國(guó)稅局稅收服務(wù)管理總結(jié)

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去年,國(guó)稅局在紹興市國(guó)稅局和委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，努力實(shí)踐“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，強(qiáng)化科學(xué)管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，著力打造和諧國(guó)稅，較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、稅收收入跨上新臺(tái)階

去年，我局克服金融危機(jī)對(duì)組織收入工作的影響，堅(jiān)持依法征稅，應(yīng)收盡收，共組織收入138894萬(wàn)元，完成年度稅收計(jì)劃的104.14%，比上一年增長(zhǎng)13.70%，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在組織收入工作，我們主要采取了以下工作措施：

（一）深入開展稅源調(diào)查和分析預(yù)測(cè)工作。重點(diǎn)監(jiān)控16家500萬(wàn)元以上總局重點(diǎn)稅源企業(yè)和206家50萬(wàn)元以上省局重點(diǎn)稅源企業(yè)。積極開展對(duì)重點(diǎn)稅源的稅收調(diào)查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的稅收分析和預(yù)測(cè)。堅(jiān)持季度分析例會(huì)制，把握重點(diǎn)稅源發(fā)展動(dòng)向，進(jìn)一步提高對(duì)稅收收入的預(yù)見性和主動(dòng)性。

（二）加強(qiáng)稅收征管，挖掘增收潛力。我局全面落實(shí)中央、省、市的各項(xiàng)征管措施，突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)增值稅、企業(yè)所得稅和外資企業(yè)所得稅征管，向管理要收入。通過加強(qiáng)稅收征管，不斷挖掘潛力，去年，“兩稅”入庫(kù)126904萬(wàn)元，完成年度兩稅計(jì)劃的102.87%，比上一年同期增長(zhǎng)14.15%；企業(yè)所得稅入庫(kù)6924萬(wàn)元，完成年度計(jì)劃的119.38%，涉外所得稅入庫(kù)4073萬(wàn)元，比上一年增長(zhǎng)44.54%；車購(gòu)稅入庫(kù)4580萬(wàn)元，完成年度計(jì)劃的127.22%，比上一年增長(zhǎng)32.95%。

（三）合理安排免抵調(diào)庫(kù)，確保收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。今年我局在規(guī)范管理、嚴(yán)格審批的基礎(chǔ)上，不斷加快單證審核進(jìn)度，采取多種措施加快退稅單證回籠進(jìn)度。去年，共免抵調(diào)庫(kù)63000萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)24.28%，確保了稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

二、稅收征管水平有了新的提高

去年以來，我局落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)征管措施，并結(jié)合實(shí)際，實(shí)施符合本地特色的征管措施，稅收征管水平有了明顯提高。

（一）大力推行行業(yè)建模，強(qiáng)化行業(yè)管理。按照省局行業(yè)建模工作的要求，我局共建立了七個(gè)模型監(jiān)控行業(yè)，共納入監(jiān)控企業(yè)1135戶，包括膠丸40戶，軸承478戶，紡織機(jī)械23戶，羊毛衫42戶，機(jī)械配件543戶，鋁輪2戶，醫(yī)藥化工7戶。其中符合省局工作目標(biāo)考核要求的企業(yè)共計(jì)901戶，占工業(yè)企業(yè)一般納稅人總數(shù)的53.6%。合計(jì)監(jiān)控稅源9.09億元，占同期全部國(guó)稅收入（不含個(gè)稅收入和車購(gòu)稅收入）的68.48%。

（二）不斷完善增值稅管理。一是全面落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型改革政策。開展了全局增值稅轉(zhuǎn)型改革培訓(xùn)，及時(shí)傳達(dá)文件精神、講解改革內(nèi)容、部署轉(zhuǎn)型工作、落實(shí)新出臺(tái)的稅收政策，印發(fā)《新舊增值稅暫行條例和實(shí)施細(xì)則對(duì)照手冊(cè)》，利用《日?qǐng)?bào)》、國(guó)稅網(wǎng)站、《稅之情》等平臺(tái)發(fā)動(dòng)廣泛宣傳，便于干部和納稅人深入學(xué)習(xí)和理解。去年，全縣應(yīng)抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額7995.63萬(wàn)元，實(shí)際抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額6652.41萬(wàn)元，征收率下調(diào)使小規(guī)模納稅人受惠1000萬(wàn)元左右，轉(zhuǎn)型改革初見成效。二是強(qiáng)化福利企業(yè)年審和清算工作。與地稅、民政部門一同對(duì)全縣34戶申報(bào)福利企業(yè)退稅資格認(rèn)定的企業(yè)進(jìn)行年檢年審及日常管理檢查，采用突擊檢查的方式，重點(diǎn)對(duì)福利企業(yè)的殘疾人出勤上崗和工資發(fā)放問題進(jìn)行核查，共發(fā)現(xiàn)6戶企業(yè)存在違規(guī)現(xiàn)象，其中1戶福利企業(yè)移送評(píng)估，其余5戶責(zé)令在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改，目前所有福利企業(yè)都符合要求。全年共審批福利企業(yè)退稅2260萬(wàn)元，極大地支持了福利企業(yè)和殘疾人事業(yè)的發(fā)展。三是組織開展上一年度增值稅專用發(fā)票存根聯(lián)滯留專項(xiàng)核查工作。共核查存根聯(lián)滯留發(fā)票企業(yè)809戶次，滯留票5661份。移送稽查8戶，查補(bǔ)滯留票份數(shù)157份，共補(bǔ)繳稅款39.48萬(wàn)元。四是組織開展上一年下半年比對(duì)異常海關(guān)完稅憑證專項(xiàng)核查工作。核查海關(guān)完稅憑證抵扣企業(yè)11戶，異常海關(guān)完稅憑證28份，稅額359萬(wàn)元。其中涉及偷騙稅，稽查已立案查處1份，查補(bǔ)稅款27823.44元。五是組織開展機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票專項(xiàng)核查。對(duì)去年1月1日至去年6月30日、完稅車輛車價(jià)在50萬(wàn)元以上的外省市機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票進(jìn)行初步篩選出26份發(fā)票，對(duì)其中12份疑似假票進(jìn)行函調(diào)，目前已回函5份，其中2份經(jīng)對(duì)方稅務(wù)機(jī)關(guān)證實(shí)為假票。

（三）強(qiáng)化內(nèi)外資所得稅管理。一是加強(qiáng)核定征收企業(yè)管理。按照省局要求，對(duì)增值稅一般納稅人的核定征收企業(yè)重新進(jìn)行認(rèn)定，取消核定征收，重新按查帳征收企業(yè)進(jìn)行申報(bào)。二是對(duì)浙江皮爾軸承有限公司等3戶申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)進(jìn)行了初步認(rèn)定。三是認(rèn)真做好上一年所得稅匯算清繳工作，家減免稅企業(yè)監(jiān)督檢查。及時(shí)組織開展上一年度居民企業(yè)所得稅匯算清繳工作，落實(shí)上一年的所得稅減免類項(xiàng)目的備案工作。認(rèn)真開展所得稅復(fù)審，共復(fù)審137戶，調(diào)整應(yīng)納稅所得額447.02萬(wàn)元，補(bǔ)繳所得稅52.36萬(wàn)元。開展上一年度外商投資企業(yè)所得稅匯算清繳工作，全面完成上一年度119戶涉外企業(yè)所得稅匯算清繳工作，入庫(kù)稅款235萬(wàn)元。完成21戶外商投資企業(yè)購(gòu)買國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅的審核抵免工作，累計(jì)稅額829萬(wàn)元。取消上一年度享受定期減免稅資格企業(yè)1戶，追繳入庫(kù)所得稅1.4萬(wàn)元。四是做好全縣涉外企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除調(diào)查、分析工作。重點(diǎn)對(duì)5戶申請(qǐng)上一年度技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除項(xiàng)目的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查審核，剔除不合理費(fèi)用157.49萬(wàn)元,同意加計(jì)扣除1868萬(wàn)元,涉及稅款296.58萬(wàn)元。并對(duì)17戶殘疾職工工資加計(jì)扣除企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、審核，剔除不合理費(fèi)用5.6萬(wàn)元，同意加計(jì)扣除82萬(wàn)元,涉及稅款15萬(wàn)元。

（四）加強(qiáng)出口退稅管理。一是抓好進(jìn)出口稅收管理單證審核工作，及時(shí)辦理出口退稅。二是做好進(jìn)出口稅收管理的各類證明開具工作，做到及時(shí)辦理、認(rèn)真核實(shí)，既服務(wù)于企業(yè)，又維護(hù)國(guó)家稅收利益。三是做好出口退稅計(jì)劃預(yù)測(cè)，積極應(yīng)對(duì)退稅率上調(diào)工作，做好政策宣傳、退稅預(yù)測(cè)工作。四是執(zhí)行好《出口貨物稅收函調(diào)辦法》，進(jìn)一步做好稅收函調(diào)工作，組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)函調(diào)辦法，督促相關(guān)科室做好回函，繼續(xù)使回函率保持在100%，同時(shí)對(duì)單證審核中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)內(nèi)容及時(shí)發(fā)函核實(shí)，共發(fā)函調(diào)查6次，為外地國(guó)稅局核實(shí)回函78次。五是繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)免抵退稅按季分析制度。管理員在季末15日內(nèi)對(duì)十家重點(diǎn)企業(yè)的免抵退稅進(jìn)行季度分析，重點(diǎn)分析企業(yè)季度出口情況，稅收影響，對(duì)季度免抵退同比增長(zhǎng)50%以上的企業(yè)，另行建立調(diào)查分析制度，全面提高管理員的精細(xì)化管理水平。

三、納稅服務(wù)有了新的提升

（一）不斷完善和拓展辦稅服務(wù)廳功能。一是設(shè)立“自助服務(wù)角”。為納稅人提供自助申報(bào)、政策查詢、網(wǎng)上提問等服務(wù)，提高了辦稅效率，也減少了納稅人征期擁堵報(bào)稅的場(chǎng)面。二是完善“一窗統(tǒng)辦”。把現(xiàn)有工作崗位職責(zé)進(jìn)行細(xì)分，對(duì)辦稅大廳辦理涉稅業(yè)務(wù)的“全程服務(wù)臺(tái)、征收、開票”等窗口進(jìn)行軟硬件雙相組合，形成一個(gè)“多功能、一體化”的大窗口。三是推行“智能排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)”，解決了窗口擁擠狀況，減少了窗口及人員的閑置，提高了窗口的工作效率；四是深化即時(shí)評(píng)議制度。在辦稅大廳工作窗口設(shè)立電子測(cè)評(píng)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求與承諾，以及納稅人在辦稅結(jié)束時(shí)對(duì)“滿意、基本滿意、不滿意”三項(xiàng)能客觀公正地作出評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，月末將“滿意率排行榜”進(jìn)行公布，鞭策干部換位思考，并與季獎(jiǎng)、年終獎(jiǎng)、各類先進(jìn)評(píng)比掛鉤，作為干部工作目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要依據(jù)；五是開展“預(yù)約服務(wù)”和“導(dǎo)稅服務(wù)”。提高了納稅人的辦事效率，特別方便了山區(qū)路途比較遠(yuǎn)的納稅人和初次前來辦理業(yè)務(wù)的納稅人。去年以來，共辦理預(yù)約服務(wù)300多人次，得到了納稅人的充分肯定。六是建立納稅服務(wù)志愿隊(duì)。改變以往納稅服務(wù)行政化的形式，把納稅服務(wù)提升到志愿服務(wù)的高度上來。

（二）及時(shí)公開稅務(wù)信息。加強(qiáng)政府信息公開工作力度，設(shè)立了政府信息公開工作專職崗位，為方便納稅人查閱信息提供了便利，上網(wǎng)的政府信息按照上級(jí)的要求已經(jīng)全部，并進(jìn)行日常的更新。縣局的各項(xiàng)重大決策和工作以及涉及干部切身利益的事項(xiàng)及時(shí)以會(huì)議紀(jì)要和通知形式在內(nèi)網(wǎng)公開，對(duì)稅收政策的調(diào)整以及事關(guān)納稅人權(quán)利和義務(wù)的事項(xiàng)通過新聞媒體、大廳電子顯示屏、國(guó)稅網(wǎng)站等現(xiàn)代公開方式進(jìn)行公開，切實(shí)做到真公開、全公開、常公開或及時(shí)有效公開。同時(shí)配合市局加強(qiáng)“納稅咨詢”欄目,“12366咨詢電話”等的管理，進(jìn)一步提高答復(fù)質(zhì)量。

（三）大力加強(qiáng)稅法宣傳。繼續(xù)抓好“五五”普法工作，認(rèn)真組織開展第18個(gè)全國(guó)稅收宣傳月活動(dòng)。組織開展“我與稅收”征文比賽，積極做好全省國(guó)稅系統(tǒng)“我與稅收”征文比賽相關(guān)工作。通過張貼征文啟事、網(wǎng)絡(luò)宣傳等途徑進(jìn)行廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)本地作家協(xié)會(huì)成員、納稅人和稅收教育基地學(xué)生和系統(tǒng)內(nèi)干部積極投稿，選擇部分初評(píng)的優(yōu)秀作品在國(guó)稅網(wǎng)站和《今日》予以刊出。開展了一次百名稅官下基層活動(dòng)，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專題調(diào)研工作的安排，征求納稅人對(duì)國(guó)稅工作的意見、建議，調(diào)研我縣重點(diǎn)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，集中幾大行業(yè)進(jìn)行稅收經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)分析，向上級(jí)和縣委、縣政府進(jìn)行了一次調(diào)研信息集中報(bào)送活動(dòng)。公告誠(chéng)信納稅大戶，集中曝光典型案例。對(duì)納稅大戶進(jìn)行公告，對(duì)全縣稅務(wù)稽查典型案例進(jìn)行集中曝光。開展“稅收教育基地”專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。組織走訪稅收教育基地。向七星中學(xué)贈(zèng)送有關(guān)稅法宣傳材料，刊出一期稅收知識(shí)宣傳黑板報(bào)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行稅收基本知識(shí)的普及。

（四）全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。我們積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，全年出口退稅完成100500萬(wàn)元，比上一年同期下降0.78%，其中：退稅37500萬(wàn)元，“免抵”調(diào)庫(kù)63000萬(wàn)元，已全部完成省局下達(dá)的出口退稅指標(biāo)；全年福利企業(yè)退稅達(dá)2455萬(wàn)元，落實(shí)1.6排量以下的乘用車的車購(gòu)稅的減半征收工作，今年，全縣購(gòu)置納稅的小排量乘用車2338輛，共減免車購(gòu)稅934.39萬(wàn)元。辦理增值稅備案類減免76戶，審批類減免9戶;辦理國(guó)有糧食企業(yè)免稅銷售額240.05萬(wàn)元，農(nóng)村電網(wǎng)維護(hù)費(fèi)免稅銷售額134.76萬(wàn)元。

四、內(nèi)部管理水平進(jìn)一步提升

繼續(xù)堅(jiān)持依法治稅為靈魂和核心，堅(jiān)持內(nèi)外兼治，重在治內(nèi)，以內(nèi)促外的原則，內(nèi)部管理水平有了進(jìn)一步的提升。

（一）內(nèi)部監(jiān)督進(jìn)一步強(qiáng)化。認(rèn)真應(yīng)用稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)和執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)，加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法檢查、稽查案件復(fù)查和執(zhí)法監(jiān)察，堅(jiān)持重大稅務(wù)案件集體審理制度和稅務(wù)行政審批制度。做好稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)的考核工作。我局去年共發(fā)生差錯(cuò)13人次，經(jīng)過嚴(yán)格審核，11人次作了申辯調(diào)整，2人進(jìn)行了執(zhí)法責(zé)任追究。

（二）內(nèi)部管理和審批更趨規(guī)范。堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體審批。全年共召開行政審批會(huì)議6次，審議農(nóng)村合作銀行的所得稅稅前列支呆賬損失72萬(wàn)元，郵政局住房補(bǔ)貼稅前列支121萬(wàn)元。認(rèn)定福利企業(yè)34戶。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的初審工作3戶。積極開展重大稅務(wù)案件審理，全年共審結(jié)案件7件，共查補(bǔ)增值稅稅款109.72萬(wàn)元，所得稅49.2萬(wàn)元罰款67.7萬(wàn)元。在規(guī)范化辦案工作中，以執(zhí)法考核為基礎(chǔ)，規(guī)范緊緊圍攻依法行政這個(gè)主題，提高執(zhí)法效能，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，切實(shí)規(guī)范稅收秩序，為廣大納稅人營(yíng)造公平公正的稅收環(huán)境。去年4月份順利通過委和縣政府對(duì)本單位《依法行政示范單位》的驗(yàn)收。

（三）考核評(píng)價(jià)體系更加合理。結(jié)合省局工作目標(biāo)考核和市局領(lǐng)導(dǎo)班子考核的要求，按照突出重點(diǎn)、公正合理的原則，制定了全局工作目標(biāo)考核辦法，分三個(gè)類別分別進(jìn)行考核，加強(qiáng)考核結(jié)果的運(yùn)用，使考核評(píng)價(jià)體系更為合理規(guī)范。

（四）管理創(chuàng)新能力不斷提升。我們始終把管理創(chuàng)新工作作為提升國(guó)稅工作水平的有力保障，作為推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。去年我局共安排了10個(gè)管理創(chuàng)新項(xiàng)目，確定早安排、早出成效、早申報(bào)的工作原則，管理創(chuàng)新工作取得了新的成績(jī)，各個(gè)項(xiàng)目都順利實(shí)施，其中非居民企業(yè)管理協(xié)稅網(wǎng)和建模行業(yè)分類監(jiān)管辦法兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入了省局的項(xiàng)目庫(kù)。

（五）精細(xì)化管理力度進(jìn)一步深化。把行業(yè)管理與區(qū)域管理相結(jié)合，匯總管理與區(qū)域管理相結(jié)合，分類管理和稅種管理相結(jié)合，部門管理與協(xié)作管理相結(jié)合，把握稅源整體狀況，采取對(duì)應(yīng)管理措施，進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)化、精細(xì)專業(yè)化稅源管理。去年稅收各項(xiàng)征管指標(biāo)均達(dá)到上級(jí)考核要求，登記率100％，申報(bào)率99.89％，入庫(kù)率99.99％，存根聯(lián)采集率100％，補(bǔ)充申報(bào)率除已納入非正常戶外100％申報(bào)。

（六）納稅評(píng)估取得新成績(jī)。進(jìn)一步深化納稅評(píng)估工作，深入應(yīng)用行業(yè)稅源監(jiān)控評(píng)估模型，提高納稅評(píng)估的針對(duì)性和準(zhǔn)確性，提高評(píng)估工作效率。在稅源管理一體化的框架下，建立評(píng)估工作協(xié)調(diào)機(jī)制，開展全稅種聯(lián)合評(píng)估工作。全年共評(píng)估企業(yè)49家，分行業(yè)專項(xiàng)評(píng)估、所得稅專項(xiàng)評(píng)估、進(jìn)出口專項(xiàng)評(píng)估、重點(diǎn)稅源專項(xiàng)評(píng)估等四大塊，補(bǔ)繳稅款共計(jì)78.67萬(wàn)元。其中3-6月份開展行業(yè)專項(xiàng)評(píng)估，共涉及塑料制品、機(jī)械配件、膠丸三個(gè)行業(yè)，共20家企業(yè)，共補(bǔ)稅21.99萬(wàn)元；7-8月份開展所得稅專項(xiàng)評(píng)估，共評(píng)估企業(yè)14家，補(bǔ)稅20.18萬(wàn)元；9月份開展進(jìn)出口專項(xiàng)評(píng)估，共計(jì)企業(yè)5家，補(bǔ)入稅款3.11萬(wàn)元；10-11月份開展重點(diǎn)稅源專項(xiàng)評(píng)估，包含10家企業(yè)，共補(bǔ)稅款33.39萬(wàn)元，分別為增值稅31.69萬(wàn)元，所得稅1.7萬(wàn)元。同時(shí)下達(dá)企業(yè)自查任務(wù)共計(jì)76家，共自查補(bǔ)稅811.94萬(wàn)元

（七）稅務(wù)稽查工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化。去年考慮到受大環(huán)境的影響，稽查工作應(yīng)面對(duì)客觀現(xiàn)狀，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把目光重點(diǎn)放在服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，優(yōu)化稽查執(zhí)法服務(wù)手段和方式，從涉稅輔導(dǎo)、政策咨詢、涉稅警戒方面多作努力，突出繼續(xù)開展輔導(dǎo)性檢查，杜絕拉網(wǎng)式、馬拉松式的涉稅檢查，進(jìn)一步推行以人為本、文明稽查、規(guī)范辦案的稽查活動(dòng)。全年我局共查結(jié)案件53件（與08年相比減了33戶），其中有問題47件，有問題率為88.68%。累計(jì)查補(bǔ)總額(含滯罰)2181.88萬(wàn)元，查補(bǔ)稅款入庫(kù)率99.99%，比上年同期相比增長(zhǎng)了46.82%。一是認(rèn)真抓好稅收專項(xiàng)檢查。全年通過稅收專項(xiàng)檢查查結(jié)8戶，查補(bǔ)稅款、滯納金、罰款合計(jì)195.7萬(wàn)元。二是妥善處理舉報(bào)案件。全年共受理各類舉報(bào)案件26件，稽查局查處12件，轉(zhuǎn)管理科處理7件，暫存待查1件，中止4件，其它2件在查，查補(bǔ)稅款53.37萬(wàn)元，罰款38.04萬(wàn)元，滯納金11.73萬(wàn)元。三是抓好自查查補(bǔ)工作。結(jié)合全市稽查局長(zhǎng)會(huì)議精神，重點(diǎn)向企業(yè)自查要收入。已完成了119家企業(yè)的自查，查補(bǔ)稅款、滯納金1908.74萬(wàn)元。有效提高了查補(bǔ)收入，又減輕了企業(yè)壓力。四是有序展開專項(xiàng)整治工作。會(huì)同公安等有關(guān)部門，開展對(duì)重點(diǎn)行業(yè)普通發(fā)票使用情況的專項(xiàng)整治，建立健全打擊和整治發(fā)票違法犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制。深入查處利用虛假憑證、做假賬、設(shè)置兩套賬以及收入不入賬等手段偷稅的行為，重點(diǎn)查處利用虛開、虛假海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書和貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票騙抵稅款的案件。密切關(guān)注增值稅轉(zhuǎn)型及出口退稅政策調(diào)整后可能出現(xiàn)的增值稅違法行為和出口騙稅違法活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊偷騙稅行為。去年我局成功查辦了一起賣方市場(chǎng)發(fā)票違法案件。

（八）稅收信息化建設(shè)水平日益提高。按照上級(jí)的總體部署，實(shí)施好金稅三期和信息化建設(shè)的有關(guān)項(xiàng)目，為科學(xué)化、精細(xì)化管理提供保障。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)設(shè)備維護(hù)和計(jì)算機(jī)維護(hù)服務(wù)外包，提高管理水平，降低人力成本。根據(jù)性價(jià)比進(jìn)行設(shè)備選型，大幅降低設(shè)備、耗材費(fèi)用。逐步落實(shí)三網(wǎng)隔離方案，逐步實(shí)現(xiàn)內(nèi)部稅務(wù)網(wǎng)、外部稅務(wù)網(wǎng)、因特網(wǎng)三網(wǎng)隔離，確保安全暢通。

五、干部隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)

（一）學(xué)習(xí)型國(guó)稅機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)一步推進(jìn)。去年是我們?cè)妇绑w系構(gòu)建完成的第二年，也是學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建的關(guān)鍵年。通過創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，設(shè)計(jì)各種類型的互動(dòng)學(xué)習(xí)小組和小型分享會(huì)，真正形成“我想學(xué)、我要學(xué)、我能學(xué)”的濃烈學(xué)習(xí)氛圍，努力營(yíng)造全局干部共同努力、奮發(fā)有為、快樂學(xué)習(xí)、快樂工作的良好工作氛圍，開展了一次主題為《與孩子一起成長(zhǎng)》的教育論壇。推行“6S”現(xiàn)場(chǎng)管理，編寫6S推行手冊(cè)，成立了6S推行小組，組織了一次全局性的培訓(xùn)，以最低的成本追求高效率、高品質(zhì)，消除浪費(fèi)現(xiàn)象，從而實(shí)現(xiàn)成本最小化。召開了一次全局學(xué)習(xí)力大會(huì)，改變以往傳統(tǒng)大會(huì)的形式，以論壇的形式舉行，邀請(qǐng)了本局的部分干部和專家演講，倡導(dǎo)全局的學(xué)習(xí)氛圍，營(yíng)造廣大干部團(tuán)隊(duì)與個(gè)人學(xué)習(xí)的興趣。

（二）科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步提升。根據(jù)中央安排，我局作為第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)單位，為突出實(shí)踐特色，開展了一些體現(xiàn)國(guó)稅特色的實(shí)踐活動(dòng)，在第一階段結(jié)束后，我局還作了經(jīng)驗(yàn)介紹。踐行實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的順利開展，為推進(jìn)國(guó)稅事業(yè)又好又快發(fā)展，提供了不竭動(dòng)力。以保民生為目標(biāo)、開展關(guān)愛行動(dòng)。開展聯(lián)戶結(jié)對(duì)活動(dòng)，對(duì)四個(gè)行政村共79戶貧困低保戶，組織發(fā)動(dòng)黨員開展聯(lián)戶結(jié)對(duì)；開展獻(xiàn)愛心活動(dòng)，發(fā)動(dòng)黨員資助貧困戶共捐款7900元，共組織符合獻(xiàn)血人員10多人次，自愿報(bào)名2人次，實(shí)際獻(xiàn)血5人次，及時(shí)完成應(yīng)急獻(xiàn)血辦下達(dá)的獻(xiàn)血任務(wù)。以強(qiáng)黨性為目標(biāo)、提高組織生活會(huì)質(zhì)量。精心組織召開兩個(gè)民主生活動(dòng)會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨員民主生活會(huì)，確保兩個(gè)民主生活會(huì)質(zhì)量，體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部及黨員干部的黨性修養(yǎng)。

（三）干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。積極參加上級(jí)組織的各類培訓(xùn)班，上半年組織業(yè)務(wù)骨干參加了省局組織的稅收管理人員業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班、會(huì)計(jì)知識(shí)高級(jí)研修班；大力開展分線業(yè)務(wù)培訓(xùn)及其他培訓(xùn)，分別開展了增值稅、消費(fèi)稅暫行條例及實(shí)施細(xì)則、稽查業(yè)務(wù)知識(shí)等培訓(xùn)；認(rèn)真組織干部參加全國(guó)稽查員業(yè)務(wù)考試，按照市局開展“崗位技能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化、輔導(dǎo)教材系統(tǒng)化、練兵競(jìng)賽經(jīng)常化、達(dá)標(biāo)考核數(shù)量化”的有關(guān)要求，做好分線的崗位練兵活動(dòng)。

（四）國(guó)稅文化有新進(jìn)展。扎實(shí)開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，鼓勵(lì)符合條件的單位都積極參加各類創(chuàng)建活動(dòng)，并逐步提高創(chuàng)建層次。縣局獲得了省國(guó)稅系統(tǒng)文明單位、省國(guó)稅系統(tǒng)“四項(xiàng)工程”建設(shè)先進(jìn)單位，今年，還被縣文明辦列為省級(jí)文明單位預(yù)備申報(bào)單位，局機(jī)關(guān)黨委獲得市“五好基層黨組織”稱號(hào)，辦稅服務(wù)廳獲得省級(jí)“青年文明號(hào)”并繼續(xù)獲得省國(guó)稅系統(tǒng)“群眾滿意基層站所”稱號(hào)，今年榮獲省級(jí)群眾滿意基層站所稱號(hào)。計(jì)劃征收科和稽查局獲得市國(guó)稅系統(tǒng)文明單位，信息中心獲得市級(jí)青年文明號(hào)，計(jì)劃征收科獲得縣十佳文明禮儀示范窗口和市級(jí)行風(fēng)示范崗榮譽(yù)稱號(hào)，監(jiān)察室獲得縣紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)，縣局還獲得縣十大工程建設(shè)先進(jìn)單位和縣重點(diǎn)工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。

（五）黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。明確責(zé)任，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的分解落實(shí)，將14項(xiàng)工作任務(wù)62條實(shí)施意見逐一分解到局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)科室，落實(shí)牽頭單位和配合單位，逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的開展。上墻公布黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個(gè)人廉潔自律的承諾。實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)“三書兩報(bào)告”制度。建立以靜態(tài)告知和動(dòng)態(tài)監(jiān)督相結(jié)合的辦法，認(rèn)真抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作，更好地推動(dòng)黨風(fēng)（行風(fēng)）廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。建立八小時(shí)外預(yù)警機(jī)制。與13個(gè)社區(qū)合作，開展“社區(qū)共建，陽(yáng)光家庭行動(dòng)”活動(dòng)，建立社區(qū)聯(lián)系日、聘請(qǐng)社區(qū)居民小組長(zhǎng)和老干部監(jiān)督員等制度，從社區(qū)這個(gè)社會(huì)監(jiān)督渠道，來及時(shí)獲取干部八小時(shí)外的思想、生活狀況等信息，努力使干部八小時(shí)外的生活處于“陽(yáng)光”化，以進(jìn)一步筑牢反腐倡廉防線，營(yíng)造干部和單位雙贏的局面。牢固樹立“信訪無(wú)小事”觀念，做好每件信訪和舉報(bào)的調(diào)查核實(shí)。對(duì)來信來訪做到事事有登記，并逐一進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，做到件件有結(jié)果，對(duì)其中1件有群眾反映一干部的違規(guī)行為，對(duì)其進(jìn)行了預(yù)警談話，并按規(guī)定嚴(yán)肅處理。抓好意見反饋的整改落實(shí)工作。一是對(duì)市特邀行風(fēng)監(jiān)察員暗訪中提出的5個(gè)問題，開具“服務(wù)控制建議書”，要求相關(guān)科室做好整改落實(shí)。做好納稅人滿意度的測(cè)量工作。發(fā)放測(cè)評(píng)表832份,納稅人對(duì)縣局的總體滿意度為98.44%，滿意度、回收率比去年分別上升0.2％、0.22％，收集到建議15條。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和作風(fēng)紀(jì)律督查。嚴(yán)格執(zhí)行“三在”要求和“四條”禁令，加強(qiáng)日常效能監(jiān)督，作風(fēng)紀(jì)律督查組對(duì)干部的上下班紀(jì)律、著裝、外出登記制度、中午食堂就餐、干部規(guī)范執(zhí)法、廉潔自律等情況進(jìn)行檢查，及時(shí)糾正各種不良行為。組織了15次作風(fēng)紀(jì)律不定期檢查，對(duì)違規(guī)的7名干部進(jìn)行了黃色警告，2名干部紅色懲處。