信訪局加強民主建設總結

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2009年已經走過，新的2010年已經到來，在結束了一年的工作之后，必須要對過去一年的工作做一下總結，總結我們在一年工作的優良和不足之處，以便我們能夠在將來一年的時間里有一個警鐘在敲打著我們，讓我們有前車之鑒，讓我們能夠更好的發展下去，這樣我們的工作才有意義，才能夠“百尺竿頭，更進一步”。2009年我們區的信訪工作總體來說還是做到了公平、公正，做到了為人民服務的宗旨！

全區信訪工作在地委、行署和林管局的正確領導下，在省辦的具體指導下，以“三個代表”重要思想為指導，大膽創新，與時俱進，以解決人民群眾實際問題為出發點和落腳點，努力提高信訪工作效率和質量，通過各級黨委、政府部門的共同努力，信訪問題大多化解在基層，為全區的經濟建設和社會穩定做出了積極貢獻。

2009年全區信訪部門共接待受理群眾來信來訪6992件次，其中受理群眾來信515件次，接待群眾來訪6477人次；發生群眾集體上訪202批次4064人次；地區信訪辦接待群眾個人來訪173件次269人次，比去年同期142件次218人次，分別件次上升21.83%,人次下降23.39%；接待群眾集體上訪69批次1120人次，比去年同期78批2817人次分別下降11.53%和60.24%。

一、用十七大精神統領信訪工作，認真落實黨政領導信訪工作責任制。

地委、行署和林管局把信訪工作看成是落實十七大精神、實踐“三個代表”的具體體現，是各部門工作好壞的綜合反映，是對基層單位黨政班子和領導干部有無駕馭全局工作和處理復雜局面能力的檢驗，是評價基層工作和干部素質好壞的重要標志。因此，我區始終把信訪工作做為“一把手”工程來抓，全力推進黨政領導信訪工作責任制的落實。一是定期召開各種會議，研究、部署、落實信訪工作。全年召開全區信訪工作4次，地委常委、常務會議5次，地區信訪領導小組會議4次，信訪工作專項推進會議1次。二是在《*日報》上向社會公布專員信訪電話和三縣四區行政首長信訪電話，并公開承諾服務內容和服務時間。三是認真做好黨政領導信訪接待日工作。通過新聞媒體和政務公示板定期向社會公布領導接待日的時間、地點、接待領導的姓名、職務和分管工作范圍，同時各級信訪部門針對共性問題安排預約接待。四是各級領導包案制度落到實處。全年所有信訪案件全部實行“一案雙責制”，省辦下交案件由一名地級領導和一名縣級領導包案，地區督查案件由縣級、科級兩級領導包案。五是重點、難點信訪案件實行雙重督辦。地委、行署和林管局領導對解決“三訪”等重點難點信訪案件高度重視，為進一步加大督辦效果，切實解決信訪問題，決定對重點難點信訪案件實行雙重督辦，即在地區信訪辦的督辦下，再交由地委督辦室督辦，全年共有五個重點信訪案件納入地委督辦室的督辦之中。六是地委、行署和管局主要領導到基層檢查工作，每到一處必查信訪工作情況，有利促進了信訪工作的順利推進。七是地委、行署、管局與各縣區局簽訂信訪工作目標責任狀，對責任目標完成情況實行獎懲。目前，全區基本形成黨政一把手負總責，主要領導親自抓，分管戰績領導具體抓，部門領導配合抓，層層落實信訪領導責任制的工作氛圍。

二、加強民主政治建設，及時反映社情民意，不斷推進依法治訪工作。

為加強民主政治建設，充分發揮信訪了解民情、反映民意、集中民智的重要作用。一是發揮信訪工作在民主決策、民主監督和民主管理中的作用。全年收集信息398件，整理編發55期；征集人民237條，報送省辦17件。我們一方面通過信息渠道及時反映問題。如《關、停、破產、轉制企業職工的遺留問題應引起重視》、《*農民土地春耕問題亟等解決》、《*區水暖系統改造》等信息，引起各級領導高度重視。另一方面加強人民建議征集工作，立足于緊緊圍繞林區經濟發展建設，群眾生產生活、文化建設、醫療衛生、城市管理等方面進行建議征集，向領導機關盡可能多的提供有參考價值的、可成果轉化的人民建議，集人民群眾的智慧于林區發展建設之中。如《中學應開展遠程教育》、《完善健身設施、倡導全民健身》、《非國有企業負責人當選政協委員應進行社會保險繳費情況的資格審查》、《加強草原管理勢在必行》等一些建議。二是認真學習、宣傳貫徹信訪法規，嚴格執行國務院《信訪條例》。各縣區制定了各科信訪工作制度，并將信訪法規、制度，編成冊下發到各基層單位。《*信訪工作條例》頒布后，在全區掀起了學習熱潮，并以會代訓對基層信訪工作人員進行培訓。三是維護正常的信訪秩序，引導群眾依法有序信訪。塔河縣進一步建立和完善了8項工作機制；呼中區制定了《呼中區群眾逐級依法信訪程序圖》，并實行信訪基層單位領訪制。

三、提高信訪干部素質，不斷加強信訪部門自身建設。

1、全面領會十六大精神，通過開展“兩風”建設活動，不斷提高信訪干部素質。在“兩風”建設中，我們從強化職工的學習教育入手，重點學習了十六大精神，同志關于堅持“兩個務必”優良傳統的重要講話等學習內容，使職工學習教育面達100%，為解決在“兩風”建設上存在的問題，我們制定了工作方案，發放征求意見表17份，查擺出5條工作作風方面的不足，進行深入整改，制定出整改措施5條，建立健全規章制度4項。為不斷提高信訪干部政治和業務素質，結合創建學習型機關活動，我們開展了素質教育活動，其內容是：樹立“兩個”新形象：即全心全意為人民服務的公仆形象和密切黨群、干群關系的窗口形象。打造“三種能力”，即文字綜合能力、口頭表達能力、辦事協調能力。發揚“一種作風”，即當日事、當日畢的雷厲風行。塑造“一種精神”，即任勞任怨、拼搏不息的精神。強化“一個意識”，即創先創優意識。

2、信訪部門辦公自動化水平得到提高。各縣區均對信訪部門的能力建設非常重視，加大對信訪部門的投入，全區信訪部門基本配齊了電腦、傳真機和打印機等辦公設備，在機構編制較緊的情況下，努力向信訪部門傾斜，保證了全區信訪工作的順利開展。