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2013年,我局在縣委、縣政府的正確領導和市局的具體指導下,深入貫徹落實縣九屆四次全委擴大會議精神,以“爭當全市經濟發展排頭兵”為目標,緊緊圍繞著力改善發展環境著力改善生態環境這一中心任務,內強素質,外樹形象,扎實開展各項工作,努力提升全縣環境質量,為推進縣域經濟平穩較快發展做出了積極的貢獻。現將今年以來的工作匯報如下:
一、扎實開展干部作風紀律整頓活動,優化政風行風。
按照縣委書記李永科重要批示精神,認真開展了以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣”為主題的思想紀律作風整頓活動,組織全局干部職工對照“六個突出”,深刻查擺問題,認真分析原因,制定整改措施,著力解決了干部“在崗不在狀態、出工不出力”等問題,切實改進了干部職工的思想紀律作風,提高了工作效能,在全局上下營造了干事創業的濃厚氛圍。
二、加大對標減排工作力度,強力促進污染減排。
1、減排任務目標
根據市政府《關于印發市2013年主要污染物總量減排工作計劃的通知》文件精神,今年我縣必須完成的減排及建設主要目標任務為:
(一)化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量在2013年的基礎上分別削減2.7%、3.3%、2.7%、1.5%,控制排放量分別為:3079噸、164噸、2290噸、735噸。
(二)我縣為確保超額完成上述削減目標,在市政府下達我縣8個治理項目的基礎上,自我加壓,年初制定了23項重點治理項目。年可削減化學需氧量:797.67噸、氨氮:64.28噸、二氧化硫:436噸、氮氧化物:120噸。
2、重點工程進展情況
1、市卓立精細板材有限公司污水治理升級改造工程。該項目于今年2月完工投入試運行,日處理能力達300噸,建有2個沉淀池、1個酸堿中和池、1個過濾池和1座好氧池,該項目已通過市環保局達標驗收。
2、商城工業園區污水處理廠。該項目已與北京專業污水處理公司簽訂合同,委托其對工程進行調試,活性污泥也處在培養階段,由于商城工業區的企業大都是機械制造,排放污水量較少,給處理設施調試加大了難度。我縣為解決污水量少的問題,協調相關單位籌措資金700多萬元,增加污水管網,增大收水范圍,11月初對商城鎮周邊村進行管網鋪設,確保污水處理廠達標排放,年可削減COD240噸、氨氮30噸。
3、畜禽養殖污染治理項目。市政府今年安排我縣5家重點治理項目。其中省責任狀項目1家,分別為:縣永樂奶牛養殖場、縣雪臣養殖有限公司、縣莊盛苑農牧發展有限公司、縣平凱養殖場、兩個養雞場(澳歸養雞場和迎善養雞場),已全部完成污染治理任務。
三、監管服務并重,著力改善“兩個環境”。
在優化經濟發展環境方面,嚴格執行縣委、縣政府《關于進一步優化經濟發展環境的實施意見》中規定的25條意見,開辟環評“綠色通道”,所有行政審批“一次性告知”、“限時辦結”,簡化辦事程序,將《環境影響評價法》所規定的報告書、報告表、登記表的審批時限由60日、30日、15日分別縮短到10日、5日、1日辦結,有效壓縮審批時限85%以上。需上級環保部門審批的項目,手續齊全的當天報送,安排專人全程跟蹤服務,切實做到了領進門、找到人、辦成事,為項目早日開工投產爭取了時間。今年以來,共辦理建設項目環境影響審批事項52件,同時,為13家企業辦理了總量審批,為21家企業辦理了排污許可證,新上項目環評率達到100%。環保審批大廳被縣委評為“創先爭優十佳服務窗口”、被省委創先爭優活動領導小組評為“全省為民服務創先爭優群眾滿意窗口”等榮譽稱號。在生態環境創建方面,加大創建力度,完善創建措施。在“生態村”創建工作中,今年9月份,鎮14個村被市環保局正式命名為“市級生態村”。在創建“省級環境模范城市”工作中,已向省環保廳遞交了我縣的創建報告,并通過了全省“創模”城市綜合環境整治定量考核評審。在環境連片治理工作中,所有文件資料和新增項目庫資料均已向省環保廳上報并通過國家專家組審核。在綠色創建工作中,已完成1個生態庭院、1個綠色小區、2個綠色學校、5個綠色家庭和10個綠色企業的創建工作。同時,完成了商城鎮、漳河店鎮、李家疃鎮的環境規劃編制,并通過了省市組織的專家論證。高質量完成了省生態環境十年變化(2000-2010),遙感調查我縣境內土地覆蓋野外核查工作。
四、加強環境監管,嚴格環境執法。
為加強日常環境監管,我局6個環境監察中隊和稽查大隊,對全縣所有企業進行了全面檢查,一般企業每季度檢查一次,重點企業每月檢查一次,并在檢查中明確記錄了企業的生產狀況和排污情況,實行一企一檔。在加強日常環境監察的同時,我局認真開展環境執法工作:一是開展了集中取締東漳河小酸油活動,今年5月31日,縣委常委、副縣長閆春波帶領環保局等相關單位120余人,對非法制造小酸油窩點進行了徹底取締,做到斷水斷電、拆除設備、清理現場、恢復地貌,并依法給予了重罰。這次活動鏟除煉制鍋18口,取締加工廠11家。二是開展了環境安全百日大檢查活動,對全縣企業環保手續完善情況、環保治理設施運行管理情況、環境應急預案制定和落實情況開展重點檢查。此次檢查共出動執法人員380余人次,立案查處違法企業38家,限期整改11家,糾正違法行為60余次,環境執法效果明顯。排污費征收工作按照規定足額征收,對照時間進度已完成目標任務。三是開展了商城工業區揚塵污染專項治理行動。我局于9月30日開展了治理商城工業區揚塵污染專項行動。在揚塵污染治理工作中,對未采取防塵措施運送粉煤灰車輛嚴格監管,并責令當場改正違法行為。同時,安排專人幫助運輸車輛進行嚴密苫蓋,有效控制和減少了商城工業園區及成馬路沿線的揚塵污染,明顯改善了該區域的大氣環境質量。該項行動共出動執法人員480人次,出動執法車輛60余輛次,糾正運輸車輛環境違法行為400余次。四是加強環境信訪,維護社會穩定,充分發揮12369環境舉報熱線作用,堅持做到當天受理、當天查處、當天反饋,及時化解信訪隱患。今年7月份接群眾舉報在民有渠岸邊有人傾倒化工廢物。我局執法人員迅速到現場查看取證;為防止遺棄化學物對水體及周邊農作物造成污染,局長馬建忠冒雨組織干部職工30余人,對遺棄物進行了打撈和清運,經過13個小時的奮戰,遺棄物全部打撈清運干凈。通過環保局迅速辦理舉報,及時消除污染隱患,保障了民有渠兩岸群眾灌溉用水質量和沿岸群眾的身體健康,改善了群眾生產生活環境。今年以來,共接到各類環境信訪案件37件,辦結37件,查處率100%,結案率100%。全縣未出現因環境問題發生越級上訪和群眾群體性上訪事件,維護了全縣環境工作安全穩定。我局監察大隊被團市委評為市級“青年文明號”榮譽稱號,
五、環境監測、“三同時”驗收、防輻射監管工作齊頭并進。
在環境監測工作中,圓滿完成生態水網監測、36家企業污染源總量監測、大氣環境質量監測等項工作。特別是在團結東干渠沿岸排污口排查工作中,我局監測人員徒步行走約17公里,對沿途57個排污口的坐標、水量等進行了詳細記錄,并拍照存檔,為查處企業違法排污提供了準確詳實的數據。全年主城區空氣質量二級以上天數達到325天。在“三同時”驗收和防輻射監管工作中,我局對符合驗收的項目實行上門服務,及時受理和辦結驗收手續;并對全縣12家輻射企業進行督查,全年共受理“三同時”驗收企業18個,辦結18個,“三同時”驗收率和輻射許可證持有率均達到100%。
六、駐村幫扶、招商引資、爭取專項資金等工作成效顯著。
在基層建設年駐村幫扶工作中,緊緊圍繞“十件實事”工作要求,認真解決群眾關心的熱難點問題,幫助我局所分包的漳河店鎮漳東村鋪設飲用水防滲管道12000余米,安裝520套水龍頭和立桿,完成5250平方米主街道硬化和3200平方米便道磚鋪設工作,建設了一處280平方米的文化健身休閑廣場,墻壁粉刷美化靚化工作已全部完工。并協助村兩委制定了衛生長效管理制度。在招商引資工作中,引進了投資1.3億元的東侖塑膠項目,該項目已交清征地款,劃定了邊界,近期開工建設。在爭取環保專項資金工作中,已為正大制管、隆海生物、中軒碳素、興東養殖場等項目爭取資金500萬元。同時,爭取到縣環境保護局監測、監察能力建設及監測執法業務用房專項資金300萬。
七、開展民主評議活動,隊伍形象整體提升。
按照縣委、縣政府《2013年民主評議工作實施方案》要求,結合我局實際,樹立了“內強素質、外樹形象、開創環保工作新局面”的工作理念,認真研究制定了具體的工作方案,明確了責任分工、方法步驟和目標要求。把民主評議活動融入到日常工作中的每一個環節、每一個細節。把責任落實到每個科室和人頭,做到了層層有壓力人人有責任。今年以來,局領導班子先后組織干部職工深入到企業和群眾走訪20余次,召開企業負責人、行評代表和群眾代表座談會6次,發放征求意見表350余份,并對征求到的意見和建議進行了認真梳理和分解,有針對性地制定了整改措施,進一步改進了工作,端正了作風,樹立了良好的形象。在今年上半年的民主評議工作中,我局在全縣13個行政執法類單位中獲得第一名。
八、開展環境宣傳,樹立全民環保理念。
為提高全民的環保意識,積極開展環境宣傳活動,動員社會各界積極參與環保行動,共同創建生態和諧的美好家園。一是開展“六·五”世界環境日紀念活動,圍繞“綠色消費,你行動了嗎?”舉辦宣傳紀念活動,縣四套班子領導、縣直相關部門和部分企業參加了啟動儀式,并上街進行了宣傳,營造了全社會關心支持和參與環境保護的良好氛圍。二是開展“環保宣傳進企業進農村”大型宣傳活動,深入到商城工業區、城西工業區企業和全縣各鄉鎮農村,發放環保宣傳單、綠色生活消費手冊等環保宣傳資料3000多份,并向企業和群眾宣講國家環保法律法規、環保知識、技術以及針對農村環境污染所要采取的措施等內容。通過一系列的宣傳教育,企業和群眾的環保意識得到明顯增強。