發改委加強經濟管理總結

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根據局領導要求，結合科室職能，對經濟運行科20*年度工作進行簡要總結，對20*年工作進行初步展望。

一、20*年科室主要工作完成情況

（一）修訂和實施對各鎮（街道）工業經濟考核和對企業工業經濟扶持政策。

1.制訂、下發了20*年工業經濟指標指導性計劃。確定了全區20*年度工業經濟的主要指標，計劃目標完成工業產值550億元、銷售收入540億元、利稅總額35億元、工業增加值84.5億元。截止11月工業指標完成情況如下表：

…………

2.按照既定的考核辦法，準備對各鎮（街道、園區）的考核工作。今年對各鎮、街道工業經濟考核中，涉及的指標主要有：銷售收入、工業增加值、工業利稅、自營出口、規上工業萬元增加值能耗降低率、國內招商引資、新增銷售上億企業數，以及清潔生產和節能項目實施情況等。

3.修訂實施20*年度工業經濟扶持政策。新的工業政策中由我局實施的主要包括以下幾個方向。一是支持企業開展重大產業化專項。二是支持企業清潔生產和節能降耗工作扶持政策。三是培育大企業、集團，鼓勵對象包括企業上市、區十強企業等。四是培育創新成長型中小企業。五是扶持擔保公司。六是加強培訓。

（二）做好經濟運行情況分析。

1.組織季度工業經濟分析會。

2.加強對各鎮（街道）各項經濟指標完成情況的監測工作，每月編制完成各鎮（街道）各項經濟指標完成情況表。

3.穩步推進百強企業監測工作。完成了百強企業基礎數據報送系統編制工作，每月編制完成百強企業排行榜，并結合到工業經濟分析材料里。

4.建立和完善行業損害預警系統。建立了國家行業損害預警系統鎮海區工作網絡。我區已有31家企業列入該系統。

（三）加強對企業的指導和服務。

1.扶持民營擔保公司，緩解中小企業融資難問題。通過積極支持擔保公司開展政策性擔保業務，建立區財政對擔保公司政策性擔保業務的補助機制。我區民營擔保公司從1家，注冊資金1000萬，迅速增加到12家擔保公司，合計資本達到3.1億，初步形成了我區公共融資擔保服務平臺，并成立了鎮海區擔保聯合會。對全區工業企業資金需求情況進行了摸底調查，組織部分企業參加20*年*市中小企業銀企合作洽談會，把有資金需求的企業和好的投資項目及時提供給金融機構。初步建立資金需求項目庫。

2.培育創新成長型中小企業。完成了首批20家創新成長型中小企業的培育工作。組織召開了創新成長型中小企業銀企業座談會，下發了創新成長型中小企業申報和獎勵暫行辦法，并完成對其擔保和貸款程序，實現貸款金額計6000萬元。

3.建設中小企業創業平臺和公共技術服務平臺。積極申報市級中小企業創業平臺和公共技術服務平臺，幫助金屬加工園區在市級財政爭取“市級中小企業創業平臺”扶助資金40萬元。此外，對九龍湖緊固件檢測中心的籌建進行了調研銜接工作。

4.加強企業培訓工作。重點做好為促進我區各項工作的培訓，如清潔生產知識系列講座、中小企業資本運作、企業自主創新講座（青島班）、中小企業基礎財務管理等；為提高企業經營者和管理人員素質的培訓，如浙江大學高級總裁班（EMBA）、清華大學CEO培訓、現代企業管理、企業家素質提升、ISO14001系列培訓等；以及為企業技術工人培訓，如企業員工特殊工種緊缺人才培訓等。到12月底，共舉辦和參與各類培訓班64期2187課時，培訓學員2090人。此外，積極參與區域合作工作，與區教育局、區職教中心銜接了“2＋1”培訓模式。初步落實了區域合作班的企業用工需求，并與教育部門初擬定了與外地職教中心合作意向書。

5.認真落實展銷任務。一是超額完成國際服裝節50個展位的展銷任務。二是組織百納公司參加甬港論壇香港創意產業展銷會。三是組織企業參加了20*年汽車零部件和日用品展覽展銷會等。

6.切實完成市經委重點名牌產品培育發展工作。重點做好市級重點產品的季報；做好中國名牌和馳名商標市級獎勵的組織和落實；今年還完成了*市品牌藍皮書鎮海篇的文稿。

（四）推進節能降耗工作。

1.有序推進循環經濟項目實施。切實完成市發改局、市經委關于循環經濟的各項工作，著力推進我區循環經濟，今年重點工作如下：一是開展化工區、金屬加工園區循環經濟實施的指導工作；二是跟蹤和推進省發改委“991行動計劃”中涉及我區的*化工區生態化改造項目、鎮海電廠燃油改建燃氣發電工程、鎮海垃圾焚燒發電廠項目等三個重點項目的實施；三是做好省級循環經濟先進縣（區）的申報工作；四是積極爭取市級循環經濟獎勵補助項目；五是牽頭實施了新福鈦白粉等三家后海塘企業的搬遷工作。

2.不斷提升清潔生產工作水平。按照“節能、降耗、減污、增效”的目標，重點推進化工區、九龍湖鎮等重點區域，化工、冶金、電力、緊固件、電鍍等重點行業的清潔生產示范工作，今年重點工作如下：一是實施20*年度的清潔生產示范工作。有17家企業列入20*年自愿性清潔生產示范計劃，大部分企業已完成了項目申報、專家審核指導，以及實施，一部分企業目前已完成了審核，可以進行驗收。二是切實做好區人大關于清潔生產議案辦理的有關工作。包括調研、匯報總結，以及落實區政府關于做好清潔生產議案的有關工作。三是著力策劃和實施十一五期間在我區企業中全面推行清潔生產工作的措施。

3.切實加強節能降耗工作實效。一是進一步完善《鎮海區節能工作的實施意見》。二是開展高能耗企業的調研工作，對照省提供的13家企業名單落實差別電價有關政策。三是積極申報節能項目。7月份向市經委申報了“萬隆食用酒精有限公司循環經濟綜合利用創新示范基地”節能項目。完成了*市節水型企業申報工作，申報4家節水企業，目前正在創建。發文公布了82家20*年度鎮海區重點用能單位名單，組織開展了20*年度市級節能項目申報工作，申報市級節能研發和應用項目13個，獲得市級節能項目補助資金241.3萬元。現正組織20*年度鎮海區節能項目申報及獎金獎勵申請工作。四是推進整體節電項目。上半年，赴廣東開展了整體節電項目考察工作。目前，我區金甬腈綸已投入使用了整體節電設備，總體節電率達8%以上，摩士集團整體節電設備總體節電率也達到了7.15％。五是組織節能專家進企業開展節能診斷以及合同能源管理模式的推廣工作，已組織開展了六批共31家企業的節能專家診斷。其中3－5個項目有實施合同能源管理模式的條件和意向。六是完成了5家3000噸標煤以上能耗企業的能源審計試點動作。

4.企業資源綜合利用資格初審工作。今年對13家廢舊物資回收經營企業進行了資源回收綜合利用資格初審，正在辦理4家企業的申請，目前我區共有27家企業享受了資源綜合利用企業增值稅免稅優惠政策。其中鎮海再生金屬資源加工園今年累計投入建設資金9.7億元，開發面積130公頃。海關國檢監管區、商務管理區、員工生活區、污水固廢處理區和64個生產加工區已全面竣工，引進入園企業64家，上規模企業64家，員工總數達到13000余人。全年累計進口加工總量115萬噸，銷售額達到60億元，上繳稅收11億元。*鎮海眾茂粉煤灰有限公司、*市大自然新型墻材有限公司、*雄發墻體材料有限公司、*博帆衛浴有限公司4家綜合利用生產企業，利用廢棄物41.82萬噸，實現產值8828萬元，達到了提高資源利用效率，減少廢物排放，減少污染的目的。

5.三電辦有關工作。依托區供電局開展工作。協調做好用電高峰有序用電工作。做好1000KVA以上變電器備案。新農村電氣化建設工作等。

（五）做好國內招商引資考核工作。

主要有四方面工作：一是積極落實市政府對我區的市外內資考核任務。截止11月底，全區實際引進市外內資18.4億元，完成考核指標的85.6％，預計年底可達25億元。二是準備開展對我區各鎮（街道）內資考核的有關工作。三是進行招商項目庫編制工作。四是做好內資項目月報表的編制，以及對內資項目的跟蹤監督。

（六）做好市場整規工作。

綜合協調各主要市場經濟執法部門，開展整頓和規范市場經濟秩序活動，整理今年市場整規工作材料，迎接市整規辦考核。

二、20*年區屬工業經濟主要指標初步計劃設定

1.工業總產值億元，同比增長20%；

2.工業增加值億元，同比增長15%；

3.工業利稅億元，同比增長16%；

4.出貨值同比增長20%。

5.萬元GDP能耗下降5%；規上工業萬元增加值能耗下降5%。