發改委工業經濟發展半年總結
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上半年，在市委、市政府的堅強領導和市人大、市政協的監督指導下，我局認真落實新一輪跨越式發展戰略和《政府工作報告》的各項工作部署，強化工業大發展意識，加強協調服務，著力推進工業園區和工業項目建設，加大扶持民營經濟發展力度，促進循環經濟發展，加強國內經濟合作，強化安全生產監督管理，較好地完成了市委、市政府下達的各項工作任務。
一、上半年全市工業經濟平穩健康發展
（一）上半年主要經濟指標完成情況
1、工業總產值（全市規模以上工業，下同）完成1084.20億元，增長16.8%，完成年度目標2432億元的44.58％。規模工業產值占全省的24％，名列全省九地市第二位，列全國15個副省級城市第11位，居*等四個城市之前。
從工業產值的所有制結構分析，其中：外商及港澳臺工業完成872.17億元，占80.4%，增長17.9%；股份制工業完成155.16億元，占14.31％，增長11.8%；國有及國有控股工業完成產值229.16億元，占21.1％，增長16.3%。
2、工業增加值完成243.84億元，增長14.6%；全部工業增加值完成255.99億元，增長13.1％，占全市GDP（532.53億元）的48.07％，工業對全市GDP增長的貢獻率達到41.96％。
3、工業銷售產值完成1079.79億元，增長13.8%。累計產銷率99.59%，同比提高1.1個百分點，達到歷史較高的水平。
4、地產工業品出貨值完成478.98億元，增長10.5%，同比下降12個百分點；與全省出貨值平均增速14.7%的水平相比，低2.7個百分點。出貨值占工業銷售產值的44.36%，同比下降1.41個百分點。
5、工業經濟綜合效益指數（1－5月份）161.46，實現利稅77.33億元，增長3.09％，其中實現利潤51.28億元，下降8.27%，實現稅收26.05億元，增長36.32％。全市1586家獨立核算工業企業中，盈利的1116家，盈利面達到70.37％。
6、全市工業固定資產投資完成54.44億元，同比增長17.63%，占全社會固定資產投資比重為22.33%。其中，制造業完成投資43.08億元，同比增長39.4%；電力、燃氣及水生產及制造完成投資11.36億元，同比下降26.15％。
7、國內招商共引進內資項目1359個，實現協議內資160.38億元，完成年度計劃的70％；實際到資112.23億元，完成年度計劃的75％；實際利用內資80.67億元，完成年度計劃的65％。
8、全社會總用電46.47億千瓦時，增長13.8%，其中工業用電29.61億千瓦時，占全社會總用電量的63.7%，增長14.4%；城鄉居民生活用電7.75億千瓦時，占全社會總用電量的16.7％，增長12.6％；農、林、牧、魚等行業用電9.11億千瓦時，占全社會總用電量的19.6％，增長12.7%。上半年，全市典型日最高用電負荷168.4萬千瓦，最大日用電量3321萬千瓦時。
9、全市共發生各類事故1139起，死亡145人，受傷779人，直接經濟損失7887.96萬元，事故起數、受傷人數和直接經濟損失分別同比去年下降44.33%、62.17%、37.58%，死亡人數上升4.32%。
（二）工業經濟運行主要特點
1、重點工業企業發展良好，三大支柱產業平穩發展。上半年，150戶重點工業企業完成產值822.75億元，占規模以上工業產值的76％。其中，累計工業產值10億元以上的DELL（*）公司等15家企業共完成505億元，占規模以上工業產值的46.6%。有27戶工業產值凈增額在1億元以上，21戶產值凈增額在5000萬元至1億元之間。
機械、電子、化工三大支柱產業保持平穩增長態勢，上半年共完成工業產值822.75億元，占規模以上工業產值的75.9%。其中機械工業完成258.74億元，占23.86%，增長12.2%；電子工業完成406.01億元，占37.45%，增長12.9%；化工醫藥工業完成158.00億元，占14.57%，增長16.9%。上半年，機械、電子兩大支柱產業產值增速低于全市16.8%的平均水平，化工行業增速與全市工業產值的平均增速基本持平。
從150家重點企業和三大支柱產業的運行情況看，這兩部份工業產值均占全市規模以上工業產值的76%，是主導和影響著全市工業產值的增長速度的重點。由于這兩部份工業企業已經進入平穩的發展時期，產值增長速度有限，而新增的大企業不多，使上半年工業產值增長平穩趨緩。
2、規模以上工業產值平穩增長，但增速出現比較明顯的回落。上半年，規模以上工業產值完成1084.20，完成年度目標的44.6%，與近幾年序時進度水平基本相當，與去年同期46.7%的序時進度相比低2個百分點。總體上看，我市工業經濟處于平穩增長期，今年前6個月工業累計增速基本保持在16％－17％之間波動，工業產值增速延續去年以來的趨勢繼續回落，但回落的速度已減慢。上半年規模以上工業產值增長16.8%，低于去年同期（20.1%）3.3個百分點，低于全省平均增速（23.1%）4.3個百分點，增速排在全省九地市的最后一位。主要有五個方面原因：
（1）新投產工業大項目有限。去年下半年以來，盡管我市有一批新的工業項目投產，但新投產企業所形成的產值十分有限。這與前幾年入駐我市發展的DELL公司等大企業相比，拉動力、支撐力明顯不足，使得我市工業產值增長較"*"時期的前四年明顯放緩。去年下半年新投產的鋼宇工業、ECCO公司、力隆氨綸、大統皮革等企業今年1－5月新增工業產值只有9.24億元，僅占當期全市規模以上工業產值增量的21.1%。而今年上半年新投產的ABB輸配電、泓信特種纖維、艾佩斯電力等企業，尚未形成較大的產值。此外，目前入駐同安輕工工業集中區、機械工業集中的企業多數為老企業搬遷，新投產企業不多；工業集中區之外新投產的企業大多數正在試產，尚不能進入規模以上工業統計范圍。
（2）部份大企業產值增速未能達到預期的水平。從年初對重點企業調查摸底情況看，150家重點企業中有52家企業計劃年產值凈增5000萬元以上，原計劃全年新增產值215億元，但上半年實際只增加產值84億元，僅完成年度凈增目標的39.2%。上半年實際凈增值與預期進度差距較大的企業有：廈華電子、TDK、建松電器、翔鷺石化、鋼宇工業、華夏電力、廈工、中禾實業、唯開、柯達、DELL等企業，這些企業與年初預期的目標相比欠產30億元，影響全市上半年工業產值增速3.3個百分點，也就是說，如果這些企業能按年初預期的目標實現增產，全市上半年規模以上工業產值增速將達到20.1%，基本上可與全省的增速持平。
（3）部份工業品量增價跌，增產不增值。上半年，我市電子計算機、彩電、手機等主要消費類工業產品生產增長較快，產量同比分別增長22.5%、29.1%、52.5%；但由于價格逐步走低，產值未能同步增長，DELL、廈華、夏新、聯想等企業產量增長高于產值增長十幾個點。
（4）地產工業出口增速放緩，對工業產值增長的拉動力下降。去年4季度以來，我市地產工業品出貨值增長率逐月回落，至今年上半年僅增長10.5%，增幅同比下降了12個百分點，與規模以上工業產值增速同比下降3.3個百分點，而出口產值占我市工業產值44%的工業而言，出口增長乏力是制約全市工業產值增長的主要因素。出口增長放緩主要有以下三方面原因：第一是，我市相當部分生產企業出口產品生產是采取OEM（貼牌生產）方式，主要依靠低廉的勞動力成本獲利，但在當前勞動力成本上升、原材料價格大幅度上漲的情況下，已無贏利空間，承接出口訂單減少。第二是，人民幣升值，影響出口產品計算產值。三是國際技術性貿易壁壘加劇，如日本剛剛實行的對食品進口安全的"肯定列表制度"，已使我市烤鰻生產企業全面停產。
（5）外商及港澳臺工業企業產值比重下降。上半年，外商及港澳臺工業企業產值占全市規模以上工業產值的比重為80.4%，比2004年（82.22％）、2005年（80.88％）同比下降了1.82個百分點和0.48個百分點。
3、產銷銜接良好，但工業經濟效益增長略有回落。6月份，當月產銷率達到101.71%，比去年6月高出2.02個百分點。上半年累計產銷率達99.59%，同比提高1.1個百分點，創近幾年來同期最高水平。但工業經濟效益增長略有回落，1-5月份，工業經濟效益綜合指數為161.46，同比下降18.16個百分點；利潤總額51.28億元，同比下降8.27%；虧損企業虧損額62.03億元，比增59.23%；利稅總額77.34億元，同比增長3.09%。
4、電力等生產要素供應充裕，工業發展環境日益完善。今年以來，我省雨水充沛，水電出力增加，以及嵩嶼電廠二期等一批新建電廠陸續投產，電力供應充裕，企業用電環境比前幾年大大改善。在政策層面上，省經貿委、省物價局聯合出臺了《關于充分利用富余火電發電能力促進工業生產的通知》，通過安排部分火電富余電量，激勵企業多接訂單，減輕企業生產成本。市委、市政府為促進工業經濟發展，上半年出臺了《關于加快工業經濟發展的若干意見》與《關于支持當前工業生產的若干意見》兩項政策，從增產促銷、開拓市場、技術進步等方面對工業企業給予扶持，各部門也分別制定促進工業經濟發展的政策措施，全市上下形成共促工業發展的合力，營造了工業經濟大發展的良好氛圍。
從"*"以來我市的工業發展情況分析，前幾年入駐我市發展的DELL、聯想、翔鷺等一批重點大企業是支撐我市工業快速發展的主導力量，其中DELL公司2006年上半年就完成工業產值197億元，占我市規模以上工業產值的17.5%，可以說DELL公司是近年來支撐我市工業經濟發展的主導力量。從今年上半年的情況看，主要是缺乏能夠支撐工業大幅度增長的大項目，這是造成今年工業產值增長回落的主要原因之一。但從另一側面分析，也體現了我市貫徹落實科學發展觀，有選擇地引進"兩高兩低"項目，經濟運行質量比較高的特征，而且，隨著我市工業集中區的大規模開發建設，一批優質的工業項目正在開工建設，在"*"后三年內工業經濟將會有較大幅度的增長，也將成為新一輪跨越式發展的重要支撐力量。
