鄉(xiāng)人大主席團(tuán)年總結(jié)

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過去的2005年，**鄉(xiāng)人大主席團(tuán)，堅(jiān)持“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，在縣人大常委會的指導(dǎo)下和鄉(xiāng)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下原創(chuàng)：，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的一系列農(nóng)村政策，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中和五中全會精神，緊緊圍繞黨委中心工作，結(jié)合本地實(shí)際，積極組織代表開展活動，把加強(qiáng)社會主義民主與法制建設(shè)作為根本任務(wù)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為推進(jìn)我鄉(xiāng)的三個文明建設(shè)的健康發(fā)展，為縣、鄉(xiāng)兩級人民代表大會提出的各項(xiàng)任務(wù)的貫徹實(shí)施做出了一定的成績。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下。

一、一年來的主要工作

認(rèn)真履行人大工作職責(zé)，充分發(fā)揮人大的監(jiān)督作用。一年來，在縣人大常委會的指導(dǎo)下和鄉(xiāng)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我們始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神。加強(qiáng)社會主義民主與法制的建設(shè)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，保證縣、鄉(xiāng)兩級人民代表大會提出的各項(xiàng)任務(wù)的貫徹實(shí)施，充分發(fā)揮鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的監(jiān)督職能作用。

1、依法開好鄉(xiāng)人代會，確保人大各項(xiàng)職權(quán)得到有效行使。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使法定職權(quán)的一項(xiàng)重要形式，開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會是直接關(guān)系到保障人民當(dāng)家作主、更好地行使管理國家和社會事務(wù)的權(quán)利，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的首要任務(wù)。今年1月份，由于政府組成人員的變動，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)及時召開有關(guān)會議，同時通過認(rèn)真組織籌備，于1月16日順利地召開了我鄉(xiāng)第十四次人民代表大會第四次會議，很好地完成了包括選舉任務(wù)在內(nèi)的大會各項(xiàng)任務(wù)。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、明確職責(zé)。為搞好自身建設(shè)，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)始終把自身的學(xué)習(xí)放在重要的位置上來抓，結(jié)合黨委中心組學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)及村“兩委”學(xué)習(xí)一并推進(jìn)，同時要求代表小組能結(jié)合兩委會、干部的學(xué)習(xí)適時進(jìn)行，方式上做到了靈活多樣，內(nèi)容上力求豐富多彩，改變了過去就學(xué)習(xí)抓學(xué)習(xí)的枯燥做法。在普法學(xué)習(xí)時，我們還請來了教師，組織縣鄉(xiāng)人大代表和鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部一起進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，以進(jìn)一步明確人大工作的職責(zé)。我們先后組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《組織法》、《代表法》和中共中央2005年9號文件以及省、市、縣有關(guān)人大工作的《意見》等有關(guān)條款，使每位主席團(tuán)成員進(jìn)一步熟悉了法律知識和人大工作程序，從而提高了依法議事、依法辦事的能力。同時使每一位成員認(rèn)識到人大工作的好與差，直接關(guān)系到我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)是否順利進(jìn)行的大事。因此，我們始終把學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策作為出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮人大的職能作用，與黨委、政府一道，以搞好地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)促進(jìn)群眾脫貧致富奔小康為落腳點(diǎn)，共同抓好經(jīng)濟(jì)工作。

3、強(qiáng)化職能，履行職責(zé)。鄉(xiāng)人大為按照憲法和法律賦予的權(quán)利，為順利完成鄉(xiāng)第十四屆人民代表大會第四次會議《政府工作報(bào)告》中確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，按照要求和規(guī)定，適時地召開主席團(tuán)會議進(jìn)行審議監(jiān)督。一年來，按照《**鄉(xiāng)人大主席團(tuán)2005年度工作計(jì)劃》的安排，我們定期和不定期地召開了四次主席團(tuán)會議。主席團(tuán)會議的主要議程，主要安排了聽取和審議鄉(xiāng)人民政府在不同時期的四個方面的工作情況。一是聽取和審議了鄉(xiāng)人民政府2004年財(cái)政決算和2005年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告；二是聽取和審議了鄉(xiāng)人民政府關(guān)于強(qiáng)化土地管理工作情況的報(bào)告；三是聽取和審議了鄉(xiāng)人民政府關(guān)于生態(tài)公益林實(shí)施情況的報(bào)告；四是聽取和審議了鄉(xiāng)人民政府2005年半年工作情況的報(bào)告。

4、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高參政、議政水平。在強(qiáng)化自身建設(shè)工作中，首先是完善各項(xiàng)制度。今年以來，我們鄉(xiāng)人大主席團(tuán)制定了《議事規(guī)則》、《工作職責(zé)》、《鄉(xiāng)人大主席團(tuán)成員聯(lián)系代表小組》、《人大主席工作職責(zé)》、《人大代表小組職責(zé)》、《人大代表小組長職責(zé)》等十項(xiàng)工作制度。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)始終堅(jiān)持人民代表為人民的原則，把接受代表和群眾的監(jiān)督作為一項(xiàng)重要工作來抓。同時把群眾的反映和呼聲帶到主席團(tuán)會議上，按照群眾的要求和呼聲，我們把它整理成情況反映上報(bào)縣人大或縣級有關(guān)部門，有的還報(bào)送給鄉(xiāng)人民政府。這樣形成了上下連動、相互監(jiān)督的機(jī)制。

做好人大工作關(guān)鍵是要抓好代表這支隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮人大代表便于與群眾溝通、掌握基層實(shí)情以及具有強(qiáng)勁的宣傳動員作用等資源，使代表真正成為黨和政府與群眾溝通的橋梁和紐帶。為此，鄉(xiāng)人大平時通過走訪人大代表，利用召開座談會等形式，在代表中間了解和反映社情民意，從而及時地掌握了一些人民群眾十分關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，為更好的參政、議政，更好的發(fā)揮人大的職能作用增添了活力。

5、發(fā)揮人大職責(zé)，搞好人大監(jiān)督。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)十分注重代表議案的督辦工作。在今年年初召開的第四次人大會議上，代表們共提出了13件議案，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)嚴(yán)格按照地方各級人民代表大會關(guān)于代表建議、批評和意見辦理情況的規(guī)定，從努力實(shí)踐"三個代表"重要思想的角度出發(fā)，原創(chuàng)：本著多為人民辦實(shí)事的原則，監(jiān)督和協(xié)助好政府按時完成代表提出的各項(xiàng)建議、批評和意見的辦理工作，努力做到事事有交持，件件有著落。一年來，主席團(tuán)把辦理人民代表的議案、建議、批評和意見作為加強(qiáng)同人大代表聯(lián)系的一項(xiàng)重要工作來抓；同時把它作為充分發(fā)揮人大代表權(quán)利，體現(xiàn)人民群眾參政議政的大事來辦理；作為推動人民政府及其有關(guān)部門工作的重要環(huán)節(jié)來對待。代表在人代會上提出議案以后，主席團(tuán)及時分類整理，分別轉(zhuǎn)交鄉(xiāng)人民政府或職能部門辦理。在督辦工作中，做到了督辦與支持相結(jié)合，在有關(guān)案件辦理工作的會議上，積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，反映存在的問題，分析存在問題的困難，幫助制定解決問題的方案。經(jīng)主席團(tuán)審議，在鄉(xiāng)政府和各有關(guān)部門的共同努力下，今年代表們所提的13件議案已經(jīng)全部辦理完畢。

二、工作中的基本經(jīng)驗(yàn)和存在問題

一年來人大主席團(tuán)的工作取得了一定的成績：一是堅(jiān)持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，不斷完善自身建設(shè)；二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)核心，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系；三是保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，及時反映群眾和代表的心聲；四是堅(jiān)持上級人大部門指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持解放思想、與時俱進(jìn)；五是充分發(fā)揮人大代表在監(jiān)督中的作用，依法行使好憲法和法律賦予的職責(zé)。

我們在取得成績的同時，也清楚地看到了存在的問題，離憲法、法律賦予的職責(zé)和新形勢的要求以及人民群眾的希望還有一定的差距。一是主席團(tuán)自身建設(shè)不夠，思想政治水平、工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)還需進(jìn)一步提高，工作中的主動性不足，需進(jìn)一步牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨；二是依法行使監(jiān)督的措施還需進(jìn)一步加強(qiáng)；三是解放思想，開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)的力度還不夠；四是建立代表小組活動中的各種制度還須完善，代表活動還需要進(jìn)一步做到經(jīng)常化。這些問題說明我們的工作力度和整體素質(zhì)還有待于提高，我們將在今后的工作中逐步加以改進(jìn)和完善。

**鄉(xiāng)人大主席團(tuán)