領導在政協工作室建設座談會的發言

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同志們：

今天，市政協在這里召開全市鎮街政協工作室建設座談會，目的是深入貫徹落實市委關于加強人民政協政治協商制度建設的意見精神，進一步推進基層政協組織建設，更好地發揮人民政協政治協商、民主監督、參政議政職能，為全面建成小康社會、率先基本實現現代化，早日把建設成為藍色文明幸福之都做出積極貢獻。

剛才，我們實地觀摩了鎮、街道政協工作室建設情況，同志介紹了市面上工作推進情況，政協作了交流發言。從實地觀摩情況看，市高度重視政協基層組織建設，各項工作部署早、動手快、抓得實、效果好，工作室建設做到了有牌子、有機構、有場所、有人員、有制度、有檔案，走在了全市前列。其他縣市區也做了一些很好的工作，取得了一定的成效。但從面上看，仍需加大推進力度。希望大家以這次座談會為契機，加強學習交流，認真借鑒好的經驗做法，強化工作措施，推動任務落實。

下面，圍繞加強鎮街政協工作室建設，我講4個問題。

一、要統一思想、提高認識

鎮街政協工作室，是組織和聯系基層政協委員和社會各界人士，全面履行政協職能的日常工作機構，是新時期政協統戰工作向基層的延伸和發展。省、市委高度重視鎮街政協工作室建設，2011年8月，省委出臺關于加強人民政協政治協商制度建設的意見，要求“鄉鎮（街道）應設立政協工作機構”；去年9月，市委召開全市政協工作會議，明確提出“在鄉鎮（街道辦事處）設立政協工作機構，由一名黨委領導同志兼任負責人，并配備專職工作人員”。我想，其作用主要體現在以下幾個方面。首先，鎮街政協工作室是政協活動的“聯絡員”。工作室的建立，較好密切了縣市區政協與基層委員之間的聯系，在及時傳遞上級政協工作信息的同時，搭建起了基層委員的活動平臺，有效解決了鎮街政協工作“斷檔”的問題，為進一步提升政協工作水平打下了堅實基礎。其次，鎮街政協工作室是黨政科學民主決策的“助推器”。工作室處在基層工作的一線，能及時了解民生訴求和社情民意，準確把握鎮街重要部署和重點工作，從而為基層黨委政府科學民主決策提供重要參考，為推動本地經濟社會發展提供智力支持。第三，鎮街政協工作室是黨政與群眾的“連心橋”。工作室與基層群眾聯系最緊、距離最近，能夠充分了解群眾所想所盼，能夠疏導情緒、協調關系、增進共識、凝聚人心，在提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎方面，發揮獨特作用。因此，大家一定要充分認識建立鎮街政協工作室的重要性，切實增強做好鎮街政協工作的責任感，確保我市政協工作在基層全面鋪開。

二、要迅速行動、扎實推進

建立鎮街政協工作室，省、市委有明確要求，市編辦也給予了大力支持。前段時間，我們會同市編辦負責同志，就鎮街政協工作室設置，進行了專題研究，提出了具體措施。根據專題會議精神，市編辦已正式通知各縣市區，對設立鎮街政協工作室作出專門部署。各縣市區要切實抓住機遇、迅速采取措施，全力推進政協工作室建設。要按照市政協和市編辦的總體要求，積極爭取黨政支持，嚴格統一機構、名稱、牌子，全面落實人員、場所、設施、經費，著力提高鎮街政協工作室的建設水平。要建立完善《鎮街政協工作室工作規則》、《聯系政協委員制度》、《委員學習制度》、《反映社情民意工作制度》等一整套體現鎮街政協工作職能的制度體系，推動鎮街政協工作盡快走上制度化、規范化、經常化軌道。會后，各縣市區政協要會同有關部門，抓緊拿出具體落實辦法，力爭在4月底前，全部完成各項工作任務，并向市政協寫出情況報告。市政協有關部門要統籌協調，加強調度指導和督促檢查，確保相關工作按時落實到位。

三、要明確職責、發揮作用

鎮街政協工作室是人民政協在基層履行職能、發揮作用的重要平臺和組織載體。要緊緊圍繞人民政協兩大主題和三項職能，突出履行好以下四項主要職責。一要當好參謀。這是政協工作圍繞中心服務大局的根本要求，也是政協組織履職的重點所在。要針對經濟社會發展中的重點問題、黨委政府關心關注的深層次問題和群眾反映強烈的現實問題進行深入調研思考，提出有價值的意見建議，充分發揮好“人才庫”和“智囊團”的作用。二要了解民意。政協匯集了社會各界的代表人物，與不同階層、不同利益群體的群眾有著廣泛而密切的聯系。要及時了解群眾在想什么、有什么需求，向黨委政府第一時間提供前沿性信息，以便有針對性地做好群眾工作；要解疑釋惑，化解熱點、難點問題，把矛盾解決在萌芽狀態，為推動經濟社會發展凝聚共識和力量。三要服務民生。群眾在政協工作中的分量有多重，政協在群眾中的分量就有多重。要了解群眾疾苦，關注弱勢群體，及時發現并向黨委政府反映群眾生產生活中遇到的困難，促使各項民生保障措施落到實處，讓群眾聽到政協的“聲音”，看到政協的“身影”，感受政協的“作用”。四要搭建平臺。有平臺才能活動，有活動才有活力。要因地制宜，組織委員開展內容豐富、形式多樣、特色鮮明的履職活動，充分發揮政協委員履行職能的主體作用。

市政協十二屆八次常委會議作出了深入開展“雙崗雙優”活動的決定。這項活動是十二屆市政協的一項全局性工作，是履行職能的總抓手。市里專門成立了領導小組，各縣市區政協也要把“雙崗雙優”活動抓在手上，加強組織領導，推動活動持續深入開展。要圍繞“雙崗雙優”活動確定的內容，開展符合各自實際的履職活動。要充分發揮好鎮街政協工作室和基層政協委員的作用，推動活動重心下移，實現上下聯動，全面開花結果。

四、要加強指導、規范運行

各縣市區政協要加強對鎮街政協工作室的聯系和指導，定期召開會議，通報政協工作，聽取意見和建議。要不定期組織鎮街政協組織負責人進行培訓和學習交流，拓展視野、取長補短、推進工作。要強化考核表彰，努力在基層政協組織中營造創先爭優的良好氛圍。

鎮街政協工作室，要自覺接受同級黨委的領導，加強與人大和政府的聯系和協調，爭取黨委的重視和人大、政府的支持，為工作室運轉和委員履職創造良好條件。要定期向上級政協匯報工作計劃、工作總結、日常活動情況和工作中的重大問題。要著眼于提高自身素質和履職能力，不斷學習政協知識、增強政協意識，做到“掛出牌子、干出樣子”，爭一流業績，創一流水平。同時，也希望各級黨委加強對鎮街政協工作室的領導，從機構、人員、經費、干部隊伍建設等方面給予大力支持，為基層政協工作有效開展，創造寬松環境，不斷增強基層政協工作的活力。

同志們，鎮街政協工作室的建設剛剛起步，有許多問題需要研究和解決。推進鎮街政協工作室建設的過程，也是一個不斷探索、完善的過程。希望大家以開展“雙崗雙優”活動為載體，不斷探索實踐、創新方法，推動政協工作向基層延伸、向廣度拓展，為開創全市政協工作新局面、促進全市經濟社會科學和諧發展，做出新的更大貢獻。