司法局發(fā)展調(diào)解總結(jié)鎮(zhèn)

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20*年度，*鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)以及各村人民調(diào)解委員會(huì)在寧海縣司法局的指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)《最高人民法院、司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的意見(jiàn)》、最高人民法院的《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》和司法部制定的《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》以及省、市、縣各級(jí)司法局關(guān)于開(kāi)展人民調(diào)解的相關(guān)文件精神，緊密圍繞*鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的新時(shí)期人民調(diào)解工作方針，以預(yù)防矛盾糾紛激化為重點(diǎn)，充分發(fā)揮人民調(diào)解的“第一道防線”作用，為維護(hù)*鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。

一、完善人民調(diào)解組織，健全工作網(wǎng)絡(luò)

健全網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑民調(diào)工作新平臺(tái)。針對(duì)今年村級(jí)換屆后，人員變動(dòng)大的情況，及時(shí)調(diào)整了人民調(diào)解委員會(huì)。目前全鎮(zhèn)共建有調(diào)解委會(huì)10個(gè)，調(diào)解員55人，形成了以司法所為樞紐，以村調(diào)委會(huì)為基礎(chǔ)，以村調(diào)解小組為補(bǔ)充的，一個(gè)上下聯(lián)動(dòng)、信息互通、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。全年*鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)共受理民間糾紛5起，受理率和調(diào)解成功率均高達(dá)100%。

*鎮(zhèn)人民調(diào)解工作堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、預(yù)防為主”的人民調(diào)解方針，同時(shí)堅(jiān)持“調(diào)解一件、教育一片”的工作方法，充分發(fā)揮各村人民調(diào)解委員會(huì)在調(diào)處化解民間矛盾糾紛的主導(dǎo)作用，推進(jìn)矛盾糾紛多發(fā)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)調(diào)機(jī)制，不斷拓寬調(diào)解領(lǐng)域，建立以*鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)為基礎(chǔ)，以寧海縣司法局*司法所為主導(dǎo)，以法律服務(wù)所和法律援助為補(bǔ)充的“大調(diào)解格局”，努力做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，使人民調(diào)解工作真正成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。一是將人民調(diào)解與治安調(diào)解相結(jié)合，建立警民聯(lián)調(diào)工作機(jī)制，遇有重大，復(fù)雜、疑難并可能激化的糾紛或群體性事件由司法助理員和公安派出所民警共同出面，穩(wěn)定局勢(shì)，控制局面，然后根據(jù)糾紛性質(zhì)，由有關(guān)部門進(jìn)行處理。二是將人民調(diào)解和信訪工作相結(jié)合，*鎮(zhèn)信訪室與各村人民調(diào)解委員會(huì)組成信息反饋網(wǎng)絡(luò)，對(duì)有關(guān)民間糾紛涉訪案件及時(shí)調(diào)解，通過(guò)銜接，人民調(diào)解委員會(huì)與法院、公安、信訪等部門分工負(fù)責(zé)，相互配合，各司其職，提高調(diào)解率、調(diào)解成功率和協(xié)議履行率，降低糾紛調(diào)解成本，起到事半功倍的效果，促進(jìn)工作的開(kāi)展，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。三是提高人民調(diào)解員隊(duì)伍的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識(shí)水平，規(guī)范人民調(diào)解員工作，以《人民調(diào)解教程》、《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》、《人民調(diào)解文書(shū)格式》、最高人民法院《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》、《人民調(diào)解工作程序》為主要內(nèi)容，進(jìn)行專人專題培訓(xùn)。

二、加大排查調(diào)處機(jī)制，夯實(shí)人民調(diào)解工作

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，民事關(guān)系主體日趨多元化，重大疑難民間糾紛不斷增多，為了預(yù)防矛盾糾紛激化，*鎮(zhèn)各人民調(diào)解委員會(huì)每月必須排查2次，做到早發(fā)現(xiàn)、早解決。為確保“兩會(huì)”、奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)等重大活動(dòng)的順利進(jìn)行和“十•一”等重大節(jié)假日的平安，*鎮(zhèn)采取定期排查或不定期排查，傾向性問(wèn)題集中排查，重要時(shí)期專題排查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)戶，重點(diǎn)人進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)防，對(duì)矛盾積怨比較深、性情爆燥的當(dāng)事人，采取防范措施，做到鎮(zhèn)不漏村，村不漏戶，戶不漏人，全方位多角度的開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，杜絕和防止群眾性上訪事件的發(fā)生，防止民轉(zhuǎn)刑案件及惡性案件的發(fā)生。

三、狠抓人民調(diào)解程序，確保規(guī)范化建設(shè)

為了鞏固和規(guī)范各村人民調(diào)解委員會(huì)的日常運(yùn)作，充分發(fā)揮其人民調(diào)解工作職能，*鎮(zhèn)各人民調(diào)解委員會(huì)嚴(yán)格按照人民調(diào)解規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了“六統(tǒng)一”即人民調(diào)解委員會(huì)標(biāo)牌、印章、人民調(diào)解標(biāo)識(shí)、程序、制度、文書(shū)統(tǒng)一，狠抓落實(shí)人民調(diào)解的工作程序，對(duì)調(diào)解的民間糾紛做到一案一卷，規(guī)范統(tǒng)一。