國土局黨風廉政監察總結

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*年，我局黨風廉政建設和紀檢監察工作在市局黨委、局紀委和區委、區紀委的正確領導下，以“*”重要思想和黨的*屆三中全會精神為指導，深入學習貫徹中紀委七次全會、國務院第五次廉政工作會議及省、市國土系統黨風廉政建設工作會議精神，緊緊圍繞服務發展這一中心要務，按照“抓源頭、重預防、建機制、強教育”的工作思路，始終堅持標本兼治，綜合治理，教育先行、預防為主的路子，在健全機制上下功夫，在注重教育實效上下功夫，在完善制度上下功夫，在強化監督力度上下功夫。著力構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗工作機制，為全區國土資源工作的順利開展起到了保駕護航的作用。現將一年來工作總結如下：

一、構建廉政教育機制，提高拒腐防變能力

我局注重開展經常性的黨風廉政教育，做到防微杜漸，警鐘長鳴，廉風常吹，起到了“常打預防針，筑牢防腐墻”的作用。

一是抓學習，從思想上筑牢拒腐防變的堅固防線。我們根據國土系統實際，把抓政治理論學習，提高全體干部職工反腐倡廉的自覺性，當作加強黨風廉政建設的首要任務來抓。年初，我們就對黨風廉政建設學習作出具體安排。一方面，抓好集體學習，堅持每月上旬利用機關局務會議和中心所月度工作會議進行集體學習。組織干部職工認真學習黨的*三中全會和總書記在中央紀委全會上的重要講話、《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》(試行)、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《*市國土資源局建立健全懲治和預防腐敗體系*—2012年工作要點》等重要文件。另一方面，抓好自學，要求每個工作人員做好學習筆記，寫出心得體會。通過學習，進一步增強干部職工的廉政意識和紀律意識，進一步從思想上筑牢拒腐防變的堅固防線。

二是大力開展“廉潔國土”主題教育活動。通過各種載體活動，全力創新廉政教育載體，營造“廉潔國土”氛圍，提高全員廉政勤政意識。今年，我們在系統內開展了家庭助廉活動，印制了70余份題為“興廉潔之風，建文明家庭”的家庭助廉倡議書，向系統內每一個家庭發出倡議，充分發揮家庭在推動黨風廉政建設中的特殊作用，筑牢干部職工“八小時外”反腐倡廉的家庭和社會“防線”。家庭助廉活動開展以后，在系統內部和家屬中引起積極的反響，進一步增強了全體干部職工和家屬反腐倡廉的決心，有力地促進了國土系統反腐倡廉工作的開展，此項活動也受到了社會各界的充分肯定。認真組織開展“讀書修德、讀書思廉”活動，在讀好廉政理論書籍的基礎上，要求每個干部都撰寫出有質量的心得體會。大力開展警示教育活動。在抓好激勵教育的同時，我局不失時機地開展反面典型的警示教育，通過涉及土地領域的重大案例以及本地區本系統發生的違法違紀案例開展教育，在全系統營造一種每個干部職工不想腐敗、不敢腐敗、不能腐敗的氛圍，做政治上清醒、理論上清楚、行為上清白的人。通過開展警示教育達到以案施教、警鐘長鳴的效果。同時，在系統內開展了“一方有難、八方支援、奉獻愛心、支援災區”的活動，向全體干部發出了倡議，要求黨員干部發揚先鋒模范作用，帶頭捐賑，并按照中組部《關于做好部分黨員交納“特殊黨費”用于支援抗震救災工作的通知》要求，及時下發了通知。并將捐賑活動進一步擴大到每一個家庭，讓災區人民時刻感受到黨和政府的關懷、社會大家庭的溫暖。

二、抓黨風廉政建設責任制的落實

在抓好思想教育的同時，我們狠抓黨風廉政建設責任制的落實。一是認真部署，健全組織機構。成立了由分局長長為組長的黨風廉政建設工作領導小組，分局辦公室具體負責實施。從組織上保證把黨風廉政和紀檢監察工作落到實處。制定下發了*區國土資源局《建立健全懲治和預防腐敗體系*-2012年工作規劃》；提出了全區國土資源系懲防體系建設的基本原則、工作項目和主要措施。二是明確任務，落實責任。分局制定下發的《*區國土資源系統黨風廉政建設責任制實施辦法》，明確規定了黨風廉政建設工作的指導思想、責任內容、領導責任、責任考核、責任追究、監督檢查和組織領導等多項內容。明確規定一把手對機關各科室和各國土資源(中心)所風廉政建設負總責，分局領導班子成員對分管科室黨風廉政建設負直接領導責任。同時，規定每個班子成員對自己的配偶、子女、身邊工作人員有教育、管理和監督的責任，對他們的黨風廉政建設負重要領導責任。三是簽訂責任書，落實工作任務，年初，分局與各國土資源(中心)所、各科室簽定了黨風廉政建設責任書，從黨風廉政建設教育、落實黨風廉政建設各項制度、違法違紀情況查處三個方面規定了責任目標內容。四是班子成員帶頭抓“一崗雙責”的落實，分局領導堅持把紀檢監察工作與各項業務工作同安排、同部署、同檢查，分局紀檢小組按照責任制要求，向領導小組提出廉政建設的貫徹意見、監督檢查和情況匯報制度，正確履行協調作用。使分局機關每個人都有責任，都把黨風廉政建設當作自己的本職工作來認真落實。

三、健全制度約束機制，保證黨風廉政建設順利開展

我局堅持把建立健全和完善規章制度，不斷規范干部職工的從政行為，作為治本舉措來抓，做到以制度管理人，以制度規范人，以制度約束人，努力構建一套拒腐防變的長效機制。

一是完善局、所領導辦公議事規則和工作制度，制衡事權。堅持和完善民主集中制，認真執行集體領導和個人分工負責制度，凡屬重大決策、人事安排、重大項目安排和大額度資金的使用必須由領導班子集體作出決定，避免搞一言堂和家長制。認真落實“三談一述”制度，加強對領導干部民主生活會、個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉等制度執行情況的監督。

二是強化執法監察，堅決糾正侵害群眾利益的問題。今年，我局加大執法監察工作力度，嚴格落實違法案件動態巡查責任制，開展土地聯合執法行動，有力地遏止了違法用地行為的滋生蔓延。在征地工作中，我局嚴格執行征地補償區片綜合價，做到征地補償費用及時足額到位，實行即征即保。

三是深入開展行風建設，提高監督整體效能。切實加強社會監督，聘任行風監督員，明確其職權，同時適時召開人大代表、政協委員和行風監督員座談會，積極聽取他們的意見和建議。我局通過登門拜訪、下發征求意見表和設立意見箱等多種形式，全方位、大面積、多層次征求意見，開創了群眾評議干部，干部評議班子的良好局面，并制定了切實可行的整改方案，真正做到了有錯必糾、有錯必查。

四是加強對重點環節、重點部位權力行使的監督。我局著重抓好土地復墾整理、用地指標安排、國土資源執法等環節的監督，進一步完善和規范程序，制定防范措施，有效實施事前預防、事中監督、事后查處。在資金使用和來客接待上，我局嚴格界定各種經費的支出范圍、支出標準和接待標準，嚴格控制一般性支出，有力地制止了鋪張浪費，規范了資金管理。

我局在抓黨風廉政建設方面雖然做了大量了大量工作，取得了一些成效，但與上級的要求還有一定差距，存在如下問題。一是廉政宣傳教育力度不夠，效果不是很突出。二是制度落實不夠好，量化不夠到位。在獎罰分明方面還存在平均主義現象。部分制度不夠完善，對制度追究還缺乏力度，防范工作仍有漏洞。2009年，我局將針對存在的問題，以更完善的制度、更扎實的工作和更有效的舉措，全面推進黨風廉政建設。著重做好以下幾方面的工作：一是在加強領導班子自身建設的同時，進一步增強全體干部執政為民、為群眾辦實事的意識。二是經常了解掌握干部職工的思想狀況和廉政情況，積極開展調查研究，發現問題，及時提醒。三是推進廉政文化建設，增強機關干部廉潔自律意識，提高廉潔從政的自覺性。四是進一步抓好制度的健全和落實，對有關制度作一次清理和完善，針對容易產生不下之風、違規問題的環節，制訂健全各種行之有效、針對性強的制度和規定，進一步落實好責任及追究制度。