運政執法計劃

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一、指導思想

以馬列主義、思想、鄧小平理論為指導，堅持黨的基本路線、方針、政策，認真學習和貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國道路運輸條例》，以“人”為本，狠抓運政執法隊伍建設，切實提高全體執法人員的整體素質，建立一支高效、廉潔、文明的運政執法隊伍。依法行政、文明執法，提高管理水平，規范道路運輸市場，建立我縣良好的道路運輸市場經營秩序。

二、組織領導

為確保運政執法工作落到實處，加強運政執法工作的領導，經所委會研究決定，成立運政執法領導小組，由XXX所長任組長，XXX副所長任副組長,XXX、各股室主要負責人為成員，由XXX同志任執法專干，負責運政執法室的日常工作。

三、工作目標和具體的工作措施

（一）工作目標

打造一支一流的運政執法隊伍，以一流的服務態度，科學的管理手段，提高運政執法水平，爭創部級雙文明先進單位（本所去年己成功創建了省依法辦事窗口單位）。

（二）具體的工作措施

1、堅持以“人”為本，抓好隊伍建設，提高執法隊伍的整體素質。

（1）結合所里的職教工作，開展運政執法人員崗位學法活動，提高執法水平。采取集中培訓與個人自學相結合的形式進行。集中培訓以授課的形式，請市處的領導、縣法制辦的領導、縣紀檢領導、所領導授課。學習的內容以《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國道路運輸條例》以及即將頒布的各項配套規章為主。通過學習達到以下目的：一是領會其精髓所在：《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國道路運輸條例》的頒布實施，明確了我們道路運輸管理職能由單純的行政管理向服務型管理的轉變，這給我們的道路運輸管理帶來了新的理念，對規范道路運輸市場也提出了新的要求。我們運政執法人員必須轉變思想，改進工作方法，端正執法態度，才能適應新的形勢的發展。二是使每一位運政執法人員都要學好法、用好法。牢記法規內容，并在執法的過程中靈活運用，依法行政，提高執法水平。

（2）支持和鼓勵運政執法人員參加各種形式的學歷教育、資格考試和業務培訓，提高文化素養和行政執法能力。

（3）在去年進行電腦培訓的基礎上進一步普及計算機應用、操作知識，提高工作技能，要求每位運政執法人員都能使用電腦制作行政處罰文書。

（4）圍繞提高運政執法人員整體素質的主題，開展有益的文娛、體育、知識競賽等活動，豐富文體生活，增強團隊精神，形成運管隊伍朝氣蓬勃的氛圍。

2、繼續推行行政執法責任制和過錯追究制。加強對行政執法工作的組織和領導，明確行政執法責任人。各行政執法股室向所里遞交《行政執法責任狀》，對各執法股室的所有執法人員都要定崗位定職責，明確各自的工作責任。推行過錯追究制，對執法人員因業務不精、工作失誤、疏忽大意給經營者造成損失的；對執法不公、依據的法律法規不當、裁量不準，造成經營者投訴和控告的，要追究當事人的行政責任和經濟責任。

3、加大整個運輸市場的整治力度，進一步規范道路運輸市場。客運方面:一是針對當前客車年審率不高的問題，加大客運稽查力度，督促經營者參加年審，對拒不參加年審的釘子戶要按法律、法規的上限從重處罰；二是對擾亂客運市場無證經營的“黑車”，要從嚴從重打擊；三是深入農村調查研究，做好農村客運村村通班車的前期工作。貨運方面:目前存在的較大的問題，主要是貨運站場經營的行政許可滯后，我們要做好對貨運站場經營者法律法規的宣傳解釋工作，將貨運站場納入管理之中，引導貨運站場經營者走上依法經營的軌道。維修市場方面存在的問題:一是存在無證經營的問題，二是一些維修廠家的維修技工沒有上崗證從事維修作業，針對這些問題，要加大監督力度，依法進行整治和規范，保護合法經營者的利益。

4、夯實運政執法基礎工作。一是按上級要求建立和完善經營業戶臺帳、車輛臺帳、車輛技術臺帳；二是認真做好執法文書的請領、制作培訓、整理歸檔工作，把好行政處罰文書的制作關，在行政處罰文書質量上下功夫，做到認定違法事實清楚，裁量公正，適用法律、法規、規章準確，程序到位；文書整理規范，歸檔及時，確保依法行政水平的逐步提高。

5、加強運政執法監督和行政審批制度。

(1)成立運管所運政執法督查小組，對全所的運政執法及其它各項工作進行定期和不定期檢查，跟蹤管理，對查出的問題要進行認真地自糾和及時地整改。

(2)今年要成立客運和維修開業的行政許可領導小組，由所里定小組成員，使行政許可公開、公平、公正，更有利于我縣道路運輸市場的宏觀調控。

(3)推行“陽光作業”，增強執法的透明度。具體做法：一是繼續完善政務公開，公開法律法規，如：《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等；公開行政許可的內容；公開收費的標準；不定期地公開大宗的行政處罰案件結果等等。在形式上，把辦證大廳改造成敞開式辦公場所，投資建設電子顯示滾動屏和電子觸摸屏。

(4)自覺接受社會各界的監督，全年要召集所里常年聘請的行風評議員召開2次以上的行風評議會，廣泛聽取各界意見，及時改進工作中的不足。

(5)設立舉報箱和投訴電話，熱情接待群眾來訪，歡迎群眾來信，事事有反饋，件件有回聲，確保運政執法的公平、公正、公開。

在新的一年里，我們將認真履行好法律賦予的神圣職責，以飽滿的執情和充足的信心，發揚與時俱進、開拓創新的精神，抓住新的機遇，迎接新的挑戰，努力使我們的行政執法工作邁上新的臺階.