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抓創(chuàng)新促管理,建設(shè)新型城市化
根據(jù)新型城市化建設(shè)的需要,不斷改進(jìn)和創(chuàng)新日常工作機(jī)制和辦法,積極探索方便群眾、服務(wù)群眾的新辦法。
(一)深入推進(jìn)“三化”工作,提高服務(wù)管理水平。為創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理,全面完成街道“一隊(duì)三中心”建設(shè),進(jìn)一步整合街道服務(wù)管理資源,根據(jù)區(qū)的總體署,結(jié)合街道實(shí)際,我街充分發(fā)揮“綜合化、網(wǎng)格化、信息化”服務(wù)管理的基礎(chǔ)作用,建立健全及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)告知、及時(shí)處置的精細(xì)化服務(wù)管理方式。將街道轄區(qū)9個(gè)社區(qū)劃分為42個(gè)網(wǎng)格,同時(shí)根據(jù)網(wǎng)格的復(fù)雜程度和地理位置等因素綜合考慮分為A、B、C三類網(wǎng)格。在每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)配置了網(wǎng)格長(zhǎng)、副網(wǎng)格長(zhǎng)、綜合網(wǎng)格員、安全網(wǎng)格員、志愿網(wǎng)格員。借助區(qū)統(tǒng)一開發(fā)的“三化”服務(wù)管理信息系統(tǒng),將轄區(qū)全部居住人員基礎(chǔ)信息按網(wǎng)格劃分錄入“三化”系統(tǒng),與日常糾紛、隱患案件接軌,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格信息化管理。另外,按照不同性質(zhì)的案件由不同的職能科室牽頭負(fù)責(zé)調(diào)處和解決,實(shí)現(xiàn)不同用戶擁有不同權(quán)限,實(shí)施不同的業(yè)務(wù)操作。根據(jù)業(yè)務(wù)流程,形成五大工作機(jī)制,確保各項(xiàng)工作有序開展,實(shí)現(xiàn)各類問(wèn)題動(dòng)態(tài)解決。
(二)全面推行社區(qū)居民議事制度,創(chuàng)新居民自治模式。以社區(qū)為單位,每季度舉行一次社區(qū)居民議事會(huì)議。對(duì)存在的問(wèn)題,居委會(huì)能辦理的,由居委會(huì)協(xié)調(diào)辦理,不能辦理的,社區(qū)則把綜合意見(jiàn)書面報(bào)街道相關(guān)職能科室辦理。并在社區(qū)居民議事會(huì)議上,公開公布上季度問(wèn)題的辦理情況。同時(shí),保證一定的工作經(jīng)費(fèi),確保對(duì)各社區(qū)居民議事會(huì)議制度的支持。如省電力一局社區(qū)居民反映居民樓附近的綠化帶有人私自養(yǎng)雞,種菜、種木瓜等,影響環(huán)境。議事會(huì)議結(jié)束后,社區(qū)居委會(huì)馬上向省電力一局后勤公司反映,后勤公司表示加強(qiáng)轄內(nèi)巡邏,發(fā)現(xiàn)有住戶放養(yǎng)雞的情況會(huì)堅(jiān)決處理;又如電廠社區(qū)居民反映,小區(qū)近來(lái)車輛大增,小區(qū)停車位不夠,居民亂停亂放,影響消防安全及小區(qū)居民日常出入。社區(qū)居委會(huì)會(huì)后同電廠領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)研究,決定對(duì)小區(qū)的停車位進(jìn)行畫線停放,對(duì)小區(qū)所有車輛進(jìn)行登記發(fā)放車輛出入證,進(jìn)一步規(guī)范小區(qū)車輛的停放。
(三)完善家庭綜合服務(wù)中心,提高服務(wù)群眾水平。我街家庭綜合服務(wù)中心于年8月正式運(yùn)營(yíng),中心以“人人共創(chuàng)幸福,人人共享幸福”為理念,以南崗街全體居民為服務(wù)對(duì)象,提供6大項(xiàng)服務(wù):“一站式”綜合服務(wù)、家庭(婦女)服務(wù)、老年人服務(wù)、青少年服務(wù)、新市民(外來(lái)流動(dòng)人員)服務(wù)以及義工發(fā)展服務(wù)。該中心去年運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元,配專職從事服務(wù)的人員13名。今年開始第二年運(yùn)營(yíng)合同,經(jīng)費(fèi)按全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)200萬(wàn)元,我街每雙月與該中心召開一次聯(lián)席會(huì)議,商討運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,部署下一階段工作。
(四)開展日間托老試點(diǎn),初步建成長(zhǎng)者日間照料護(hù)理中心。我街長(zhǎng)者日間照料護(hù)理中心屬全市去年各區(qū)一個(gè)日間托老中心的試點(diǎn)之一,面積220平方米,于年9月完成工程建設(shè)及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施購(gòu)置,內(nèi)設(shè)休息區(qū)、康樂(lè)活動(dòng)區(qū)、閱覽區(qū)、康復(fù)區(qū)、心理輔導(dǎo)室、膳食區(qū)。為繼續(xù)完善日托中心配套服務(wù)工作,我街正計(jì)劃與機(jī)構(gòu)簽訂運(yùn)營(yíng)管理合同,以便辦理收費(fèi)許可證、飯?zhí)眯l(wèi)生許可證等手續(xù)。
(五)建立黨代表接訪制度,緊密黨群聯(lián)系。今年街道把深化黨代表接訪工作作為密切群眾工作的一個(gè)突破口來(lái)抓落實(shí)。街道統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范布置,高標(biāo)準(zhǔn)籌建4個(gè)黨代表工作室。一是駐室接訪,提前預(yù)告制度;二是回復(fù)責(zé)任制度;三是黨代表聯(lián)系黨員群眾制度。街道積極探索黨代表接訪工作與社區(qū)居民代表議事會(huì)議相結(jié)合的做法,直接傾聽居民代表心聲,為居民解難事、辦實(shí)事。這種形式大大拉近黨代表與居民間的距離,受到居民群眾的好評(píng)。
抓治理保穩(wěn)定,平安和諧彰幸福
(一)加大力度,強(qiáng)化治安重點(diǎn)地區(qū)整治。一是開展專項(xiàng)行動(dòng),全力壓減刑事和治安案件。加大對(duì)高危外來(lái)人口排查和清理力度,加強(qiáng)出租屋、旅業(yè)、棋牌、網(wǎng)吧等治安復(fù)雜場(chǎng)所和娛樂(lè)場(chǎng)所的清查工作,特別是對(duì)出租屋消防加強(qiáng)檢查。二是嚴(yán)厲打擊刑事案件。通過(guò)便衣偵查、秘密伏擊等手段,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“雙搶”、“兩盜”和詐騙等多發(fā)性案件的偵破力度。三是利用移動(dòng)卡口車,加強(qiáng)堵口查車工作。南崗派出所安排治安中隊(duì)帶新警,每崗次1名民警及2名治安員負(fù)責(zé)在康南路設(shè)立固定卡口點(diǎn),查過(guò)往可疑車輛。同時(shí)不定時(shí)安排2名民警帶2名治保員在轄內(nèi)主要路段如筆崗路口、丹水坑路口、沙步石場(chǎng)路口、沙步警務(wù)站、保沙路等公開設(shè)卡查車,這些區(qū)域的“雙搶”案件有大幅度的下降。
(二)落實(shí)穩(wěn)控,化解矛盾糾紛案件。我街堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,把維穩(wěn)工作作為頭等大事來(lái)抓,狠抓工作責(zé)任制的落實(shí)。努力做好省第十一次黨代會(huì)、黨的十八大“百日防護(hù)期”維穩(wěn)防控。尤其是加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)人員的防控:對(duì)梁咸秋、梁永均等人投訴社區(qū)問(wèn)題和干部問(wèn)題。街道包案領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)干部通過(guò)過(guò)上門慰問(wèn)、談心的方式,加強(qiáng)與梁永均、梁咸秋和梁松均的聯(lián)系,針對(duì)提出的訴求認(rèn)真做好溝通解釋工作并將區(qū)相關(guān)職能部門的處理意見(jiàn)及時(shí)反饋;對(duì)楊潔平反復(fù)上訪的問(wèn)題,街道包案領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)積極主動(dòng)約談當(dāng)事人,了解其具體訴求,保證其情緒穩(wěn)定,并爭(zhēng)取其家屬的支持,共同作思想工作,爭(zhēng)取早日轉(zhuǎn)化其思想;對(duì)玩具城業(yè)主的穩(wěn)控也是全力以赴,全力配合做好每月的協(xié)調(diào)會(huì),積極推進(jìn)業(yè)委會(huì)的成立,密切留意業(yè)主動(dòng)態(tài),加強(qiáng)與秦慶強(qiáng)、秦慶南、秦慶東和任偉榮的聯(lián)系,針對(duì)四人認(rèn)真做好溝通解釋工作,確保他們的情緒穩(wěn)定,防止他們被鼓動(dòng)串聯(lián)越級(jí)上訪。今年,街道綜治信訪維穩(wěn)中心共受理各類矛盾糾紛案件119宗,已調(diào)處化解111宗,成功調(diào)解率達(dá)93.3%,訴前聯(lián)調(diào)共9宗。在全國(guó)“兩會(huì)”、省第十一次黨代會(huì)和黨十八大期間,沒(méi)有發(fā)生群眾到京、省和市非正常上訪事件,沒(méi)有發(fā)生影響惡劣的重大群體性事件,沒(méi)有發(fā)生“”人員進(jìn)京和聚集鬧事等事件,維護(hù)了全街社會(huì)治安的穩(wěn)定。11月13日上午,我街接報(bào)轄內(nèi)穩(wěn)控對(duì)象秦滿滔(患有精神病)進(jìn)京,街黨工委非常重視,立即啟動(dòng)應(yīng)急工作方案,由街副調(diào)研員區(qū)錦樹帶隊(duì)第一時(shí)間赴京并成功攔截勸返。
(三)抓好落實(shí),全面開展“三打兩建”工作。一是廣泛宣傳。制作“三打兩建”、“打擊商業(yè)賄賂”、“打擊欺行霸市”和“打擊造假制假”宣傳欄48個(gè),橫幅、固定式宣傳廣告牌125個(gè),社區(qū)通過(guò)短信平臺(tái)向居民發(fā)送“三打兩建”宣傳手機(jī)短信3200條,派發(fā)宣傳單張34812張,做到“三打”工作入戶入鋪入心。今年以來(lái),共收到群眾舉報(bào)線索91條,辦結(jié)上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)案件5宗。二是重拳出擊。在打擊欺行霸市方面,今年以來(lái),共開展專項(xiàng)行動(dòng)35次,出動(dòng)警力525人次、輔助力量326人次、發(fā)動(dòng)群眾32576人次,查處欺行霸市案件16宗,刑事拘留79人,治安拘留29人,打掉犯罪團(tuán)伙4個(gè),其中5月10日,南崗派出所成功打掉了一家非法壟斷網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的團(tuán)伙,并被多家媒體采訪報(bào)道;在打擊制假售假方面,開展專項(xiàng)行動(dòng)181人,出動(dòng)執(zhí)法人員896名,共搗毀窩點(diǎn)18個(gè),立案查處案件20宗,抓獲犯罪人員2名。
(四)警鐘長(zhǎng)鳴,積極做好安全生產(chǎn)工作。一是通過(guò)實(shí)施“三化”服務(wù)管理,明晰管理責(zé)任,明確工作職責(zé),促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí),今年我街安監(jiān)勞監(jiān)中隊(duì)共巡查552家企業(yè),下達(dá)責(zé)令整改43份,復(fù)查整改到位43家,立案4起,舉辦安全培訓(xùn)2次,組織轄內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)開展安全消防演練16次。二是簽訂責(zé)任書,落實(shí)責(zé)任制。我街與轄下9個(gè)社區(qū)和33個(gè)轄內(nèi)企業(yè)簽訂了年度《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》《交通防火目標(biāo)管理責(zé)任書》。南崗、沙步兩個(gè)轉(zhuǎn)制社區(qū)也分別與下屬共39個(gè)經(jīng)濟(jì)社及轄內(nèi)200多家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽定了安全生產(chǎn)、交通防火責(zé)任書,形成全街“橫向到邊,縱向到底”的安全層級(jí)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。三是開展安全生產(chǎn)“百日行動(dòng)”工作。積極開展專項(xiàng)檢查和隱患排查治理,配合區(qū)對(duì)捷力運(yùn)輸危化品停車場(chǎng)進(jìn)行聯(lián)合檢查,聯(lián)合區(qū)職業(yè)監(jiān)督管理科對(duì)速傳電器化有限公司開展使用膠水情況進(jìn)行檢查。四是建立轉(zhuǎn)制社區(qū)例會(huì)制度。加強(qiáng)街道與社區(qū)的溝通及協(xié)調(diào),指導(dǎo)社區(qū)開展安全生產(chǎn)工作,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)的有關(guān)精神。五是開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。多次召開動(dòng)員部署會(huì)議,扎實(shí)有效地推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,同時(shí)安排我街安監(jiān)人員定時(shí)到企業(yè)做好督促指導(dǎo)工作,耐心講解,及時(shí)做好宣傳。超額完成區(qū)下達(dá)任務(wù)數(shù)的117%,轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)完成100%標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。
抓服務(wù)惠民生,社會(huì)管理全面提升
堅(jiān)持服務(wù)群眾、改善民生為根本,在日常工作中始終以建設(shè)和諧幸福社區(qū)為出發(fā)點(diǎn),不斷完善相關(guān)便民措施。
(一)依法行政,提高計(jì)生管理服務(wù)水平。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,落實(shí)工作責(zé)任制。黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,將人口計(jì)生工作列入了街領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作聯(lián)系社區(qū)的重要內(nèi)容。嚴(yán)格實(shí)行人口計(jì)生“一票否決”制,對(duì)不符合計(jì)劃生育的單位和個(gè)人實(shí)行否決。二是夯實(shí)基礎(chǔ),做好計(jì)生工作。全年出生234人,其中政策內(nèi)出生210人,政策外24人,計(jì)劃生育率89.74%。多措并舉完善省人口計(jì)生新系統(tǒng)數(shù)據(jù),夯實(shí)街道人口計(jì)生工作,落實(shí)層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制。每月召開計(jì)生例會(huì)、每季度召開黨政聯(lián)席會(huì)議專題研究人口計(jì)生工作,分析工作形勢(shì),傳達(dá)上級(jí)精神,研究重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真查找工作不足,通報(bào)相關(guān)工作情況。三是部門聯(lián)動(dòng),齊抓共管水平進(jìn)一步提高。充分發(fā)揮街道計(jì)生辦、計(jì)生服務(wù)所的作用,聯(lián)合各部門開展清查活動(dòng),保持人口計(jì)生工作的良好發(fā)展態(tài)勢(shì);在區(qū)打擊“兩非”小組的指導(dǎo)、幫助下,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各個(gè)診所開展清查行動(dòng),對(duì)3間診所給予查封,暫扣了3臺(tái)B超機(jī),手術(shù)包1個(gè)、人流包3個(gè)、金屬環(huán)34個(gè)、人流吸引器2臺(tái)、門診日志6本、沒(méi)收醫(yī)用藥品一批,取締了非法診所2間。
(二)關(guān)注民生,積極構(gòu)建平安和諧社區(qū)。一是抓好社保,讓人民群眾真正受益。為我街“4050”人員辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社保,共安置526名“4050”人員并為他們申請(qǐng)了政府資助社保;共辦理城居醫(yī)保手續(xù)1679人次,其中新參保715人;辦理老年人養(yǎng)老保險(xiǎn)64人,累計(jì)辦理371人,城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理434人,完成數(shù)量位于全區(qū)前茅;做好退休人員養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作并指導(dǎo)社區(qū)做好農(nóng)轉(zhuǎn)居人員養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。兩轉(zhuǎn)制社區(qū)老年人已100%參保。二是細(xì)致全面,做好民政各項(xiàng)福利救濟(jì)工作。做好春節(jié)期間慰問(wèn)工作。為81戶困難家庭進(jìn)行“自選式”幫扶,共籌集生活用品共35類230多件商品,價(jià)值3萬(wàn)多元;做好困難人員重大疾病醫(yī)療報(bào)銷工作,發(fā)放區(qū)重大疾病醫(yī)療救助金34人101613.41元;做好低保低收入家庭基本醫(yī)療救助的申請(qǐng)、審核及金額發(fā)放的工作,共發(fā)放基本醫(yī)療救助金38911.04元,并為2戶困難家庭申請(qǐng)臨時(shí)救濟(jì)金4869元;做好我街審計(jì)年低保低收入家庭的低保金、節(jié)日慰問(wèn)金、醫(yī)療救助金和救濟(jì)物品等發(fā)放情況、低保低收入家庭的審批情況、審核低保人員家庭房產(chǎn)、車輛等工作。三是文化立街,推進(jìn)社區(qū)和諧文明建設(shè)。加強(qiáng)文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。南崗社區(qū)2條健身路徑、省電力一局社區(qū)2條健身路徑、沙步社區(qū)籃球場(chǎng)和健身路徑已建成并使用,并積極推進(jìn)“后進(jìn)社區(qū)”南崗社區(qū)劇場(chǎng)升級(jí)改造工程工作;開展多層面的群眾文化活動(dòng)。開展了一系列具有特色的文化活動(dòng),營(yíng)造了健康、文明、向上的文化氛圍;加強(qiáng)青少年精神文明建設(shè)。開展生動(dòng)活潑的“羊城之夏”文化體育活動(dòng),轄街9個(gè)社區(qū)居委會(huì)各自組織開展了以創(chuàng)建文明城市為主要內(nèi)容的知識(shí)搶答,乒乓球、跳繩等體育項(xiàng)目的競(jìng)賽活動(dòng),充分滿足了青少年的精神文化需求。
(三)以人為本,積極做好出租屋管理工作。一是做好信息采集。積極做好出租屋“人來(lái)登記,人走注銷”工作,查缺補(bǔ)漏,確保數(shù)據(jù)鮮活,新登記流動(dòng)人員28676人,注銷25135人;更新流動(dòng)人員信息2591條;新摸查登記出租屋5133套,另恢復(fù)出租3194套,停租2582套。二是開展出租屋清查整治專項(xiàng)行動(dòng)。共開展行動(dòng)230次,行動(dòng)力量7150人次,清查出租屋37547套次,新登記出租屋1974套,流動(dòng)人員14682人,發(fā)現(xiàn)并告知消防隱患6243宗,告知違法行為90宗。三是加強(qiáng)安全巡查。認(rèn)真落實(shí)《出租屋安全巡查和隱患告知制度》。上門巡查171352套次,提報(bào)存在消防隱患信息107076條、存在治安隱患信息697條、告知房管部門31條,告知工商1589條,均已及時(shí)錄入系統(tǒng)告知相關(guān)部門。四是深化信息化管理。做好流動(dòng)人員信息系統(tǒng)中的居(村)委會(huì)、街(路巷)、門(樓)牌號(hào)名稱的核對(duì)工作,共核實(shí)數(shù)據(jù)127條。五是加大“兩費(fèi)一稅”征收力度。共征收“兩費(fèi)一稅”3030760.11元,其中出租屋綜合稅收2870131.11元,流動(dòng)人員調(diào)配費(fèi)和治安聯(lián)防費(fèi)共160629元。六是實(shí)行出租屋封閉式管理和分類管理。在社區(qū)出入口安裝大鐵門,配制智能系統(tǒng),實(shí)行進(jìn)行出入登記。同時(shí)按照出租屋的硬件條件、屋主守法納管意識(shí)、承租人的表現(xiàn)和管理情況,將住宅類出租屋分為放心類、關(guān)注類、嚴(yán)管類和禁止類。引導(dǎo)前來(lái)租房的住“放心類”出租屋。加強(qiáng)對(duì)“關(guān)注類”和“來(lái)管類”的巡查和整治。
(四)全力完成“6.29”事故善后工作,做好應(yīng)急工作。“6.29”事故發(fā)生后,街道根據(jù)區(qū)的統(tǒng)一部署,承擔(dān)死傷家屬的接待安置任務(wù),面對(duì)艱巨任務(wù),街道全街動(dòng)員,主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭,積極面對(duì),克服各種困難,共妥善安置死者家屬190名,安置傷者家屬39名,圓滿的完成了區(qū)委區(qū)政府交給我們的任務(wù)。根據(jù)區(qū)應(yīng)急辦的要求,街道不斷加強(qiáng)應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)力度、不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系、不斷提高隊(duì)伍建設(shè)水平、不斷健全應(yīng)急值守工作、不斷鞏固應(yīng)急保障能力、不斷宣傳應(yīng)急知識(shí)、不斷增加排查和演練活動(dòng),保證應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
抓經(jīng)濟(jì)求發(fā)展,重點(diǎn)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)
始終抓住發(fā)展就是硬道理的指導(dǎo)思想,千方百計(jì)謀求社區(qū)經(jīng)濟(jì)的壯大發(fā)展,通過(guò)后進(jìn)社區(qū)建設(shè)、城中村改造、扶貧雙到等方式來(lái)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
(一)全力以赴,積極發(fā)展轉(zhuǎn)制社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)。一是抓好沙步市場(chǎng)的招投標(biāo)工作。今年5月份,社區(qū)在綜合分析情況后,經(jīng)過(guò)公正、公平、公開地進(jìn)行招投標(biāo),最終,圓滿地完成了中心市場(chǎng)的招投標(biāo)工作,投標(biāo)總額達(dá)1498萬(wàn)元,與上一次相比又有一定幅度的提升。二是推進(jìn)“后進(jìn)社區(qū)”南崗社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。社區(qū)300畝歷史留用地指標(biāo)落地手續(xù)辦理完畢,騰訊項(xiàng)目將入駐南崗社區(qū);在富南路兩旁打造海鮮、魚包、魚蛋美食飲食一條街,并得到區(qū)政府支持投入300萬(wàn)項(xiàng)目前期建設(shè)啟動(dòng)資金;經(jīng)過(guò)街道、社區(qū)共同努力,商業(yè)大樓招商工作得到順利推進(jìn)。
(二)抓住機(jī)遇,積極推進(jìn)城中村改造。以建設(shè)濱江新城為契機(jī),努力把城中村改造打造成濱江新城的新亮點(diǎn)。一是扎實(shí)做好宣傳工作。多次召開股東代表、全體黨員以及經(jīng)濟(jì)社社長(zhǎng)等各個(gè)層面的政策宣傳會(huì),并充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)等多種形式進(jìn)行宣傳,廣泛宣傳“城中村”改造的有關(guān)政策法規(guī)。二是堅(jiān)決遏制違法建設(shè)。加大對(duì)違章建筑的建前掌控和監(jiān)管,并加大對(duì)違法建設(shè)的清理、處罰力度,堅(jiān)決遏制違法建設(shè)行為。三是積極推進(jìn)有關(guān)工作。經(jīng)與市、區(qū)水務(wù)局多次溝通協(xié)調(diào),順利取得市水務(wù)局關(guān)于沙步河涌整治方案的同意批復(fù);按照區(qū)國(guó)土局的有關(guān)規(guī)定和指引,全面完善歷史用地報(bào)批手續(xù)。四是繼續(xù)做好維穩(wěn)工作。沙步社區(qū)成立了專門的工作組,對(duì)群眾工作實(shí)行包片負(fù)責(zé)制,對(duì)上訪人員實(shí)行包干負(fù)責(zé)制,社區(qū)干部主動(dòng)上門,廣泛了解群眾思想動(dòng)態(tài),耐心做好解釋和引導(dǎo)工作,特別是通過(guò)利益導(dǎo)向(幫助他們算清改造前后利益對(duì)比的經(jīng)濟(jì)賬)來(lái)做群眾工作。
(三)創(chuàng)新幫扶,積極開展扶貧“雙到”。一是加強(qiáng)對(duì)豐順縣梅溪村幫扶力度。完成了整村改造,并改造一溪兩岸,建設(shè)天然浴場(chǎng)、親水平臺(tái)及系統(tǒng)綠化等配套工程;幫助該村入股梅州市廣梅工業(yè)園,投入資金15萬(wàn)元,每年可增加村集體收入1.5萬(wàn)元;實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力的貧困戶82戶全部脫貧,年人均收入達(dá)到9568元。二是改進(jìn)對(duì)從化市達(dá)溪村的幫扶方式。做好一對(duì)一的幫扶,我街把貧困戶的幫扶工作分責(zé)到各單位,做到責(zé)任到人,各單位各司其責(zé),對(duì)貧困戶進(jìn)行有效的幫扶;利用當(dāng)?shù)刭Y源,實(shí)施集體幫扶。協(xié)調(diào)東興市場(chǎng)完成了7萬(wàn)斤高山番薯和3萬(wàn)斤大竹芥菜銷售任務(wù),為達(dá)溪村村集體帶來(lái)15萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)收入,也為貧困戶及村民帶來(lái)20萬(wàn)元的農(nóng)產(chǎn)品收入;加強(qiáng)了幫扶資金的管理。建立了多元化的資金投入機(jī)制,落實(shí)好財(cái)政扶持資金。年財(cái)政幫扶資金143萬(wàn)元全部用于貧困村、貧困戶的“雙到”任務(wù),以政府投入為引導(dǎo),多渠道多方式動(dòng)員社會(huì)各界力量共同參與扶貧開發(fā)。
抓城市管理,保創(chuàng)文成果
城市管理歷來(lái)是我們街道的重點(diǎn)工作之一,街道在查處違法建設(shè)、整治六亂、工地管理、垃圾分類等各項(xiàng)工作中不斷取得新成績(jī),接受了創(chuàng)文復(fù)檢及市區(qū)的有關(guān)檢查,鞏固了創(chuàng)文成果。
(一)嚴(yán)厲查處,堅(jiān)決打擊違法建設(shè)。對(duì)康南路新滘熱處理廠的違法建設(shè)、金紫大街十巷巷口,南崗北街新圍一巷自編3號(hào)、沙步鹿步東街三十六巷1號(hào)的違法建設(shè)進(jìn)行了拆除;對(duì)沿江高速橋底及兩旁、后山路、富南路兩旁臨時(shí)搭建物進(jìn)行集中整治,共拆除臨時(shí)建筑4380平方米;全年共受理各類違法建設(shè)案件181起,查處違法建設(shè)7800平方米,拆違拆除違法面積6100平方米,有力震懾了違法建設(shè)行為。
(二)加大力度,做好六亂整治。采取守點(diǎn)和巡查相結(jié)合的方法,依法取締占道經(jīng)營(yíng)和亂擺賣4635宗(次),批評(píng)教育違規(guī)人員達(dá)6230人(次);對(duì)轄區(qū)的戶外廣告、店招店牌、雨篷進(jìn)行了全面的清理,全力拆除轄區(qū)戶外廣告、店招店牌、雨篷145塊,面積1035平方米。
(三)全面控制,加強(qiáng)工地管理。加強(qiáng)了轄區(qū)五個(gè)施工工地檢查的力度,組織了夜間整治行動(dòng)8次,對(duì)工地夜間施工進(jìn)行了整治,處理并及時(shí)回復(fù)了群眾多次投訴工地夜間施工擾民情況。對(duì)轄區(qū)內(nèi)三宗偷倒余泥的當(dāng)事人依法進(jìn)行了行政處罰,較好的規(guī)范了工地施工行為。
(四)穩(wěn)步推進(jìn),做好垃圾分類。選取了黃電、海地、南崗教師新村、尚品居、四航五個(gè)點(diǎn)作為垃圾分類先行推廣區(qū)域。每月定期組織宣傳活動(dòng),統(tǒng)一采購(gòu)了2500套家庭用垃圾分類桶和垃圾袋分發(fā)到先行推廣區(qū)域的家庭中。并設(shè)置了垃圾分類公示牌、宣傳專欄、分發(fā)宣傳單張,為黃電社區(qū)各居民樓底統(tǒng)一配置了垃圾分類收集桶,轉(zhuǎn)變垃圾收運(yùn)方式。積極組織沙步市場(chǎng)開展垃圾分類工作,9月份以來(lái),沙步市場(chǎng)廚余垃圾收運(yùn)量均超過(guò)全區(qū)收運(yùn)總量的50%。
(五)堅(jiān)持不懈,鞏固創(chuàng)文成果。街道立足南崗的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展和人民群眾的根本利益,以創(chuàng)造優(yōu)美的人文生態(tài)環(huán)境與一流的社會(huì)治安環(huán)境為目標(biāo),不斷深化和鞏固全國(guó)文明工作的成果。一是突出做好迎“國(guó)檢”工作。有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)主干道“六亂”、社區(qū)環(huán)境、交通路口、鴻福門酒店、市場(chǎng)等重點(diǎn)迎檢區(qū)域的整治工作;對(duì)上級(jí)下發(fā)的整改通知,做到了嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),即時(shí)整改,促進(jìn)工作。二是強(qiáng)化精神文明宣傳工作。先后開展了“愛(ài)心幫扶月”、“誠(chéng)信教育月”、“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)月”、“關(guān)愛(ài)孩子月”、“衛(wèi)生清潔月”、“禮儀推廣月”、“道德宣傳月”、“群眾文化月”、“孝老愛(ài)親月”、“法制宣傳月”等主題實(shí)踐活動(dòng)和新時(shí)期“精神”的專題宣傳活動(dòng)。三是強(qiáng)化綜合治理。積極支持和配合地鐵13號(hào)線、廣深沿江高速公路、沙步河涌整治等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好沙步市場(chǎng)的招投標(biāo)和南崗社區(qū)商業(yè)樓的招商工作,努力提高南崗城市化水平。
今年以來(lái),雖然工作取得一定成績(jī),但我們也清醒地看到,我街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然存在困難和薄弱環(huán)節(jié):一是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)比較繁重,治安環(huán)境與人民群眾的要求仍有距離。二是城市管理仍有薄弱環(huán)節(jié)。城中村違章建筑、市場(chǎng)管理、“六亂”等問(wèn)題管理有時(shí)不到位。三是轉(zhuǎn)制社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍相對(duì)緩慢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路不夠開拓。我們將采取切實(shí)有力的措施,努力破解難題,推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2013年工作計(jì)劃
2013年,我街將繼續(xù)積極貫徹黨的十八大精神、區(qū)委九屆全會(huì)精神,圍繞建設(shè)濱江新城為中心,加快推進(jìn)城中村改造,積極做好社區(qū)綜合服務(wù)中心和老人日托中心的運(yùn)行,三化管理改革,履行好街道的職能,建設(shè)和諧幸福南崗。
(一)優(yōu)化服務(wù),建設(shè)幸福和諧社區(qū)。一是積極發(fā)展轉(zhuǎn)制社區(qū)經(jīng)濟(jì)。要加大招商引資力度,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。下功夫盤活現(xiàn)有的廠房、商鋪和土地等資源。采取有效措施,逐步利用好現(xiàn)有的閑置用地及歷史用地,提高經(jīng)濟(jì)效益,增加居民收入,爭(zhēng)取屆內(nèi)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上有新的突破。二是積極做好社區(qū)服務(wù)中心運(yùn)行。按照區(qū)的統(tǒng)一要求和部署,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式,全面啟動(dòng)社區(qū)綜合服務(wù)中心和日夜老人服務(wù)中心,方便社區(qū)居民。三是積極做好重點(diǎn)工程的建設(shè)。積極協(xié)助區(qū)建設(shè)部門做好南崗一、二橋的建設(shè);配合有關(guān)部門做好鹿步河涌治理整治工作,按時(shí)按要求積極推進(jìn)。積極配合做好地鐵13號(hào)線建設(shè),積極配合做好雨污分流工程。四是做好社區(qū)的幫扶工作。成分利用好騰訊項(xiàng)目落地南崗社區(qū)的機(jī)遇,做好相關(guān)配套項(xiàng)目的建設(shè),盡快推進(jìn)南崗美食街的建設(shè),壯大社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)總量。五是做好農(nóng)轉(zhuǎn)居人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作及開展轄內(nèi)醫(yī)療保險(xiǎn)工作。六是協(xié)助做好就業(yè)推薦工作。開拓社區(qū)服務(wù)就業(yè)崗位,對(duì)轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員提供免費(fèi)職業(yè)介紹。
(二)精益求精,不斷推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。以“新型城市化建設(shè)”為工作主線,從發(fā)展理念、核心內(nèi)容、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、城市空間結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)關(guān)系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和管理理念等多方面創(chuàng)新,以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng),樹立以人為本的基本理念,明確人是城市的主體,人的全面發(fā)展和幸福是城市化的終極目標(biāo),在我們的工作中始終把改善管理服務(wù)作為提高城市化質(zhì)量的核心,加強(qiáng)城市服務(wù)管理,以“三化”革為契機(jī),為居民提供完善、優(yōu)質(zhì)的基本公共服務(wù),豐富公共服務(wù)的層次,營(yíng)造生活舒適方便、包容多元文化、富有親和力和歸屬感的城市居民生活環(huán)境。在城市建設(shè)上重視城市文化傳承,依托城市的生態(tài)特色、歷史文化和城市風(fēng)貌形成具有鮮明南崗特色的產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化和人居環(huán)境。努力走出一條經(jīng)濟(jì)低碳、城市智慧、社會(huì)文明、生態(tài)優(yōu)美、城鄉(xiāng)一體、生活幸福的新型城市化發(fā)展道路。
(三)旗幟鮮明,積極維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí),重大問(wèn)題責(zé)任查究制,堅(jiān)決實(shí)行一票否決制度,做到綜治機(jī)構(gòu)健全,人員到位,經(jīng)費(fèi)保障,制度完善,各方齊抓共管,形成合力,積極抓好社會(huì)維穩(wěn)及綜治工作。二是鞏固“三打兩建”工作成效,廣泛宣傳,營(yíng)造“三打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)氛圍。重拳出擊,保持“三打兩建”工作成果。三是保持嚴(yán)控態(tài)勢(shì),強(qiáng)化三道防線、四張網(wǎng)絡(luò)的治安防控體系,加大群防群治工作力度,加強(qiáng)社會(huì)面治安巡控,深化社區(qū)警務(wù)建設(shè),加強(qiáng)各綜治職能部門之間的聯(lián)系與協(xié)作。
(四)全力配合,積極推進(jìn)城中村改造。一是加快推進(jìn)。南崗社區(qū)要加快制定城中村改造規(guī)劃方案,沙步社區(qū)要積極跟區(qū)、市有關(guān)部門協(xié)調(diào),等規(guī)劃方案批復(fù)后,抓緊實(shí)施。二是加強(qiáng)指導(dǎo)。街道要深入轉(zhuǎn)制社區(qū),對(duì)整個(gè)城中村改造過(guò)程中規(guī)范細(xì)致把關(guān)監(jiān)督,如引進(jìn)合作伙伴,吸取文沖社區(qū)、橫沙社區(qū)、茅崗社區(qū)城中村改造的經(jīng)驗(yàn),保證城中村改造的順利進(jìn)行。三是堅(jiān)決整治。加強(qiáng)對(duì)“兩違”的查控力度,加強(qiáng)政策宣傳,邀請(qǐng)規(guī)劃、城管、國(guó)土部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)轉(zhuǎn)制社區(qū)及經(jīng)濟(jì)社、大型企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行政策法規(guī)宣傳,通報(bào)市、區(qū)對(duì)違建的查處情況,針對(duì)轉(zhuǎn)制社區(qū)個(gè)別區(qū)域搶建嚴(yán)重的情況,主動(dòng)聯(lián)合城管分局、公安、社區(qū)對(duì)其實(shí)施強(qiáng)制拆除,遏制社區(qū)搶建風(fēng)。
(五)加強(qiáng)管理,努力提高計(jì)劃生育服務(wù)水平。一是抓好社區(qū)計(jì)生基礎(chǔ)性工作。對(duì)外躲戶、人戶分離人群進(jìn)行梳理,逐個(gè)跟蹤落實(shí),在堅(jiān)持落實(shí)現(xiàn)有各種措施手段基礎(chǔ)上,拓展更多方法抑制計(jì)劃外生育,提高我街計(jì)生工作整體水平。二是努力提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。在鞏固創(chuàng)建國(guó)家優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)的基礎(chǔ)上不斷拓展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)范圍,扎扎實(shí)實(shí)開展服務(wù)工作。三是通過(guò)服務(wù)來(lái)促進(jìn)管理,提高我街計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平和群眾對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的滿意率。四是加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度,對(duì)違反計(jì)生政策生育的對(duì)象100%發(fā)出征收決定書,對(duì)拒不繳交撫養(yǎng)費(fèi)的,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,嚴(yán)格依法行政。
(六)堅(jiān)持不懈,鞏固創(chuàng)建全國(guó)文明城市成果。創(chuàng)文工作始終沒(méi)有終點(diǎn),人民群眾對(duì)精神文明的追求很高。因此,在今后的創(chuàng)建工作中,我們要時(shí)刻保持清醒的頭腦,建立長(zhǎng)效機(jī)制,保持和鞏固來(lái)之不易的創(chuàng)建成果。一是進(jìn)一步加大宣傳力度。積極利用板報(bào)、宣傳欄、入戶走訪、廣場(chǎng)宣傳等形式,對(duì)居民廣泛宣傳開展創(chuàng)建全國(guó)文明城市的工作,爭(zhēng)取群眾對(duì)創(chuàng)文工作的理解和支持。二是進(jìn)一步完善長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合“三化”服務(wù)管理改革,優(yōu)化網(wǎng)格管理制度、優(yōu)化整改工作制度、優(yōu)化獎(jiǎng)懲工作機(jī)制,按照責(zé)、權(quán)、利相一致的原則將社區(qū)、科室、物業(yè)管理公司進(jìn)行有效管理,促進(jìn)創(chuàng)文工作的常態(tài)化。三是進(jìn)一步加強(qiáng)整治工作。對(duì)近來(lái)上級(jí)對(duì)創(chuàng)文工作提出的新要求,著重整治衛(wèi)生死角、亂張?zhí)y堆放的等問(wèn)題,確保城市管理正規(guī)有序。四是進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。街道加強(qiáng)綜合巡查,加強(qiáng)工作指導(dǎo),社區(qū)加強(qiáng)自查,對(duì)問(wèn)題有效整改,共同促進(jìn)創(chuàng)文工作整體水平的提升。