政權實施計劃

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根據縣委、縣政府關于行政權力公開透明運行工作的通知精神，我局認真開展行政權力公開透明運行工作。為把這項工作抓實、抓好、抓出成效，特制定如下方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“統籌安排、協調推進、突出重點、務求實效”的總體要求，拓展工作思路，創新體制機制，完善工作制度，規范工作內容，深入開展政務公開暨行政權力公開透明運行工作，扎實推進我局辦事公開工作，及時公開政務信息，為推動全縣經濟社會更好更快發展提供有力保證。

二、組織領導

進一步鞏固、擴大工作成效，在全局全面開展行政權力公開透明運行工作。成立了以局長胡建中同志任組長，副組長徐光璽、田德兵、張志軍、李紅、倪偉，成員閆文武、牛義信、王文曉、羅建華、閆錦斐為行政權力公開透明運行工作活動領導小組，并下設辦公室。按照全面開展、突出重點、分步實施、扎實推進、務求實效的總體要求，要對行政權力進行全面清理，編制職權目錄和流程圖，認真做好行政權力公開透明運行工作。要站在全局的高度，統一思想、統一行動，不斷提高行政權力運行的透明度，切實保障人民群眾的知情權、參與權和監督權等民主權利。

三、工作步驟

分四個階段進行

1、動員部署。5月份召開開展行政權力公開透明運行工作動員大會，使黨員干部把思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來，站在政治和全局的高度，充分認識推進行政權力公開透明運行工作是深化行政管理體制改革，體制創新，機制完善，源頭治腐重要舉措，增強做好這項工作的自覺性，以與時俱進、求真務實的精神，積極探索、勇于創新的精神，強化措施，狠抓落實。要加大宣傳力度，營造良好的工作氛圍。

2、清理審核。大約用半個月的時間，對所行使的行政權力進行清理審核。

3、編制職權目錄和流程圖。

4、公開運行。

公開的范圍與時限。公開的范圍應與行政權力行使涉及的范圍相一致。對應當讓社會廣泛知曉的，應及時主運向社會公開；對只涉及部分人和事的，應在一定范圍內公開或申請按照規定公開；對應當讓領導班子或單位內部人員知情的，應在領導班子或單位內部公開。公開的時限應與內容相適應，凡具有相對穩定或經常性的，應長期公開；凡階段性或臨時性的，應隨時公開。

公開的重點。在管理社會事務方面要重點公開行政許可、行政收費事項的設定和辦理、行政處罰等；在單位內部事務方面要著重公開人員錄用、調動、任免、獎懲，財務支配和物資采購等要全程公開，包括決策、執行、結果等。

公開的形式。按照實際、實用、實效和創新的要求，因地制宜、因事制宜地采取多種形式進行。1、繼續利用現有政務公開欄、辦事指南等傳統形式公開。2、充分利用廣播、電視媒體進行公開。3、充分利用網絡進行公開。要充分發揮網絡技術快捷、便利的優勢，進一步完善網絡功能，逐步實現網上申報、審批、查詢、咨詢、投訴、求助等服務，建立一套程序規范、結構合理、操作性強的權力運行系統，最大限度地提高工作效率。

5、完善制度。在行政管理體制改革的制度建設中，要始終堅持并落實行政權力公開透明運行的原則，強化制度建設，建立長效機制，為不斷推進行政權力公開透明運行提供制度保障。一是建立健全主動公開制度；二是建立和完善工作評價、考核評估制度，形成自我檢驗、持續改進、不斷完善的工作機制和激勵機制；三是建立和完善受理行政投訴制度；四是建立和完善行政權力公開透明運行責任追究制度。

四、具體要求

1、切實加強組織領導。把開展行政權力公開透明運行工作列入重要議事日程，切實加強組織領導，搞好指導和協調，及時解決工作中重要問題。各科室第一責任人要切實履行職責，組織開展好本部門的行政權力公開透明運行工作。

2、強化監督檢查。要主動匯報開展行政權力公開透明運行工作的情況，認真聽取社會各方面的意見和建議，主動接受監督。要把行政權力公開透明運行情況納入民主評議重要內容，把行政權力公開透明運行工作作為黨風廉政建設責任制的重要內容，及時受理、查處群眾對行政權力運行不公開方面的投訴。