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20*年,縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)中心(以下簡稱“發(fā)展中心”)按照縣委、縣政府的工作部署和要求,在各窗口單位、縣招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位、各鎮(zhèn)(區(qū))支持配合下,以“兩創(chuàng)”、“兩年”活動、“作風(fēng)建設(shè)年”活動以及“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動為載體,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極踐行“服務(wù)兩創(chuàng)、做優(yōu)環(huán)境、發(fā)展*”,狠抓行政審批職能整合改革、優(yōu)化公共資源市場化配置、全力打造行政審批服務(wù)和招投標(biāo)采購服務(wù)兩大平臺,創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范管理,各項(xiàng)工作取得了新發(fā)展、新提高。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè):20*年,累計(jì)備案(核準(zhǔn))工業(yè)投資項(xiàng)目212個(gè),總投資人民幣249927萬元,其中外資項(xiàng)目9個(gè),合同利用外資9910萬美元。其中設(shè)備投資158278萬元,土建投資102221萬元,征地面積949畝。投資額在1000萬元以上的投資項(xiàng)目有72個(gè)。
服務(wù)政府采購:20*年,組織政府采購194場次,交易額7223.833萬元,比財(cái)政預(yù)算資金8*7.31萬元,節(jié)省863.57萬元,節(jié)約率為10.68%。土地交易8場次,出讓土地37幅,交易額29610.9145萬元,比標(biāo)底價(jià)27644.461萬元,增加1966.45355萬元,增幅為7.11%。
服務(wù)工程招標(biāo):20*年,組織建設(shè)工程招標(biāo)172場次,交易額184802.6萬元,比標(biāo)底價(jià)194988.4萬元,節(jié)省資金10185.8萬元,節(jié)約率為5.22%。
服務(wù)群眾實(shí)事:20*年,窗口共受理群眾事項(xiàng)67610件,辦結(jié)事項(xiàng)68773件,按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%。根據(jù)全年10316份群眾滿意度測評表反饋統(tǒng)計(jì),其中滿意10301份,群眾對中心辦事滿意度為99.94%。
一、20*年度主要工作
(一)以打造“四個(gè)中心”(效能中心、監(jiān)管中心、服務(wù)中心、形象中心)為目標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范行政審批服務(wù)中心建設(shè)
1、抓整合,“兩集中、兩到位”審改工作取得新成效。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于《*縣推進(jìn)行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)審批職能整合的實(shí)施意見》(鹽政辦發(fā)[20*]117號),發(fā)展中心積極推進(jìn)行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)審批職能整合工作(即“兩集中、兩到位”,以下簡稱職能整合工作):一是工作機(jī)制初步形成。根據(jù)鹽政辦發(fā)[20*]117號文件的精神,建立了*縣行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)審批職能整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣發(fā)展中心。中心主要承擔(dān)與各相關(guān)部門聯(lián)系、協(xié)調(diào)、推進(jìn)職能整合工作,掌握工作進(jìn)度,確保整合工作順利開展,形成了各責(zé)任單位共同參與、各司其職、協(xié)同工作的工作機(jī)制。二是試點(diǎn)單位階段性成果明顯。文體、質(zhì)量技監(jiān)、經(jīng)貿(mào)等3個(gè)率先開展行政許可職能整合試點(diǎn)工作的單位,完成了職能整合,規(guī)范了行政許可,大幅度提高了窗口的直接辦事能力。縣經(jīng)貿(mào)局采用撤一建一的方式,撤銷對外經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)處(產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查處),單獨(dú)設(shè)立行政許可科,承擔(dān)部門及所屬事業(yè)單位所有行政審批職能。縣文體局、質(zhì)量技監(jiān)局采取增掛行政許可科牌子的方式,對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化整合,實(shí)現(xiàn)“兩集中、兩到位”。三是職能整合工作全面展開。10月15日縣政務(wù)改革工作推進(jìn)會后,全面推開職能整合工作。到目前為止,列入改革范圍的27個(gè)部門(單位),已有21家上報(bào)了分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員,19個(gè)部門(單位)上報(bào)了實(shí)施方案,相關(guān)工作正在按計(jì)劃開展。四是部門聯(lián)動格局基本形成。為貫徹落實(shí)全省深化行政審批制度改革工作會議和全市政務(wù)改革推進(jìn)工作會議精神,縣審改辦加強(qiáng)了對全縣職能整合工作開展情況的督查。從進(jìn)展情況看,全縣職能整合工作已進(jìn)入全面推廣階段,預(yù)計(jì)年底基本完成,部門聯(lián)動的格局已基本形成。
2、抓推進(jìn),電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)取得新進(jìn)展。根據(jù)省政府辦公廳下發(fā)的《加快實(shí)施全省電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作的通知》和《*省電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)方案》,會同縣監(jiān)察局啟動電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作。一是做好調(diào)研、硬件招標(biāo)采購等前期準(zhǔn)備工作。1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以縣政府常務(wù)副縣長為組長,縣政府分管縣長、縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長的*縣電子政務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)《關(guān)于加快實(shí)施全縣電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作的通知》(鹽政辦函[20*]49號),中心對組織領(lǐng)導(dǎo)、階段目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)保障、工作要求等做了具體的部署和要求。2、在開發(fā)建設(shè)行政審批電子實(shí)時(shí)監(jiān)督系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一門戶、統(tǒng)一身份認(rèn)證”的要求,在今年5月,安排財(cái)政資金,在縣發(fā)展中心安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),現(xiàn)場實(shí)時(shí)監(jiān)控各部門窗口辦事情況,維護(hù)了發(fā)展中心現(xiàn)場辦公秩序,促進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè),確保了申請人所申請的事項(xiàng)在受控條件下運(yùn)行,規(guī)范了行政審批行為,提高了審批效率。二是積極開展軟件升級工作。與原審批系統(tǒng)開發(fā)商、省電子監(jiān)察系統(tǒng)開發(fā)商的溝通協(xié)調(diào),按照電子監(jiān)察系統(tǒng)要求修改、升級原有審批系統(tǒng)功能,12月初完成電子監(jiān)察系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸接口的開發(fā),年底前實(shí)現(xiàn)與省、市系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。根據(jù)《*市電子監(jiān)察監(jiān)控中心建設(shè)實(shí)施方案》,電子監(jiān)察監(jiān)控中心建設(shè)進(jìn)入了實(shí)施階段。
3、抓創(chuàng)新,行政審批方式取得進(jìn)一步完善。一是根據(jù)“兩創(chuàng)”、“兩年”活動的具體要求,發(fā)展中心在審批辦證服務(wù)中堅(jiān)持推行“一站式”、“全程”等服務(wù)方式,營造“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、方便群眾、提高效能”的政務(wù)環(huán)境。二是中心進(jìn)一步完善了與相關(guān)部門及分中心、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心項(xiàng)目審批“一條龍”服務(wù)聯(lián)動網(wǎng)絡(luò),三級網(wǎng)上審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息互動的多功能工作交流平臺。三是在業(yè)務(wù)工作中注重超前謀劃,建立了中心班子人員、科室聯(lián)系鎮(zhèn)區(qū)制度,組織業(yè)務(wù)科及相關(guān)部門深入鎮(zhèn)(區(qū))開展了優(yōu)化工業(yè)性投資項(xiàng)目審批流程等課題調(diào)研,針對性的提出了建議。對重點(diǎn)項(xiàng)目、涉及兩個(gè)以上政府職能部門的行政審批事項(xiàng),按“同時(shí)進(jìn)入、集中辦理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、限時(shí)辦結(jié)”的要求推行并聯(lián)審批,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,縮短審批時(shí)間。四是加強(qiáng)“中心”網(wǎng)站建設(shè),完善網(wǎng)上審批服務(wù)功能,完善“一表通”軟件系統(tǒng)以及鎮(zhèn)(區(qū))網(wǎng)上審批管理系統(tǒng),并開通相關(guān)業(yè)務(wù),發(fā)揮中心功能和輻射優(yōu)勢。完善農(nóng)村信息化村建設(shè),以金農(nóng)網(wǎng)為平臺,將中心的審批服務(wù)平臺與金農(nóng)網(wǎng)對接,使中心的審批服務(wù)功能延伸到農(nóng)村千家萬戶,進(jìn)一步方便農(nóng)村居民掌握審批政策、咨詢審批進(jìn)度、下載審批表式、開展網(wǎng)上申報(bào),使農(nóng)村居民足不出戶就可以提交申請資料,為服務(wù)對象提供規(guī)范、高效、便捷、陽光的公共服務(wù)環(huán)境。五是繼續(xù)開展ISO9001:2000質(zhì)量管理體系工作,完善窗口事項(xiàng)作業(yè)指導(dǎo)書,積極開展貫標(biāo)工作,確保發(fā)展中心質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性和有效性。
4、抓規(guī)范,窗口服務(wù)水平取得進(jìn)一步提高。堅(jiān)持用制度管人管事,加強(qiáng)科學(xué)管理,不斷提高窗口服務(wù)的規(guī)范化水平。一是嚴(yán)格執(zhí)行窗口人員考核制度(《窗口工作人員崗位責(zé)任制考核辦法》、《窗口負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任制考核辦法》),強(qiáng)化窗口現(xiàn)場管理,規(guī)范服務(wù)禮儀,做到“三聲(來有迎聲、問有答聲、走有送聲)、三清(解答政策一口清、收受材料一審清、辦理業(yè)務(wù)一手清)、五不讓(不讓辦事的群眾在中心受冷落、不讓馬虎差錯(cuò)在中心發(fā)生、不讓可辦的事情在中心耽誤、不讓不良的風(fēng)氣在中心出現(xiàn)、不讓黨的形象在中心受到影響)。進(jìn)一步完善窗口考評辦法。開展“突擊檢查月”活動、“五星示范窗口”評比活動。二是健全效能建設(shè)協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制。建立中心管理層聯(lián)系窗口制度,落實(shí)首問責(zé)任制、全程告示制、AB崗工作制、責(zé)任追究制及信訪投訴管理辦法等制度,在設(shè)立投訴電話、網(wǎng)上投訴、發(fā)放窗口評議卡、開展社會問卷調(diào)查和值周檢查等監(jiān)督形式基礎(chǔ)上,健全行政審批監(jiān)督員隊(duì)伍,不定期進(jìn)行明查暗訪,并把檢查考核情況與年度考核直接掛鉤。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對新進(jìn)窗口人員的素質(zhì)培訓(xùn),通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),創(chuàng)新服務(wù)方式,進(jìn)一步提高窗口服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
(二)以“*省優(yōu)秀公共資源交易中心”評優(yōu)活動為契機(jī),進(jìn)一步推進(jìn)招投標(biāo)統(tǒng)一平臺建設(shè)
1、抓創(chuàng)優(yōu),招投標(biāo)統(tǒng)一平臺服務(wù)形象上新臺階。一是不斷改進(jìn)和優(yōu)化采購機(jī)制。20*年首次推出了定期統(tǒng)一集中采購制度,今年來,招管辦、招投標(biāo)中心在與縣財(cái)政局溝通總結(jié)前階段政府采購工作成效的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化了采購機(jī)制,制訂了《政府采購內(nèi)部操作流程》。同時(shí)結(jié)合崗位分工,對接受委托、制作標(biāo)書到簽訂合同的整個(gè)流程進(jìn)行了具體職責(zé)分解,按照采購工作的要求,結(jié)合市、縣出臺的有關(guān)新政策、新規(guī)定,對開標(biāo)紀(jì)律、開標(biāo)程序、評標(biāo)紀(jì)律、評標(biāo)程序進(jìn)行及時(shí)修訂完善,進(jìn)一步優(yōu)化了整個(gè)招投標(biāo)采購程序,大幅度提高了采購規(guī)模效應(yīng)和采購效率。二是不斷創(chuàng)新完善采購操作方式。不斷開展流程標(biāo)準(zhǔn)化工作,通過實(shí)際工作進(jìn)行分析和論證,完善政府采購方式流程控制,對交易工作環(huán)節(jié)、協(xié)調(diào)配置、監(jiān)督制約等方面逐步進(jìn)行了優(yōu)化完善。現(xiàn)階段被列入政府采購的工程建設(shè)類項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算低于50萬元的,中心將此類項(xiàng)目與政府小型建設(shè)工程項(xiàng)目管理結(jié)合起來,在平臺通過小型建設(shè)工程招投標(biāo)辦法進(jìn)行操作,簡化了采購流程,提高了采購效率。對部分貨物采取有限范圍內(nèi)競爭性談判采購(即競爭性談判是在公開招標(biāo)產(chǎn)生協(xié)議供應(yīng)商的基礎(chǔ)上的談判采購),通過競爭性談判采購方式,縮短了采購周期,兼顧了采購效益和采購效率,起到了公開招標(biāo)或競爭性談判單獨(dú)使用所不能起到的效果,進(jìn)一步優(yōu)化了招投標(biāo)統(tǒng)一平臺運(yùn)作機(jī)制,提高了招投標(biāo)交易服務(wù)效率,確保了招投標(biāo)服務(wù)形象上新臺階。
2、抓監(jiān)管,招投標(biāo)采購交易秩序?qū)崿F(xiàn)進(jìn)一步規(guī)范。一是制訂了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范投標(biāo)保證金管理的通知》、《關(guān)于建立*縣鎮(zhèn)(區(qū))評標(biāo)人員資源庫的通知》、《*縣鎮(zhèn)(區(qū))評標(biāo)人員資源庫管理辦》等文件,從加強(qiáng)對招投標(biāo)有形市場管理、規(guī)范投標(biāo)保證金收繳和退還工作的管理落實(shí)各項(xiàng)操作規(guī)程、確保鎮(zhèn)(區(qū))工程項(xiàng)目招投標(biāo)交易過程中評標(biāo)工作的公平、公正等方面著手,進(jìn)一步推進(jìn)平臺規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程。二是加強(qiáng)資格預(yù)審管理,建設(shè)工程方面已對100多個(gè)政府公開投資項(xiàng)目進(jìn)行資格預(yù)審現(xiàn)場監(jiān)督管理,確保了各個(gè)項(xiàng)目交易的規(guī)范操作;政府采購方面也已對多個(gè)投資較大,技術(shù)要求高的項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)文件會審,確保采購項(xiàng)目的交易質(zhì)量。三是相關(guān)人員認(rèn)真做好開、評標(biāo)過程的記錄以及嚴(yán)格維護(hù)現(xiàn)場交易秩序。針對項(xiàng)目采購交易過程中經(jīng)常會出現(xiàn)由于細(xì)小環(huán)節(jié)控制不嚴(yán),或招標(biāo)文件編制不嚴(yán)密等導(dǎo)致招標(biāo)項(xiàng)目流產(chǎn)的情況,制作招投標(biāo)采購交易情況分析匯總冊,工作人員將每個(gè)開標(biāo)項(xiàng)目交易的情況包括異常情況記錄在案,做到有據(jù)可查,從而有效防止了因細(xì)節(jié)控制不嚴(yán)而導(dǎo)致的質(zhì)疑與投訴,保證了交易活動的順利進(jìn)行,進(jìn)一步推進(jìn)了招投標(biāo)平臺規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程。
3、抓結(jié)合,交易服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步提高。結(jié)合臨港產(chǎn)業(yè)推進(jìn)年活動以及縣城新一輪城市開發(fā)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),以“主動服務(wù)”為前提,積極配合縣相關(guān)建設(shè)部門搞好招投標(biāo)交易服務(wù)工作,指導(dǎo)招投標(biāo)中心與相關(guān)建設(shè)部門搞好溝通聯(lián)系,促成項(xiàng)目交易提前、規(guī)范、順利完成。與開發(fā)區(qū)、城投公司等承擔(dān)大部分縣工程建設(shè)項(xiàng)目的單位交流招投標(biāo)工作,積極提供規(guī)范、完善招投標(biāo)交易的參考意見,尋求相互配合、共同把關(guān)的辦法,從而保障了各類項(xiàng)目的規(guī)范、有序交易。另外,積極配合做好*年度我縣經(jīng)濟(jì)薄弱村有關(guān)招標(biāo)管理工作。招投標(biāo)中心專程赴開發(fā)區(qū)、開建辦等開展政府投資項(xiàng)目較多的單位開展“送服務(wù)”,在確保交易操作程序規(guī)范的前提下,尋求提高辦事效率的方式,采取“三項(xiàng)主動措施”:一是主動聯(lián)系建設(shè)單位,為建設(shè)單位出謀劃策,使項(xiàng)目審批與項(xiàng)目招標(biāo)準(zhǔn)備同步進(jìn)行;二是主動與行業(yè)監(jiān)督管理部門、機(jī)構(gòu)、投標(biāo)單位等進(jìn)行聯(lián)系,積極溝通協(xié)調(diào);三是主動開展好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,確保各項(xiàng)交易規(guī)范運(yùn)行。圍繞“作風(fēng)建設(shè)年”活動,完善招投標(biāo)相關(guān)制度,規(guī)范和拓展縣級鎮(zhèn)區(qū)招投標(biāo)統(tǒng)一平臺交易服務(wù)功能,不斷提高交易服務(wù)水平。
4、抓拓展,進(jìn)場交易范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。在鞏固現(xiàn)有工程建設(shè)交易、國有土地使用權(quán)交易、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購的基礎(chǔ)上,著力拓寬交易領(lǐng)域,努力將執(zhí)法機(jī)關(guān)罰沒抵押資產(chǎn)、行政事業(yè)單位房產(chǎn)空閑租賃等項(xiàng)目納入統(tǒng)一平臺集中交易、統(tǒng)一監(jiān)管。今年來從教育部門各類采購、公務(wù)車輛維修、公務(wù)療養(yǎng)招標(biāo)到各類專業(yè)設(shè)備的采購,政府采購涉及的領(lǐng)域和范圍不斷擴(kuò)大,確保了招投標(biāo)平臺業(yè)務(wù)范圍不斷拓展與擴(kuò)大。
三、以創(chuàng)建省級文明單位為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)“中心”自身隊(duì)伍建設(shè)
1、抓宣教,學(xué)習(xí)教育工作取得新進(jìn)展。根據(jù)黨的十七大精神主題宣傳教育活動,結(jié)合中心工作實(shí)際和窗口特點(diǎn),創(chuàng)新載體,精心組織了“三個(gè)一”活動,使宣傳教育活動各項(xiàng)措施落到實(shí)處。一是安排一系列理論學(xué)習(xí)。依托支部學(xué)習(xí)會,組織全體人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》;依托“作風(fēng)建設(shè)年”活動,組織窗口負(fù)責(zé)人和管理層全體干部召開會議,學(xué)習(xí)領(lǐng)會由*縣作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的“致全縣機(jī)關(guān)干部的倡議書”;依托“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動,組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的內(nèi)容,進(jìn)一步提高中心隊(duì)伍的整體素質(zhì);二是組織一系列民主懇談活動。圍繞行政審批和招標(biāo)投標(biāo)兩個(gè)服務(wù)平臺如何以十七大精神來指導(dǎo)“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)創(chuàng)新”,進(jìn)一步拓展服務(wù)范圍、提高工作效率、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量等問題,召開了“創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題的民主懇談會,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),查找差距不足,理清發(fā)展思路,研究對策措施,增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性。三是開展一系列重點(diǎn)課題調(diào)研。根據(jù)中心年度工作安排,組織力量,開展調(diào)研,認(rèn)真總結(jié)中國特色社會主義在*實(shí)踐的成功經(jīng)驗(yàn),抓好重點(diǎn)課題的調(diào)研,評選全縣行政審批和招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)優(yōu)秀論文(調(diào)研報(bào)告),注重以黨的十七大精神武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,為我縣“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)縣”的各項(xiàng)工作創(chuàng)造條件。
2、抓組織,黨青婦工作有新發(fā)展。黨支部、共青團(tuán)、婦委會組織先后組織開展羽毛球、飛標(biāo)、拔河以及第二屆體育競技比賽等文體活動;聯(lián)系共建社區(qū)城北社區(qū)舉辦文藝聯(lián)歡會,豐富社區(qū)文化活動,共同營造勤政廉潔、健康向上的文化氛圍;以打造“有事找窗口、滿意在中心”服務(wù)品牌為載體,組織黨、團(tuán)、婦積極開展“黨員示范崗”、“巾幗建功示范崗”、“青年文明號”等創(chuàng)建活動;組織團(tuán)支部開展“五四”青年節(jié)志愿者服務(wù)日活動和組織全體黨員開展“慶七一”建黨八十七周年等活動;圍繞全縣迎接省級衛(wèi)生縣城復(fù)查工作大局,黨支部組織70多名人員多次開展“星期六義務(wù)奉獻(xiàn)日”活動以及中心室內(nèi)外環(huán)境的清掃工作,受到沿街群眾的好評。進(jìn)一步增強(qiáng)了全體干部職工隊(duì)伍的凝聚力和向心力,增強(qiáng)了全體工作人員的爭先創(chuàng)優(yōu)和文明服務(wù)意識。
3、抓兩創(chuàng),結(jié)對共建工作有新成果。一是走訪民情,調(diào)研兩創(chuàng)。根據(jù)發(fā)展中心“服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾”三服務(wù)活動安排,聽取鎮(zhèn)區(qū)相關(guān)人員的情況介紹和企業(yè)負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目審批、實(shí)施過程中碰到的情況以及對審批服務(wù)方面的意見建議;圍繞“服務(wù)兩創(chuàng)、做優(yōu)環(huán)境、發(fā)展*”,根據(jù)縣委縣政府關(guān)于“百日攻堅(jiān)大會戰(zhàn)”的活動要求,中心建立班子人員及科室聯(lián)系鎮(zhèn)(區(qū))制度,了解投資項(xiàng)目審批和建設(shè)情況,收集意見建議,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。二是結(jié)對聯(lián)心,服務(wù)兩創(chuàng)。與*鎮(zhèn)*村結(jié)成共建村,為該村困難群眾送去米、油和慰問金等物品,指導(dǎo)黨員群眾創(chuàng)業(yè)致富工作,幫助共建村和企業(yè)解決實(shí)際困難。*5.12大地震發(fā)生后,積極組織抗震救災(zāi)募捐活動,發(fā)動共產(chǎn)黨員交納“特殊黨費(fèi)”28000多元,組織機(jī)關(guān)全體人員向*省*縣受災(zāi)群眾捐贈越冬衣被10余件(條),幫助災(zāi)區(qū)群眾安全過冬。
4、抓落實(shí),文明創(chuàng)建活動有新亮點(diǎn)。按照縣委、縣政府創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市的統(tǒng)一部署,整理相關(guān)臺帳,開展“突擊檢查月”活動,加強(qiáng)對行政審批辦事大廳的監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理、糾正窗口工作中存在的問題,為全國衛(wèi)生城市和國家文明城市創(chuàng)建成功做出了貢獻(xiàn)。圍繞省級文明單位創(chuàng)建要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè),營造整潔有序的服務(wù)環(huán)境,積極參與和諧社區(qū)、和諧農(nóng)村共建活動,提供優(yōu)質(zhì)高效的便民服務(wù)。10月下旬經(jīng)過縣文明辦檢查驗(yàn)收,11月通過市文明辦檢查驗(yàn)收,發(fā)展中心作為20*-20*年度省級文明單位候選對象予以公示。
5、抓創(chuàng)新,政府信息公開工作有新突破。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,建立了“中心”信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,編制政府信息公開目錄和指南,組織公開信息內(nèi)容,做好電子文本加載和紙質(zhì)文本的編制等工作。在“中心”辦事大廳設(shè)立縣政府信息公開查閱點(diǎn),放置一臺專用的計(jì)算機(jī),落實(shí)專人為群眾查詢政府信息提供現(xiàn)場咨詢、疑難解答、意見建議收集錄入以及依申請公開信息受理等服務(wù)。
6、抓廉政,懲防體系建設(shè)有新舉措。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)駕御防范。進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,規(guī)范審批和招標(biāo)行為,努力從“規(guī)范化、制度化、信息化”上構(gòu)建并完善具有“中心”特色的反腐倡廉防范制度,切實(shí)做到防微杜漸,及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
二、存在的主要問題
在取得的成績面前,我們也清醒地認(rèn)識到工作中仍存在一些問題和不足:如行政審批職能整合改革工作還需努力,深化工作中難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題還不少;行政審批服務(wù)窗口事項(xiàng)、人員、授權(quán)和機(jī)制“四個(gè)不到位”問題仍然比較突出;隊(duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng),工作人員服務(wù)意識還需提高。主要是窗口工作人員時(shí)有調(diào)動、少數(shù)工作人員服務(wù)觀念、服務(wù)意識薄弱,在對服務(wù)群眾時(shí)還不夠耐心、細(xì)致、周到;“中心”現(xiàn)有硬件設(shè)施以及場地緊缺等問題仍嚴(yán)重制約著日常工作的開展等等。這些問題和困難都有待于我們在新的一年里努力解決。