民政局經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展管理總結(jié)

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20*年，我鄉(xiāng)在市委、市府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照*同志提出的“走在前列”要求，深入貫徹十六屆四中、五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全鄉(xiāng)人民，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，奮發(fā)有為，各項(xiàng)事業(yè)順利推進(jìn)，基本完成了鄉(xiāng)年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)和主要任務(wù)。20*年，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村總收入6410.7萬元，比上年增長5%，人均純收入4016元，比上年增長3%。

一、加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展

一年來，我們始終把經(jīng)濟(jì)工作放在首位，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。因受漁業(yè)資源日漸衰退和油價持續(xù)上漲導(dǎo)致生產(chǎn)成本增加等因素影響，20*年我鄉(xiāng)漁業(yè)生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻。我們堅持把漁業(yè)生產(chǎn)放在突出位置來抓，一方面積極引導(dǎo)和鼓勵漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，全年共拆解報廢漁船10艘；另一方面加強(qiáng)漁業(yè)先進(jìn)捕撈技術(shù)引進(jìn)，尤其是殼菜岙村漁民引進(jìn)了“韓國網(wǎng)”捕撈技術(shù)，目前經(jīng)濟(jì)效益比較可觀。一年來，全鄉(xiāng)漁業(yè)捕撈總產(chǎn)量達(dá)到1.36萬噸，總產(chǎn)值5236萬元。漁業(yè)加工業(yè)得到良好發(fā)展，全鄉(xiāng)有水產(chǎn)品加工企業(yè)8家，主要加工蝦皮、丁香水產(chǎn)品，一年來，我鄉(xiāng)始終把發(fā)展工業(yè)企業(yè)作為工作的一個重點(diǎn)，完善服務(wù)職能，幫助企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，對加工技術(shù)進(jìn)行更新改造，使工業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，各企業(yè)經(jīng)營活動呈現(xiàn)勃勃生機(jī)，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，全年全鄉(xiāng)工業(yè)總產(chǎn)值690萬元。海洋養(yǎng)殖業(yè)在艱難中探索，在網(wǎng)箱養(yǎng)殖遭受重創(chuàng)的情況下，積極總結(jié)，探索發(fā)展貝藻類養(yǎng)殖，今年3月份，我鄉(xiāng)引導(dǎo)漁民創(chuàng)辦鮑魚養(yǎng)殖場1家，創(chuàng)建海帶、淡菜養(yǎng)殖基地20畝。

二、切實(shí)解決涉及群眾切身利益的突出問題，人民生活水平不斷提高

今年以來，我鄉(xiāng)根據(jù)年初制定的工作目標(biāo)，以涉及群眾切身利益、具有明顯帶動效益的建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，加快公益設(shè)施的建設(shè)，為人民群眾提供便利。一是積極爭取北麂避風(fēng)港立項(xiàng)建設(shè)，我鄉(xiāng)港口避風(fēng)條件差，臺風(fēng)來臨前，漁船均要轉(zhuǎn)移到洞頭或瑞安港避風(fēng)，人力、財力消耗大，且存在著很大的安全隱患，但由于避風(fēng)港建設(shè)投資大等原因，一直沒有順利實(shí)施，爭取北麂避風(fēng)港立項(xiàng)建設(shè)成為今年我鄉(xiāng)著力解決的一個重大課題，通過反復(fù)爭取和不懈努力，今年7月，市委、市府終于作出決定，同意建設(shè)北麂避風(fēng)港，全鄉(xiāng)干部群眾得知這一消息，喜悅之情難以言表。二是推進(jìn)南岙西岸300噸級交通碼頭建設(shè)，北麂交通條件非常落后，尤其是下半年，交通船舶基本不能泊岸，給群眾生活生產(chǎn)帶來極大不便，為解決落后的交通狀況，共投入400多萬元，于今年3開始動工興建南岙西岸300噸級交通碼頭，現(xiàn)工程正在施工進(jìn)行；三是漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到建設(shè)，投入80多萬元，建設(shè)海利村張網(wǎng)岙碼頭，整建殼菜岙村堆網(wǎng)場；四是加強(qiáng)水利工程建設(shè)。北麂特殊海島環(huán)境，靠天取水，為改善群眾用水質(zhì)量，今年以來，共投入22.5萬資金，修理海利村下水庫，完成了關(guān)帝山村自來水安裝工程、建造了立公村自來水過濾池和改造東聯(lián)村自來水管。在抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，我鄉(xiāng)按照以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和政績觀，最大程度保障弱勢群體利益。落實(shí)社會保障政策，全鄉(xiāng)享受最低生活保障的居民達(dá)到26人，共發(fā)放低保資金5.3萬元，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保；全力抓好抗災(zāi)、救災(zāi)，及時做好災(zāi)情上報，爭取救災(zāi)資金，幫助恢復(fù)生產(chǎn)，共發(fā)放各項(xiàng)救災(zāi)款13.8萬元；積極開展“慈善一日捐”、“結(jié)對幫扶”等活動，幫助困難群眾。20*年油價飛速上漲，為確保居民生活用電，共投入25.5萬元，解決居民用電難題；加強(qiáng)漁民再就業(yè)培訓(xùn)的宣傳引導(dǎo)，受教育90多人次；竭盡全力抓好安全生產(chǎn)，強(qiáng)化“安全第一”的思想，深入開展“安全生產(chǎn)月”和“鐵網(wǎng)二號行動”，加強(qiáng)安全專項(xiàng)檢查，使安全生產(chǎn)水平穩(wěn)步提高，沒有發(fā)生重特大事故。

三、采取有力政策措施，社會各項(xiàng)事業(yè)取得全面進(jìn)步

強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，投入12萬元，改建殼菜岙醫(yī)療點(diǎn)，醫(yī)療硬件設(shè)施得到加強(qiáng)；積極發(fā)展中醫(yī)事業(yè)，重視無償獻(xiàn)血，加強(qiáng)傳染病防治和應(yīng)急措施，切實(shí)抓好禽流感、急性腸道炎等傳染病的防控工作。推進(jìn)廣電文體事業(yè)發(fā)展，增加有線電視頻道12個，廣泛開展全民健身活動，不斷提高群眾文化生活水平。人口與計劃生育工作的整體水平繼續(xù)提高，積極響應(yīng)市委、市府號召，深入開展計劃生育“百日攻堅大行動”，基本實(shí)現(xiàn)了“三為主”，全面實(shí)行計劃生育孕前管理，積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，繼續(xù)穩(wěn)定了低生育水平。推進(jìn)“四五”普法教育，開展“民主法治村”創(chuàng)建活動，提高了全民法律素質(zhì)。圍繞“平安海島”建設(shè)，強(qiáng)化社會治安綜合治理，開展反邪教宣傳教育活動，防范“”等邪教組織的破壞，堅決掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定。

四、加強(qiáng)思想教育和基層組織建設(shè)，黨的建設(shè)得到新發(fā)展

一年來，鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)府十分重視黨的建設(shè)，不斷健全和完善各項(xiàng)制度，深入開展各項(xiàng)活動，黨員干部的整體素質(zhì)有了普遍提高，黨的基層組織建設(shè)得到明顯加強(qiáng)。

（一）扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。7月下旬以來，鄉(xiāng)委嚴(yán)格按照市委關(guān)于開展第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的要求，緊緊圍繞“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”四項(xiàng)目標(biāo)，牢牢抓住“取得實(shí)效”和“群眾滿意”這個關(guān)鍵，精心組織，周密部署，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分析評議、整改提高三個階段，扎實(shí)推進(jìn)先進(jìn)性教育活動。在學(xué)習(xí)動員階段，鄉(xiāng)委堅持開展學(xué)教活動，帶動和促進(jìn)了學(xué)習(xí)活動的深入開展。為了引深學(xué)習(xí)活動，從鄉(xiāng)委專門召開了學(xué)習(xí)動員會，舉辦了形勢教育報告會、各類專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座等，開展了“我為黨旗添光彩”的主題實(shí)踐活動。并邀請市委宣傳部金大允副部長作了《加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)》專題講座。組織開展了觀看電教片等形式多樣的警示教育活動，使廣大黨員受到了正反兩方面的教育。進(jìn)入分析評議階段后，始終把相信群眾、依靠群眾、自覺接受群眾的監(jiān)督和評判落實(shí)到實(shí)際工作中。廣泛征求群眾意見。采取發(fā)放調(diào)查問卷、征求意見表和民意測評表、設(shè)置意見箱、開通熱線電話、召開座談會等多種形式，虛心聽取基層單位和服務(wù)對象的意見和建議，并對自身進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地分析評議。進(jìn)入整改提高階段后，廣大黨員認(rèn)真按照整改方案，緊密結(jié)合工作實(shí)踐，按照錦濤總書記保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性“六個堅持”的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，根據(jù)自身存在的的突出問題，抓好整改落實(shí)，保證了先進(jìn)性教育活動取得實(shí)效，達(dá)到了教育干部、促進(jìn)工作的目的，圓滿完成了第二批先進(jìn)性教育活動的各項(xiàng)工作任務(wù)，達(dá)到了教育干部、促進(jìn)工作的目的。并于12月下旬全面鋪開第三批先進(jìn)性教育活動。

（二）大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。年初鄉(xiāng)委與各村黨支部簽訂了黨建目標(biāo)責(zé)任制，以“強(qiáng)核心、強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)管理、強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)實(shí)力”為目的，主要內(nèi)容，深入開展農(nóng)村基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)了以村黨組織為核心的村級配套組織建設(shè)，理順村兩委關(guān)系。根據(jù)市委、市府《關(guān)于認(rèn)真做好20*年村黨組織和村民委員會換屆選舉工作的意見》的文件精神，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等有關(guān)規(guī)定，于1月23日至3月26日，圓滿完成了全鄉(xiāng)第七屆村“兩委”換屆選舉工作，依法選舉產(chǎn)生了全鄉(xiāng)6個行政村“兩委”班子。并實(shí)施基層干部黨員素質(zhì)提升計劃，利用基層黨校、村民學(xué)校等培訓(xùn)陣地，抓好新一屆村兩委干部和機(jī)關(guān)干部的培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)十六屆三中、四中全會精神、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)知識，落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任制，提高培訓(xùn)工作的針對性、有效性，切實(shí)提高村干部整體素質(zhì)。加強(qiáng)黨員發(fā)展、教育和管理等工作，堅持“十六字”方針，堅持“成熟一個、發(fā)展一個”的原則，堅持公示制，嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)，保證黨員質(zhì)量，一年來共轉(zhuǎn)正黨員8人，吸收預(yù)備黨員4人。通過黨員培訓(xùn)、電化教育、送VCD到漁船、寄材料等形式，加強(qiáng)了對流動黨員的教育和管理。繼續(xù)抓好村級組織場所建設(shè)，完善政務(wù)公開、村務(wù)公開制度，加強(qiáng)規(guī)范村務(wù)公開檔案管理，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督作用，達(dá)到讓群眾明白、還干部清白的目的。

（三）深入開展農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作。制定農(nóng)村指導(dǎo)員工作實(shí)施意見，成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)了對這項(xiàng)活動的領(lǐng)導(dǎo)。選派了5名年齡輕、素質(zhì)好的干部到村具體指導(dǎo)各項(xiàng)工作，一年來，農(nóng)村指導(dǎo)員工作收到較好地效果，完成年度各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，建設(shè)6項(xiàng)工程項(xiàng)目，解決了多起群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問題，拉近了干群關(guān)系，促進(jìn)村級各項(xiàng)事業(yè)再上新臺階。

五、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變

20*年，我們按照清醒有為，團(tuán)結(jié)高效，勤政廉政，一心為民的要求，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，狠抓政府自身建設(shè)，全面建設(shè)學(xué)習(xí)型，創(chuàng)新型，服務(wù)型政府。以行政效能監(jiān)督為動力，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。繼續(xù)推行《首問責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》、《AB崗工作責(zé)任制》等三項(xiàng)制度，切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，規(guī)范政務(wù)行為，提高行政效能，方便了群眾辦事。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓對政府領(lǐng)導(dǎo)的理想信念和廉潔從政教育，增強(qiáng)廉政意識。深化政務(wù)公開，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利完成，逐步建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。

人武、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、民政、老協(xié)等事業(yè)得到不同程度的加強(qiáng)和改進(jìn)，工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)工作有了一定程度的發(fā)展。

我們在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到工作中存在的問題與不足，一是財政困難，各項(xiàng)建設(shè)資金投入不足；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級困難，轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)難度很大，漁民增收困難；三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得一定的成績，但仍然十分薄弱，嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；四是精神文明建設(shè)取得一些成績，但受歷史與現(xiàn)實(shí)條件限制，群眾文化生活相對比較貧乏；五是對新興產(chǎn)業(yè)的開發(fā)有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。所有問題，我們都需要在今后的工作中采取有效措施，努力加以解決。