社區黨委總結與思路

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2012年主要工作

堅持創新實踐，全覆蓋工作取得新發展

黨委堅持不懈抓好臨汾首創的小微企業黨建工作探索，積極推進黨的組織覆蓋和工作覆蓋的思路創新與方法創新。布點劃片——街區小微企業黨建網格化工作法，得到市、區社會工作黨委的充分肯定。并被列入區基層黨建創新項目一類資助項目。一是通過長期努力、積極協調和深入細致地工作，培育出秦森（集團）公司內生的支部書記，調整了工作力量，千方百計為推進陽泉街區小微企業黨組織覆蓋創造必要條件。6月7日成立了陽泉街區小企業聯合黨支部，率先實現了區域內非公企業黨的組織全面覆蓋，建立起完善的臨汾小企業黨建網格化組織網絡。二是積極落實“組團式服務”要求，豐富臨汾區域化大黨建內涵，深化工作覆蓋。根據區委“百分百行動”和黨工委“五線譜走訪、組團式服務”部署，年初結合實際對臨汾“兩新”組織黨組織聯系服務群眾工作作了調整完善，將所屬16個支部納入社區、街區、居民區三個層面，以不同形式開展服務，為臨汾“兩新”黨建探索“網格化聯合走訪、組團式雙向服務”夯實基礎、拓寬路徑。三是以街區為平臺，建立黨群聯建共建機制，強化資源整合和服務功能完善。抓住街道整體推進區域化黨建工作契機，4月黨工委和綜合黨委召集街道工青婦組織、綜工部、街區工作站負責人，召開黨群聯建聯席會議，強化互聯互動，尋找工作契合。探索整合黨群及其它方面力量，組團走訪聯系服務企業，提升“兩新”黨建工作水平，促進企業發展和社會和諧進步的方法。各街區根據黨委“十送”要求，深入企業主動解決業主子女入學入園困難、化解店民矛盾等，送上服務和關懷，努力為群眾釋疑解難，滿足企業需求，使之切實感受黨的溫暖與關懷。黨委也整合社區文化資源，通過聯席會平臺下發《社區文化服務項目》公告及服務菜單，向企業職工提供公共文化服務。干部中從黨委書記姜偉成到一般工作人員，都傾心傾力竭誠服務。全年各類服務達204余件，受益人數達2000余人次。各“兩新”組織和駐區單位在黨委引領下，依法誠信經營，自覺踐行社會責任，深入社區、街區、居民區，反哺社會、服務公益，開展不同形式服務群眾、訪貧幫扶工作。有16個支部與居民區及困難大學生結成對子，慰問走訪25戶困難家庭。名盛理發店黨員業主梁和才為社區孤寡老人、軍烈屬免費理發；佳益美口腔門診部黨員業主蔣定杰在組團式服務中，宣傳口腔保健知識，免費為社區居民洗牙，為孤寡老人裝假牙等真情實事，深深打動了社區居民群眾。

堅持公益方向，“三會一站”品牌服務體現黨建新成效

繼續推進黨委公推下的組織自轉，完善社區餐飲、美發、沐浴三個聯席會和新社會組織黨建工作指導站運作機制。各聯席會、指導站均制定了年度行動方案和《黨建新天地》拓展計劃，分別召開年會進行總結評比表彰，啟動各自全年工作。美發聯席會明確四項任務，切實加強功能建設和自理能力鍛煉，自覺落實門責管理制度，引導企業健康有序發展，促進企業更好融入社區，主動參與“3.5學雷鋒”、“七.一”活動，實施《愛心美發公益行》項目。全年為社區老干部和高齡困難老人提供免費理發1000人次，為社區三精院、臨汾醫院病人、居家行動不便和敬老院老人，部隊官兵等提供上門低償和無償服務累計達2000人次，參與志愿服務400人；在黨委悉心指導下成功舉辦了主題為“美好生活，從‘頭’開始”第三屆社區美發節活動，通過服務社區、服務居民、服務軍人“3+2”系列活動，以技藝展示、軍地互動、志愿服務、知識講座等方式，充分展示了美發企業共創“美好臨汾”的生動畫面。餐飲聯席會明確了“一條餐飲街、二屆美食節、三塊共發展、四街區聯動、五個心活動”重點，不斷提升品牌效應的工作目標。上半年結合市商務委開展消費促進月商業主題營銷活動，動員會員單位廣泛開展了“促消費、惠民生、守誠信、倡低碳”為主題的特色美食促銷、“低碳飲食，美味人生”--烹飪廚藝與飲食健康專題講座等。抓住2012購物節契機，在街道辦事處大力支持和綜合黨委牽頭協調及具體指導下，發揮企業主體作用，與政府合作成功舉辦了“陽曲美食，香飄萬家”陽曲路美食街第二屆美食節。“技能比拼促交流”等四大系列活動持續了10天，吸引了數萬賓客及居民群眾參與，惠及到廣大社區百姓和餐飲企業，得到上級部門的高度贊揚和居民群眾的擁護歡迎，吸引了市、區各路媒體關注，新聞晨報、新民晚報、報、有線臺等都進行了實地采訪和相關報導。聯席會堅持每季一次的“家常菜社區行”和每年一次的重陽敬老公益活動，先后到100弄、700弄、760弄和251弄居民區開展廚藝展示、指導、交流；重陽節各餐飲企業向450多名老人提供免費敬老午餐，制作了600多份長壽面。企業、社區、居民之間的互動與熱情也越來越緊密濃郁。沐浴聯席會盡管因業主更替、店面裝修等變化，仍繼承企業融入社區、服務公益的好傳統，堅持為社區老人發放免費沐浴券、免費扦腳等服務。泳溪沐浴在陽曲街區小企業聯合黨支部牽頭下，正與福利院商議結對簽約，開展敬老服務工作。新社會組織黨建工作站著重資源整合與工作互動。從切實滿足社區居民需求，服務社會組織健康發展的長遠出發，探索“兩新”組織之間通過項目合作實現互動共贏的方法與路徑。經工作站牽頭，景鳳街區小企業聯合黨支部協調，社區老年協會、助老服務社和春雨家政勞務介紹所于3月7日簽訂公益項目合作協議，并舉行《家政連心橋》合作項目啟動儀式。通過項目合作，促進政府、社會、市場在家政服務供需上的有效銜接，為社區廣大居民提供誠信、便捷、優質、可靠的家政服務，已成功適配提供服務16家，深受居民好評，產生較好的社會影響。“三會一站”在兩新領域的輻射帶動作用進一步體現，社區骨干和先進典型進一步涌現。在今年社區組織的各類表彰中，有12家“兩新”組織、駐區單位和8名“兩新”人士榮獲2011年度精神文明建設先進稱號；6家美發門店和3位員工榮獲2011年度“服務社區百姓、共建美好臨汾”優秀門店、優秀志愿者稱號；8家餐飲企業榮獲“美好臨汾、香飄陽曲”工作最佳組織獎和優秀組織獎稱號。

廣泛凝聚引領，“兩新”組織創先爭優展現新活力

黨委以今年第50個“學雷鋒紀念日”、喜迎十八大等活動為契機，廣泛凝聚引領“兩新”組織，扎實開展“創先爭優學雷鋒”和“喜迎黨的十八大系列網絡活動”，有效展示了臨汾“兩新”組織及其黨員的風采。一是開展了學習雷鋒，清潔家園一小時活動。以支部為單位、全體在職黨員為骨干，近300名“兩新”組織的黨員、入黨積極分子和團員青年冒雨參加了全區統一行動。二是黨委率社工黨支部走進社區“陽光之家”，開展了“兩新”組織“學習雷鋒、牽手同行”志愿服務活動。攜手其公益項目合作伙伴——滬北供電公司和彭浦一小志愿者團隊，為“陽光之家”場所電路電器設備進行專業的安全檢修，與學員們開展聯誼互動，送上快樂小禮物、愛心傘等。三是集中開展大型便民服務，黨員服務中心黨支部發揮其平臺作用，與街道文明辦、團工委等聯手，組織動員社區內“兩新”組織、駐區單位和部門派出機構，在吉買盛廣場設攤20余個，服務達200余人次。四是精心組織19個基層黨組織全體黨員參加“兩新”組織“迎黨的十八大、展基層風采”系列網絡活動。組織報送了4個特色項目、65幅攝影作品和53條黨員微言短信；4個街區小企業聯合黨支部、新洛鼎黨支部等還組織開展學黨史和“老少共攜手，喜迎十八大”知識競賽，老年協會黨建工作組組織召開了“喜迎十八大，助老當先鋒”交流會；敬老節期間，蒙牛、秦森支部慰問困難孤老110人，社工支部結合“星光閃亮”項目開展重陽為老便民服務1200人次，文體團隊聯合黨支部組織支部黨員、團隊成員赴福利院、敬老院舉辦5場慰問演出。黨委選送的“溫馨港灣”、“多元助老合作項目惠民生”進入市20個“兩新”黨建特色項目獎榜單。充分展示臨汾“兩新”黨組織和黨員職工創先爭優的政治熱情、精神風貌和服務社區、服務群眾的工作風采。涌現出許多感人事跡，其中由于培財老人寫給俞正聲書記、贊揚“佳益美口腔門診部”黨員業主蔣定杰真情服務百姓的群眾來信引來媒體關注，《新聞》、報等作了宣傳報道。

著力“三個支撐”，信息與信息化工作取得新進步

充分運用市“兩新”組織“兩新互動網”平臺，進一步推進社區“兩新”組織信息化建設，積極搭建更有效的服務平臺；著力“三個支撐”，努力打造臨汾“兩新”黨建信息與信息化工作新形象。一是思想支撐——強調思想重視，因地制宜、循序漸進推進信息化建設，注重參與度、多樣性和有效性。二是隊伍支撐——建立完善基層黨支部信息員隊伍。強化業務指導，做好支部網站的日常維護、規范管理和信息采集報送。三是制度支撐——建立定期與信息員溝通、定期向支部通報制度。黨委充分考慮到基層信息技術操作能力的現實基礎和困難，由信息員主動上門一對一、手把手耐心指導，幫助支部解決網絡技術中的實際困難，培養支部建站上線興趣，增強基層同志工作信心，激發工作熱情。克服“兩新”組織普遍存在的信息化硬件缺少、網絡技能缺乏等困難，千方百計創造條件建站上線，組織和吸引黨員積極參與。全年通過各方努力，新增支部網站4個。并進一步完善了“兩新”黨建隊伍基本信息數據庫管理，運用平臺交互功能，向“兩新”組織黨員群眾及時節日問候、活動簡訊、基層動態、典型事跡等短信，以此加強與基層交流，擴大增強黨委凝聚力和工作影響力。信息工作始終保持在全區前列，通過強化基礎指導、責任督辦和習慣養成，促進了各支部信息搜集、整理和報送工作力度。每月一期《工作簡報》臨汾特色鮮明，受到高度關注和評價，影響力不斷增強；全年在市社工委《凝聚》雜志、區社工委工作期刊以及市、區級平面媒體中刊登臨汾工作信息達12篇，在《臨汾之音》中發表18篇。

抓好隊伍建設，社區“兩新”黨建工作呈現新氣象

黨委花大力氣認真做好黨員的排摸引薦和培育考察發展工作，繼續壯大黨在“兩新”領域中的組織力量，進一步改進目前“兩新”組織黨的力量仍然較為薄弱的狀態。堅持黨委、支部兩級組織嚴格把好黨員發展質量關，堅持黨員發展和預備黨員轉正“預審報告”工作制度，努力提高黨員隊伍整體素質。全年按計劃選送3名入黨積極分子參加區委黨校培訓；認真抓好蒙牛、新洛鼎、老豐閣、社工、明悅等黨支部7名黨員發展、8名預備黨員按期轉正工作。牢牢抓住街區主任，專職黨建工作者和“兩新”支部書記（黨建工作組組長）3支黨建骨干隊伍建設，努力培養一支積極向上、甘于奉獻、不懈拼搏、團結協作的工作團隊。一年來，黨委克服隊伍流動大、工作人手少等各種困難，團結帶領“兩新”黨建隊伍奮發向上、攻堅克難。黨委堅持“條有項目、塊有責任”網格化工作機制，不斷完善分級分工負責工作網絡；堅持工作部周例會和“兩新”支部書記雙月例會、“書記論壇”工作制度。不斷加強社區報《臨汾之音》、黨委《工作簡報》和網上支部等陣地“兩新星空”、“創爭園地”專欄建設，多渠道交流工作、展示成果、宣傳典型。使一線隊伍通過不同平臺和形式充分溝通情況、切磋心得、學習啟發、鍛煉能力、施展才干。先后對20余位“兩新”書記、聯席會會長等黨建骨干組織健康檢查和學習考察活動。通過不同方法和途徑關懷錘煉激勵工作骨干，促進隊伍尤其是書記及其支部建設能力有明顯提高，工作獲得了許多榮譽。在慶祝建黨91周年各級表彰中，黨委所屬黨支部獲得區委、區社工委、街道黨工委表彰有17項。其中5個支部榮獲創先爭優先進基層黨組織稱號，陽泉街區主任黃美娟榮獲市優秀共產黨員稱號，明悅文化服務中心黨支部書記李明揮榮獲區創先爭優優秀共產黨員稱號。“兩新”黨建隊伍中創先進、樹先進，學習先進、弘揚先進、趕超先進的氛圍越來越濃厚。黨委還圍繞上級有關部門要求和街道重點任務，認真做好中央黨校社區黨建調研組調研、新春企業團拜會等重大活動相關工作；組織申報了一批“兩新”黨建創新創優項目、工作品牌、先進典型和調研課題。黨委撰寫的《臨汾社區小企業黨建工作的實踐與思考》調研報告，榮獲市2011年“兩新”組織黨建優秀調研課題二等獎，列全市街鎮系統首位。

2013年工作基本思路

深化兩個覆蓋，增強社區兩新黨建聚合力

認真落實市“兩新”組織黨建工作要不斷拓展深化的新要求，結合臨汾實際因地制宜開展兩個覆蓋工作。一是實施規模以上和規模以下同步推進，采取區域內外兩條腿走路的組織發展策略，在重點抓好區域內組織建設工作的同時，重視區域外非公企業黨的組織發展。通過制度化需求調查，關注重要企業的黨建服務指導和引導組建工作，實現黨的組織全面覆蓋。二是積極推進小微企業黨建工作新的探索，健全“兩新”黨建網格化組織網絡和黨群聯建群眾工作機制，持續推進區管黨費創新項目《相約美好臨汾》實踐，深化特色品牌創建。充分發揮街區黨群工作站在創新社會管理中的黨建引領功能，更好落實黨委政治引領和社會動員職能。進一步整合各類隊伍力量和工作資源，發揮街區小企業聯合黨支部的政治核心作用和戰斗堡壘作用，全面開展“網格化聯合走訪、組團式雙向服務”實踐，豐富社區“十送”服務、擴大“兩新”公益參與；三是加大社會動員力度，以貫徹落實十八大精神為動力，更加突出“兩新”領域黨員的培養、引進、教育、管理，壯大“兩新”組織黨建有生力量；以社區志愿服務中心成立為契機，深入推進1+N志愿行動計劃，壯大“兩新”志愿者隊伍，發揮黨組織和黨員的旗幟作用，培育社區成員志愿精神，為廣泛動員社會、創新社會管理注入新的積極力量，進一步體現臨汾“兩新”黨建工作的有效覆蓋。

發展組織平臺，增強社會領域政治引領力

堅持組織化機制化發展方向，鞏固和發展社區餐飲、美發、沐浴三個聯席會和新社會組織黨建工作站的平臺建設，拓展組織功能，不斷完善社區各方共建共進共享的運行機制，更好發揮“兩新”組織在社區經濟社會發展中的積極作用。一是堅持用項目化理念指導聯席會的社會化運作，通過發展黨員、培養社區行業領袖和社會工作骨干，進一步強化政治引導和價值引領，按照“益公管理、自律發展，服務公益、提升自我”原則，培育聯席會的社會功能，不斷拓寬組織發展空間；促進組織自轉，發揮聯席會在兩新領域和駐區單位中的輻射帶動作用。二是深化樞紐式黨建探索，進一步完善臨汾社會組織樞紐式黨建組織架構，緊緊圍繞臨汾社會組織服務管理要求和組織發展需求，積極探索和創新社會組織黨建運行模式。優化NGOPC運營室、研究室和人才室“三室”工作的協調運行機制，不斷探索組織分類活動和自我管理方式：著力推動組織之間以及組織與社區方方面面的友好互動，擴大組織的伙伴關系；注重實踐與理論的有機結合，組織學習研討，開展課題實踐和成果應用；加強綜合服務，完善社會組織信息庫的動態管理和資源分析利用，依托三實基地組織培訓，強化組織發展的人才服務。進一步豐富《家政連心橋》公益項目實踐內涵，凸顯樞紐式黨建的凝聚、服務、整合、引領功能，促進社會組織的良性互動和健康發展。

豐富工作載體，增強兩新組織融合發展力

圍繞國家安全社區、文明社區、市容環境示范街道創建等社區建設與管理中心任務，切實發揮“兩新”黨組織的政治核心作用，充分運用行業聯席會的平臺優勢和輻射帶動作用，更加有效地引導廣大“兩新”組織依法規范誠信經營，廣泛開展群眾性公益性活動，團結凝聚員工主動參與社區建設和管理，促進“兩新”組織健康發展和與社區的融合發展。黨組織要通過創先爭優推優項目的有效實施，注重典型示范，引領企業及其員工更加積極履行社會責任，更加重視志愿活動和社會公益參與；餐飲聯席會要抓住陽曲路環境整體改造契機，認真落實社區市容、平安、食品安全等管理要求，積極推行“六T”實務行業管理，深化家常菜社區行、健康廚講堂等品牌活動，持續參與社區公益，不斷豐富陽曲路市商業特色街的創建內涵；美發聯席會以規范有序服務為基礎，對接社區老干部工作和助老敬老服務，堅持《愛心美發公益行》項目實踐特色，促進資源和服務聯動，開展交流聯誼展示活動，提升組織影響力；沐浴行業突出規范經營和安全生產，引導企業有序參與社區服務，對接街區小企業聯合黨支部黨建共建，開展優質服務和公益服務。

強化規范建設，增強基層支部組織影響力

根據中央部署的創先爭優活動進入常態長效和基層黨組織分類定級、晉位升級工作的制度化推進，總結臨汾三年來開展支部項目推優創新工作的成效經驗，積極推動支部黨建項目化工作轉型發展。立足基層，實施支部晉級創星計劃，更加注重調動基層支部的主動性和創造性，更加注重黨建經費對基層創新創優工作的激勵。將項目推優活動有機融入支部規范化建設及其晉級創星工作當中，突出項目工作的基礎性、制度性和規范性，以項目的有效實踐促進支部整體工作的規范提高和晉位提升。促進支部“三種能力”有進一步提升，促進支部建設更加規范，確保支部晉級創星取得實效，使臨汾“一支部、一項目、一特色”的品牌格局更加多姿多彩。以支部換屆工作為契機，貫徹落實十八大精神要求，著力加強“兩新”黨組織和支部書記隊伍建設，按照“公推直選”要求，精心組織、規范選舉基層支部新一屆領導班子，努力培養一支綜合素質優、工作能力強、敬業精神好的黨建骨干隊伍，更好發揮黨支部“推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用；以先進性建設為主線，深入開展以十八大精神和新黨章為主要內容的黨員學習教育、服務管理等主題活動，不斷提高“兩新”組織黨員隊伍素質，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。切實增強“兩新”支部的組織影響力，進一步擴大黨的凝聚力和社會感召力。