發(fā)改委加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展總結(jié)
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20*年，我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，緊緊圍繞現(xiàn)代化中等城市建設(shè)的奮斗目標(biāo)，大力推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，積極履行綜合經(jīng)濟(jì)管理職能，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，圓滿完成了年初制定的工作目標(biāo)和任務(wù)，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
一、20*年工作總結(jié)
20*年以來，我局始終圍繞市委、市政府中心工作，突出深化改革主調(diào)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央宏觀調(diào)控政策，結(jié)合發(fā)展計(jì)劃部門工作職能和全年工作任務(wù)，努力當(dāng)好參謀和助手，主要抓了以下七方面工作：
（一）圍繞發(fā)展，謀劃全局，開展了計(jì)劃規(guī)劃的編制和宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測預(yù)警
1、圍繞“十一五”規(guī)劃開展了新一輪規(guī)劃編制工作。一是啟動(dòng)了“十一五”規(guī)劃編制。圍繞“十一五”規(guī)劃有計(jì)劃、有步驟地開展規(guī)劃編制的有關(guān)前期工作，組織人員開展專題調(diào)研，廣泛征求意見，完成了“十一五”規(guī)劃基本思路初稿，并按照“十一五”規(guī)劃編制工作安排，開展規(guī)劃前期重要課題研究。同時(shí)對照“十五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，在全面總結(jié)的基礎(chǔ)上完成了全市“十五”規(guī)劃中期評估初稿。二是及時(shí)制訂經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。年初組織起草《*市20*年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與20*年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案報(bào)告》，經(jīng)市十三屆人大二次會(huì)議審議通過后及時(shí)下達(dá)。三是認(rèn)真編制重大發(fā)展規(guī)劃。經(jīng)深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，完成了《*欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的編制和《*市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》征求意見稿。積極配合有關(guān)部門完成《*生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》、《*市城鎮(zhèn)供水水源規(guī)劃》和《*市水資源綜合規(guī)劃》等有關(guān)編制工作。其中，我局編制的《*市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》獲省發(fā)改委縣級計(jì)委系統(tǒng)優(yōu)秀規(guī)劃成果三等獎(jiǎng)；《*欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的編制則在全省創(chuàng)下三個(gè)“第一”，省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家給予高度評價(jià)，充分肯定了《規(guī)劃》的前瞻性、創(chuàng)新性、可行性和借鑒作用。
2、分析和監(jiān)測預(yù)警全市國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。充分發(fā)揮宏觀調(diào)控和綜合經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)職能，針對各階段經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，一年來先后開展了一季度、1-4月份、1-5月份、上半年、前三季度、1-10月份和全年共7次全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行（發(fā)展）態(tài)勢分析，密切掌握經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)，及時(shí)跟蹤分析，對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題提出對策和建議，當(dāng)好市委、市政府的參謀和助手，有效促進(jìn)了全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年初計(jì)劃的順利執(zhí)行。全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值252.5億元，同比增長14.8%；財(cái)政總收入達(dá)24.08億元，可比增長28.6%,其中地方財(cái)政收入11.48億元，可比增長30.30%。
3、開展影響全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大課題的研究。圍繞市委市政府工作重點(diǎn),我局成立了10個(gè)課題調(diào)研小組，由局領(lǐng)導(dǎo)班子牽頭組織開展當(dāng)前全局性發(fā)展問題的調(diào)研，先后完成了《關(guān)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的思考》、《采取有力措施確保糧食安全》、《社會(huì)力量辦學(xué)狀況調(diào)查報(bào)告》等10個(gè)調(diào)研課題報(bào)告，提出了一系列對策建議提交市委、市政府參考，為下一步全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策提供了基礎(chǔ)性參考資料和決策依據(jù)。其中《關(guān)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的思考》和《采取有力措施確保糧食安全》兩個(gè)調(diào)研報(bào)告被市委政研室《領(lǐng)導(dǎo)參閱》錄用，并分別榮獲*市計(jì)委系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研課題成果二、三等獎(jiǎng)。此外，還完成了《虹橋鎮(zhèn)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》、《農(nóng)村小水利建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告》，并對“農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施公共投入問題”、“工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”、“農(nóng)口國債”和“五大百億”工程項(xiàng)目進(jìn)行深入調(diào)研形成匯報(bào)材料。
（二）引導(dǎo)投向，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)了投資的綜合管理和重大項(xiàng)目前期工作力度
1、加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目的綜合管理。一是加強(qiáng)財(cái)政性投資項(xiàng)目的全過程管理。全年財(cái)政性基建項(xiàng)目立項(xiàng)44個(gè)，總投資15.21億元，下達(dá)年度計(jì)劃21個(gè)，總投資16.23億元，牽頭組織了財(cái)政性投資為主項(xiàng)目的方案會(huì)審、擴(kuò)初設(shè)計(jì)方案會(huì)審以及工程概算審查。二是努力提高全社會(huì)固定資產(chǎn)投資審批效率。在繼續(xù)推行并聯(lián)審批制度的基礎(chǔ)上，不斷加大授權(quán)委托審批力度，全年共審批基建項(xiàng)目立項(xiàng)388個(gè)，總投資57.93億元，建筑面積444.45萬平方米；下達(dá)年度計(jì)劃453個(gè)，總投資88.24億元，建筑面積252.98萬平方米。三是認(rèn)真牽頭組織全市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目清理工作。在本局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成“清項(xiàng)”工作小組，共清理全市在建、擬建項(xiàng)目410個(gè)，對經(jīng)調(diào)研、查證后仍不符合要求的12個(gè)項(xiàng)目要求其限期整改或暫停建設(shè)。同時(shí)以“清項(xiàng)”工作為契機(jī)，建立嚴(yán)格的項(xiàng)目稽查制度和投資預(yù)測分析機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范基建程序?qū)徟芾?。四是積極爭取各類專項(xiàng)資金的支持。20*年向省發(fā)改委爭取落實(shí)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目補(bǔ)助資金30萬元，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目補(bǔ)助資金21萬元，海防林國債資金100萬元；申報(bào)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目1個(gè)、完成了2個(gè)省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的建設(shè)和驗(yàn)收；此外組織推出了24個(gè)招商引資項(xiàng)目參加“*市輕博會(huì)”開展項(xiàng)目推介會(huì)。
2、狠抓重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的工程進(jìn)度。年初編制并報(bào)經(jīng)市政府核定下達(dá)了20*年度重點(diǎn)工程形象進(jìn)度計(jì)劃，及時(shí)部署目標(biāo)任務(wù)，有效開展全市重點(diǎn)工程綜合管理。為明確落實(shí)責(zé)任，加大督查力度，我局牽頭組織全市41個(gè)項(xiàng)目單位與市政府簽訂年度工作責(zé)任書，研究制定了《重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目年度目標(biāo)責(zé)任制考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，提出組建了“市重點(diǎn)工程建設(shè)督查組”。同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)工程管理，我局根據(jù)職能分工，全力做好服務(wù)、督查和宣傳工作，數(shù)次組織召開全市重點(diǎn)工程座談會(huì)及專題會(huì)議，多次深入基層調(diào)研，密切掌握建設(shè)動(dòng)態(tài)，積極研究對策措施，不斷推動(dòng)全市重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。根據(jù)宏觀調(diào)控政策趨緊引起的客觀實(shí)際和矛盾，我局于10月份按照“實(shí)事求是、有保有壓、進(jìn)退有度”的思路對20*年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃提出科學(xué)合理的調(diào)整建議，經(jīng)市人大審議通過后下達(dá)實(shí)施。年底積極參與全市“攻難關(guān)、解民憂、抓落實(shí)、促發(fā)展”活動(dòng)，下大力氣打好“六大硬仗”攻堅(jiān)戰(zhàn)，充分發(fā)揮重點(diǎn)工程綜合管理職能，全力推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。全年全市重點(diǎn)工程建設(shè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)投資額10.63億元，完成年度投資計(jì)劃的93.95%，比上年同期增長130%。其中，計(jì)劃建成的10個(gè)項(xiàng)目已有9個(gè)項(xiàng)目基本完成投運(yùn)，計(jì)劃續(xù)建的13個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投資額64.*億元,完成年度投資計(jì)劃的1*.19%，計(jì)劃開工的11個(gè)項(xiàng)目已開工7個(gè)，全市重點(diǎn)工程建設(shè)總體進(jìn)展基本順利。
3、積極開展重大項(xiàng)目前期工作。主動(dòng)協(xié)調(diào)解決前期工作中出現(xiàn)的重大問題，重點(diǎn)做好了甬臺(tái)溫鐵路前期工作，多次陪同上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家沿途考察走向、勘探地形，幫助收集資料，協(xié)調(diào)地方關(guān)系。同時(shí)，立足*實(shí)際，考慮*長遠(yuǎn)發(fā)展，多次“走出去”與國家鐵路主管部門及甬臺(tái)溫鐵路設(shè)計(jì)單位就項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)問題進(jìn)行溝通，爭取支持。此外，還配合做好了浙能*電廠、*繞城高速*段工程、大荊雁蕩供水工程等重大項(xiàng)目的前期工作。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了“十一五”期間*市重大建設(shè)項(xiàng)目55項(xiàng)，編制了全市“7+1”項(xiàng)目前期工作的進(jìn)展情況，并針對存在問題提出建議供領(lǐng)導(dǎo)參考。積極配合有關(guān)部門抓好土地市場治理整頓工作，及時(shí)組織上報(bào)全市重點(diǎn)急需建設(shè)用地重大項(xiàng)目10項(xiàng)，努力促進(jìn)重大項(xiàng)目順利建設(shè)。
（三）依法治價(jià)，強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范了市場價(jià)格秩序和行政事業(yè)性收費(fèi)管理
1、加強(qiáng)重要商品和服務(wù)收費(fèi)的價(jià)格管理。20*年以來，我局根據(jù)上級有關(guān)文件精神，進(jìn)一步深化價(jià)格改革，加大價(jià)格調(diào)控力度，規(guī)范價(jià)格行為。一是加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管體系的構(gòu)筑，制訂并報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)出臺(tái)了《*市應(yīng)對市場價(jià)格異常上漲工作預(yù)案》。二是督促我市五大醫(yī)院對所有藥品及時(shí)實(shí)行順加作價(jià)政策。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，這一政策的落實(shí)讓利患者近5000萬元，預(yù)計(jì)全年人均可減少藥費(fèi)支出43.23元。三是發(fā)揮價(jià)格杠桿作用調(diào)節(jié)電力供求。上半年全市除居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電外，其余各類電價(jià)從年初起每千瓦時(shí)提高0.8分,同時(shí)采取調(diào)整全市工業(yè)用電價(jià)格政策,設(shè)立尖峰電價(jià),促使用戶“移峰填谷”，合理用電；下半年按階梯式累進(jìn)調(diào)價(jià)的辦法，調(diào)整居民生活用電價(jià)格，促使廣大居民節(jié)約用電。四是進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)價(jià)格和物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)。全市房地產(chǎn)預(yù)售價(jià)格申報(bào)認(rèn)可總面積達(dá)5.1萬平方米，核定物業(yè)維修建安費(fèi)共計(jì)19381.7萬元，并核定了“翔金花園”等物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)。五是進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測，對市自來水公司進(jìn)行成本監(jiān)審，促使其嚴(yán)格控制成本增長和費(fèi)用支出，同時(shí)堅(jiān)持每月對81種重要商品和服務(wù)以及糧食市場的價(jià)格監(jiān)測出具分析報(bào)告，為構(gòu)筑價(jià)格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)積累原始資料。
2、加強(qiáng)收費(fèi)管理工作。認(rèn)真部署了20*年度的收費(fèi)驗(yàn)審工作，對全市共418個(gè)單位的20*年度行政事業(yè)性收費(fèi)和壟斷經(jīng)營性收費(fèi)進(jìn)行全面驗(yàn)審，包括行政事業(yè)性收費(fèi)單位3*個(gè)，經(jīng)營服務(wù)性單位112個(gè)，驗(yàn)審率達(dá)100%。并對其中34個(gè)違規(guī)單位發(fā)出整改意見書要求限期整改，4個(gè)單位移交價(jià)格監(jiān)督檢查分局立案查處，34個(gè)單位注銷了收費(fèi)許可證。根據(jù)行政許可法的要求，取消了農(nóng)業(yè)、國土資源、交通、工商、教育、公安等部門政府明令取消的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目共60項(xiàng)，調(diào)整了部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)通過文件和*政府網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì)公布，增加收費(fèi)的透明度，預(yù)計(jì)全年可減輕農(nóng)民和企業(yè)負(fù)擔(dān)近1000萬元。針對年初因汽油漲價(jià)引起公路客運(yùn)成本不斷上升的實(shí)際情況，我局及時(shí)向營運(yùn)企業(yè)做好價(jià)格政策法規(guī)宣傳，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格政策，維護(hù)社會(huì)價(jià)格穩(wěn)定。同時(shí)，組織價(jià)格專業(yè)人員對全市客運(yùn)成本進(jìn)行測算，根據(jù)定價(jià)權(quán)限，及時(shí)上報(bào)省價(jià)格主管部門以供參考。根據(jù)《浙江省價(jià)格管理目錄》和價(jià)格聽證辦法要求，組織有關(guān)部門召開聽證會(huì)，對雁蕩山景天湖樂園和王十朋紀(jì)念館門票收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行聽證，有效提高政府定價(jià)的科學(xué)性和透明度。并審定了全市36個(gè)強(qiáng)制性培訓(xùn)班的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，開展了對全市民辦學(xué)校收費(fèi)的前期調(diào)研工作。
3、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查和價(jià)格服務(wù)。根據(jù)市政府《關(guān)于建立農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的通知》要求，啟動(dòng)了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一年來共查處各類價(jià)格違法案件42起，查出違價(jià)金額1*3.9萬元，其中退還消費(fèi)者84.57萬元，沒收違法所得187.31萬元，罰款14.93萬元，已執(zhí)行上繳財(cái)政2*.24萬元。一是及時(shí)開展14號(hào)臺(tái)風(fēng)過后的災(zāi)后市場價(jià)格檢查和節(jié)假日市場價(jià)格檢查，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二是組織開展成品油、客運(yùn)票價(jià)、教育、藥品等專項(xiàng)價(jià)格檢查，保證國家價(jià)格政策的貫徹落實(shí)。三是配合*市對我市環(huán)保和技監(jiān)系統(tǒng)收費(fèi)執(zhí)行情況的下查一級工作。四是全力做好價(jià)格舉報(bào)工作，尤其是臺(tái)風(fēng)災(zāi)后時(shí)期，12358舉報(bào)電話實(shí)行24小時(shí)全天候受理價(jià)格舉報(bào)投訴和咨詢。全年共受理60件價(jià)格舉報(bào)投訴和咨詢，已辦結(jié)49件，辦結(jié)率為81%。認(rèn)真做好涉案物品的價(jià)格鑒證工作，一年來共辦理各類涉案物品價(jià)格鑒證871件，標(biāo)的額721萬元。同時(shí)積極開展非涉案物品價(jià)格成本認(rèn)證工作，先后對市航運(yùn)公司、房地產(chǎn)企業(yè)、教育園區(qū)、保險(xiǎn)公司等多個(gè)單位共19件非涉案物品價(jià)格成本進(jìn)行了評估認(rèn)證，標(biāo)的額達(dá)17288萬元，向全社會(huì)提供了多領(lǐng)域的價(jià)格服務(wù)。
（四）加強(qiáng)監(jiān)測，強(qiáng)化調(diào)控，確保了糧食安全和社會(huì)糧情穩(wěn)定
1、加大糧食宏觀調(diào)控力度，確保糧食安全儲(chǔ)貯。為了保障我市糧食供求平衡，確保糧食安全，我局在全市范圍內(nèi)開展了糧食供需平衡情況及發(fā)展趨勢的摸底調(diào)查,共調(diào)查了4家收儲(chǔ)公司、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20家糧食企業(yè)和100戶農(nóng)戶，并形成書面材料提供省、*市糧食局和市政府決策參考。進(jìn)一步完善了《*市糧食供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》，落實(shí)了我市虹豐集團(tuán)和多家民營糧食企業(yè)最低周轉(zhuǎn)庫存糧共計(jì)4820噸，保障宏觀調(diào)節(jié)和市場供應(yīng)。為確保市級地方儲(chǔ)備糧庫容，增強(qiáng)糧食市場調(diào)控能力，全面啟動(dòng)了市級中心糧庫建設(shè)，現(xiàn)已進(jìn)入招投標(biāo)階段。針對20*年14號(hào)臺(tái)風(fēng)對我市糧食倉庫、廠房的破壞，積極督促各收儲(chǔ)企業(yè)抓好受災(zāi)糧食的翻倉翻曬、調(diào)運(yùn)和倉庫的修理工作。全年共落實(shí)糧庫修理資金47萬元，科學(xué)保糧資金10萬元，并在4個(gè)糧食收儲(chǔ)公司的主要倉點(diǎn)配置帶式輸送機(jī)7臺(tái)，確保了我市夏糧入庫和地方儲(chǔ)備糧的安全保管。同時(shí)嚴(yán)格儲(chǔ)備糧管理制度，組織開展了糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查和糧食收儲(chǔ)企業(yè)倉儲(chǔ)“一符四無”檢查及季度千分制考核。
2、認(rèn)真抓好訂單農(nóng)業(yè)，確保儲(chǔ)備糧及時(shí)輪換和糧油質(zhì)量。大力推廣訂單糧食，截至20*年5月底，簽約訂單1655份，訂單糧食數(shù)額1.01萬噸，完成早稻訂單計(jì)劃的1*.8%；截至8月23日，訂單糧食實(shí)際收購?fù)瓿捎?jì)劃的1*.11%，訂單合同履約率100%，提前超額完成了訂單糧食收購計(jì)劃。同時(shí)出臺(tái)了中晚稻收購的各項(xiàng)政策，做好宣傳工作，落實(shí)了3200噸晚稻訂單的簽訂，截至12月底已入庫2175噸。及時(shí)輪換儲(chǔ)備糧，對輪出儲(chǔ)備糧實(shí)行公開拍賣，全年共計(jì)輪換拍賣2001年早秈谷8*3噸，晚稻3941噸，既為企業(yè)增加了收入，又減輕了財(cái)政負(fù)擔(dān)。對新增和輪入的儲(chǔ)備糧進(jìn)行收購補(bǔ)庫的同時(shí)實(shí)行招標(biāo)競購，共計(jì)競購早秈谷2750噸，大豆色拉油75噸，走出了一條儲(chǔ)備糧輪換工作的新路子。堅(jiān)持定期檢測儲(chǔ)備糧油產(chǎn)品，加強(qiáng)糧油產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，及時(shí)完成了省、市、地方的檢測任務(wù)，共抽取糧油樣品72個(gè)批次。同時(shí)認(rèn)真做好日常檢查，抽查大米10個(gè)批次，對檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品和企業(yè)，及時(shí)建議有關(guān)部門進(jìn)行查處，確保居民放心吃糧。
（五）培育市場，強(qiáng)化管理，促進(jìn)了糧食購銷市場化和國有糧食企業(yè)改革
1、糧食購銷市場化穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格做好我市糧食收購單位的資格審核，認(rèn)真做好全市糧情監(jiān)測點(diǎn)的監(jiān)測和糧食信息的采集分析及統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，及時(shí)為糧食購銷企業(yè)提供糧食產(chǎn)銷和市場價(jià)格信息。協(xié)助企業(yè)做好國有資產(chǎn)經(jīng)營承包，確保糧食企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)正常開展，職工生活有所保障。與財(cái)政部門簽訂財(cái)務(wù)包干協(xié)議，確定全年糧食各項(xiàng)補(bǔ)貼，落實(shí)各項(xiàng)資金，同時(shí)對附營企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，制定全年企業(yè)特困資金分配方案，為企業(yè)的發(fā)展提供了資金保障，有效調(diào)動(dòng)其經(jīng)營積極性。加強(qiáng)企業(yè)財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作，指導(dǎo)企業(yè)開展會(huì)計(jì)核算，按時(shí)編制會(huì)計(jì)報(bào)表，及時(shí)匯總上報(bào)，提供財(cái)務(wù)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。同時(shí)認(rèn)真抓好軍糧服務(wù)和供應(yīng)工作，保證軍糧及時(shí)供應(yīng)。
2、國有糧食企業(yè)改制工作深入展開。20*年，我局努力克服各方面困難，深入企業(yè)，召開改制企業(yè)職工大會(huì)，通過宣傳動(dòng)員，上半年制訂了市糧機(jī)廠和柳市糧油廠的改制方案，報(bào)經(jīng)市政府批復(fù)后積極開展各項(xiàng)改制工作。改制企業(yè)職工安置資金共計(jì)562.77萬元，需安置在職職工68人，離退休人員45人，精減、遺屬人員22人，其他人員4人，具體改制工作已基本完成。同時(shí)，組織有關(guān)人員到清江糧管所、大荊糧管所進(jìn)行改制動(dòng)員，協(xié)助企業(yè)做好改制的各項(xiàng)前期工作。
（六）發(fā)揮優(yōu)勢，履行職能，推進(jìn)了以電子政務(wù)建設(shè)為重點(diǎn)的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化進(jìn)程
我市電子政務(wù)工程已于20*年6月份通過專家組竣工驗(yàn)收，目前該工程基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)覆蓋全市31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和68個(gè)市直機(jī)關(guān)單位，這標(biāo)志著我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化工作邁出了歷史性的一大步。為進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)規(guī)范化，明確了各部門對電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)職責(zé)分工，并根據(jù)專家意見，對網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行了改進(jìn)。應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了包括OA辦公、郵件、信息、短信輔助辦公等系統(tǒng)服務(wù)的多種功能在內(nèi)的黨政辦公網(wǎng)建設(shè)要求。成功改版了市政府門戶網(wǎng)站，設(shè)置了包括“政務(wù)公開”在內(nèi)的100多個(gè)欄目，達(dá)到了省政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的規(guī)范要求。積極開展了電子政務(wù)工作平臺(tái)的推廣應(yīng)用工作，結(jié)合“學(xué)習(xí)夜”等活動(dòng)形式，在本局、市府辦等單位先后開展了數(shù)次“電子政務(wù)平臺(tái)知識(shí)”講座，組織了兩次部門網(wǎng)絡(luò)管理員培訓(xùn)，并與人事局培訓(xùn)中心聯(lián)合舉辦了首期電子政務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)。努力發(fā)揮人才和技術(shù)優(yōu)勢，積極履行職能，完成了全市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目清理的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理、全市政務(wù)公開工作資料上網(wǎng)、20*年省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等項(xiàng)目預(yù)審、省百億信息化建設(shè)工程申報(bào)、市政府投資信息化建設(shè)項(xiàng)目審核等工作，并配合市保密局開展對全市各單位的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行抽查。
（七）按照“三個(gè)代表”要求,深入開展“效能革命”，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)和隊(duì)伍建設(shè)
20*年以來，我局根據(jù)市委關(guān)于進(jìn)一步深化“效能革命”要求，結(jié)合本局自身建設(shè)實(shí)際，堅(jiān)持高起點(diǎn)、嚴(yán)要求方針，科學(xué)制定各階段方案，認(rèn)真組織實(shí)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)效能建設(shè)過程中存在的主要問題，積極分析解決，不斷深化完善，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。一是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，努力提高干部執(zhí)政能力。通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和安排各類“請進(jìn)來、送出去”培訓(xùn)，牢固樹立工作學(xué)習(xí)化理念，促使發(fā)展計(jì)劃系統(tǒng)全體工作人員著力提高自身服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的本領(lǐng)，認(rèn)真實(shí)行依法行政、民主行政和科學(xué)行政。二是深化行政審批制度改革，切實(shí)提高行政效率。堅(jiān)持限時(shí)審批、承諾服務(wù)和一次性告知，在繼續(xù)推行并聯(lián)審批制度的基礎(chǔ)上，積極實(shí)行授權(quán)委托審批，全年共受理基本建設(shè)項(xiàng)目661件，承諾件按時(shí)辦結(jié)率為100%，其中提前辦結(jié)率73%，有效提高了辦事質(zhì)量和效率，切切實(shí)實(shí)方便了群眾和基層辦事。三是推廣應(yīng)用電子政務(wù)工程，深化政務(wù)公開工作。我局作為市委市政府20*年深化政務(wù)公開工作試點(diǎn)單位，政務(wù)公開在內(nèi)容上突出了群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)問題；在形式上率先在*市政府門戶網(wǎng)站上建設(shè)子網(wǎng)站進(jìn)行公開；在時(shí)間上采取定期公開和隨時(shí)公開，確保公眾及時(shí)了解政務(wù)情況和動(dòng)態(tài)。四是加強(qiáng)督促檢查，不斷深化“效能革命”。一年來我局效能建設(shè)注重加強(qiáng)對機(jī)關(guān)工作人員上下班紀(jì)律檢查、科室辦事督察、窗口工作人員考核以及舉報(bào)調(diào)查，堅(jiān)持定期通報(bào)情況，及時(shí)糾正問題，不斷鞏固效能建設(shè)成果。同時(shí)，努力探索建立機(jī)關(guān)效能建設(shè)長效管理機(jī)制，逐步形成一套嚴(yán)密有序、科學(xué)管理的制度體系，確保機(jī)關(guān)工作緊張有序、廉潔高效。
在認(rèn)真做好上述工作的同時(shí)，我們還做好了《行政許可法》實(shí)施前的相關(guān)文件清理和行政許可收費(fèi)清理工作；認(rèn)真辦理人大議案和政協(xié)提案共9件；積極參與“平安*”建設(shè)，確保全年無重大安全事故發(fā)生；積極做好市級文明機(jī)關(guān)復(fù)評申報(bào)的相關(guān)工作；認(rèn)真做好散裝水泥的推廣工作，全年推廣使用散裝水泥23萬噸，被列為“十五”期間全省發(fā)展散裝水泥示范縣之一；做好水交費(fèi)減緩免的把關(guān)工作，在水交費(fèi)項(xiàng)目取消前共審核減緩免項(xiàng)目22個(gè)。此外還做好了國防動(dòng)員委員會(huì)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室和信息動(dòng)員辦公室的日常工作。
在回顧總結(jié)成績的同時(shí)，我們也認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作中存在的一些問題和不足應(yīng)予以高度重視：一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，開拓進(jìn)取有待進(jìn)一步提高；二是規(guī)劃的監(jiān)督、實(shí)施缺乏有效手段；三是重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度緩慢，引導(dǎo)、管理力度不夠；四是農(nóng)村價(jià)格管理網(wǎng)絡(luò)有待健全；五是糧食企業(yè)改制困難重重，步伐相對緩慢等。
