食品質量安全監督計劃

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一、農產品批發市場

1、統一樹立質量安全監測市場電子屏幕。

2、場內環境寬敞明亮、通風。地面應堅固、平整、清潔、防滑。通道應設有標識，保持暢通，不堆放與經營商品無關物品。空氣應清新。商品按大類設置經營區域，應明確標識，并配備適宜的展陳銷售設施。

3、生鮮蔬菜、水果儲藏應配備保鮮冷庫;肉類、水產品儲藏應配備低溫冷庫或冷藏設施;冷凍食品交易應使用陳列冷柜。

4、設有具有快速檢測農藥殘留能力的檢測室;配備能快速檢測農藥殘留、微生物等檢測儀器，保證設備校檢合格。檢驗記錄歸檔完整美觀。

5、建立商品進貨索證記錄，向經銷商索取入市農副產品的來源地證明、質量認證證書或質量檢測部門驗發的證明等。

6、統一建立和懸掛經銷商食品衛生和業務培訓制度、經銷商違規處罰和違規退出制度、市場管理人員的食品衛生和業務培訓制度、服務監督制度、投訴制度。

二、水產品養殖企業和批發市場

1、水產品養殖企業

(1)種苗場須有《種苗生產許可證》、養殖場須有《養殖證》，以上證件須在有效期內，并用鏡框裝好掛在顯眼處。

(2)生產企業生產日志健全，有完整的生產記錄、用藥記錄及銷售記錄，并符合《水產養殖質量安全管理規定》(農業部31號令)要求。

(3)無公害水產品生產基地，須有省海洋與漁業局頒發的《無公害農產品產地認定證書》，豎立基地(如無公害農產品產地)標志牌等及塘號或池號標志。無公害產品認證須有農業部農產品質量安全中心頒發的《無公害農產品證書》，以上證件須在有效期內，并用鏡框裝好掛在顯眼處。

(4)生產企業要求在顯眼處張掛《水產養殖質量安全管理規定》(農業部31號令)、《無公害食品漁用藥物使用使用準則》、《食品動物禁用的獸藥及其它化合物清單》、生產品種相應的生產技術操作規范及企業制定的用藥、投料、水質監測等質量安全管理制度等。

(5)環境整潔衛生，原則上要求飼料房和藥房分開，擺設整齊，有飼料、藥品進出臺賬。

(6)管理人員熟悉水產養殖質量安全法規及禁用漁藥名稱。

2、水產品批發市場

(1)統一樹立質量安全監測市場電子屏幕。

(2)應當設立或委托質量安全檢測機構，定期對進場銷售的質量安全狀況進行抽查檢測。

(3)建立水產品進貨索證記錄，向經銷商索取入市水產品的產地證明、檢驗合格證明。

(4)建立質量安全管理制度、經銷商違規處罰和違規退出制度、管理人員食品安全業務培訓制度，服務監督制度、投訴制度。

(5)建立不合格水產品報告制度。發現有不符合質量安全標準的，要責令銷售者立即停止銷售，并向海洋與漁業主管部門報告。

三、農牧產品生產基地

l、主要農產品生產基地、規模種植養殖場、農業標準化示范區的產地環境(包括土、水、氣等)經過省級以上無公害農產品產地認定機構或綠色食品、有機食品認證部門認可的環境檢測機構的檢測和評價報告，取得有效的省級以上農業行政主管部門頒發的產地認定證書。

2、建立使用農藥、化肥、獸藥、飼料、飼料添加劑、抗生素等投入品使用臺賬;建立生產管理檔案和可追溯制度。

3、產品通過無公害農產品或綠色食品或有機食品認證。

四、食品生產企業

1、營業執照、衛生許可證、生產許可證齊全并公開懸掛。

2、檢驗室、檢驗記錄完整，歸檔美觀。

3、建立生產。銷售和檢驗臺賬記錄。

4、車間、倉庫布局合理，美觀舒適，制度齊全上墻，合理張貼警示標志。

5、人員衛生、車間衛生、有毒有害物質的管理、食品添加劑的管理符合省質監局印發的《食品生產加工衛生規范要求》的規定。

6、生產人員著工作服，并按省質監局印發的《食品生產加工衛生規范要求》進行過培訓。

五、食品生產加工小作坊

1、有營業執照、衛生許可證、食品生產加工小作坊質量安全承諾書，并公開懸掛。

2、生產加工間入口處統一設置洗手、消毒、清洗設施。

3、車間地面應用無毒、防滑的硬質材料鋪設，無裂縫，排水狀況良好;房頂無灰塵;生產車間內不允許有廁所;生產加工場地應清潔衛生;有紗窗、滅蠅燈、防鼠板等防蠅、防鼠、防蟲設施，生產設備、設施衛生整潔。

4。庫房內存放的物品應離地離墻、碼放整齊，保證庫內安全、整潔衛生。

5、統一建立《原輔料進貨臺賬》和《產品銷售臺賬》，所用的原輔材料屬于生產許可證管理的，必須選購獲證企業的產品。

6、盛裝產品和原材料的包裝物或容器，其材料無毒無害，不受污染，符合衛生要求;重復使用的包裝物或容器必須備有專門的清洗設備進行定期清洗、消毒，保持清潔衛生。產品或包裝上的標識必須真實。

7、工作人員持有健康證明，從事生產的工作人員穿著工作服。所有人員按省質監局印發的《食品生產加工衛生規范要求》進行過培訓。

六、縣城以上城市的食品市場、超市

1、統一樹立質量安全監測市場電子屏幕，或者有規范的公示欄。

2、統一設立市場商品索證查詢系統。

3、場內環境寬敞明亮、通風、不擁擠，不應有蚊蠅等蟲害。地面應堅固、平整、清潔、防滑。通道應設有標識，保持暢通，不堆放與經營商品無關物品。空氣應清新、無異味。商品按大類設置經營區域，應明確標識，并配備適宜的展陳銷售設施。

4、統一設立市場食品質量管理責任制、市場食品進貨查驗、索證索票、購銷臺賬、公示、退出、購銷掛鉤等7項制度并公布。

5、食品經營主體證照齊全并在顯著位置懸掛，經營范圍與證照一致。

6、統一建立縣城以上城市的食品市場、超市索證索票記錄本。

七、鄉鎮、街道、社區食雜店

1、營業執照、衛生許可證齊全并公開懸掛。

2、統一建立食品進貨臺賬。

3、無銷售假冒偽劣商品。

八、餐飲單位

1、營業執照(食堂除外)、衛生許可證、《餐飲業消費安全承諾書》齊全并公開懸掛。

2、已推行食品衛生監督管理制度，有量化標志(標牌或標識)。

3、衛生管理制度完善，員工持有效健康證上崗，統一著裝，個人衛生良好。

4、內、外環境整潔，三防設施完善。

5、布局合理，標識明確。

6、餐具洗消落實，保潔良好。

7、主要原料索證規范，來源合法，有臺賬可查，有票據可驗。

8、嚴禁使用有毒有害物質加工成食品出售。

9、肉類采購必須選擇定點屠宰單位。

九、生豬屠宰企業

(1)屠宰企業證照齊全并公開懸掛《定點屠宰標志牌》、《營業執照》、《動物防疫合格證》、《排污許可證》、《衛生許可證》、《稅務登記證》。

(2)嚴格按照《生豬屠宰操作規程》屠宰生豬。

(3)嚴格執行肉品品質檢疫、檢驗制度。

(4)健立健全和完善進貨索票索證制度、進貨檢查驗收制度。

(5)張貼、公布《豬肉質量安全承諾書》。

(6)張貼、公布生豬屠宰稅費項目和計征標準。

(7)屠宰技術人員統一著裝。

十、10類產品生產單位

1、營業證照、生產許可證、3C認證等證照齊全并公開懸掛。

2、統一建立質量檔案。

3、按生產許可、3C認證有關規定建立原料進廠檢驗、驗收記錄、產品檢驗記錄和產品銷售記錄。

十一、藥品研發機構

1、建立完善的組織管理體系，研究機構的人員熟悉藥品非臨床試驗管理規范的基本內容，定期進行體檢，經過培訓、考核，并取得上崗資格。

2、根據所從事的非臨床研究的需要，建立相應的實驗設施。各種實驗設施應保持清潔衛生，運轉正常;具備設計合理、配置適當的動物飼養設施。

3、根據研究工作的需要配備相應的儀器設備，對儀器設備的使用、檢查、測試、校正及故障修理，應詳細記錄日期、有關情況及操作人員的姓名等。

十二、藥品生產企業

1、《藥品生產許可證》、《GMP證書》《營業執照》齊全并公開懸掛;企業所生產藥品的批準文件齊全。

2、廠區外圍環境整潔，生產、行政、生活和輔助區總體布局合理，廠區地面、路面及運輸對藥品生產不造成污染。

3、生產現場干凈整潔，物料擺放有序，生產過程記錄完整。

4、質量管理部門配備一定數量的質量管理和檢驗人員，并有與藥品生產規模、品種、檢驗要求相適應的場所、儀器、設備。

5、批生產記錄完整齊全，管理規范。

6、倉庫分區管理，貯存溫濕度符合要求并有記錄，物料購進、使用、成品入庫、出庫等均有完整記錄。

十三、派療器械生產企業

1、《醫療器械生產企業許可證》、《營業執照》齊全并公開懸掛;企業所生產醫療器械的批準文件齊全。

2、廠區外圍環境整潔，生產、行政、生活和輔助區總體布局合理，廠區地面、路面及運輸對生產不造成污染。

3、生產現場干凈整潔，物料擺放有序，生產過程記錄完整。

4、質量管理部門配備一定數量的質量管理和檢驗人員，并有與生產規模、品種、檢驗要求相適應的場所、儀器、設備。

5、倉庫分區管理，貯存溫濕度符合要求并有記錄，物料購進、使用、成品入庫、出庫等均有完整記錄。

十四、藥品批發企業

1、《藥品經營許可證》、《GSP證書》、《營業執照》齊全并公開懸掛。

2、企業從事質量管理工作的藥學技術人員在職在崗，從事驗收、養護工作的人員經過培訓，直接接觸藥品的崗位工作人員定期進行健康檢查并建立健康檔案。

3、具有計算機管理信息系統，并運用該系統對藥品的購進、在庫養護、出庫復核、銷售進行記錄和管理，對質量情況能夠進行及時準確的記錄。從合法企業購進藥品并有相關證照材料。

4、有適宜藥品分類保管和符合藥品儲存要求的庫房，藥品倉庫內外清潔衛生、無污染物。按要求將藥品儲存于相應的庫房中。

十五、醫療器械經營企業

1、《醫療器械經營企業許可證》、《營業執照》齊全并公開懸掛;所經營的醫療器械的批準文件齊全。

2、經營場所環境整潔，無污染，門窗嚴密、地面平整，具有與經營規模相適應的儲存場所，實行分區分類儲存，標識清楚。

3、制定與符合有關法規及企業實際的質量管理制度并貫徹執行。

十六、藥品零售企業

1、《藥品經營許可證》、《GSP證書》、《營業執照》齊全并公開懸掛。

2、從事質量管理工作的人員在崗。

3、營業場所環境整潔、無污染物。營業場所配有防塵、防潮、防霉、防污染等設施設備。

4、按藥品按處方藥與非處方藥分柜擺放等規定陳列藥品，營業場所有銷售處方藥的警示語及非處方藥的忠告語。

5、采購藥品建立并執行購進驗收制度，并按規定建立購進驗收記錄。從合法企業購進藥品并有相關證照材料。

*、出口工業消費品生產企業(玩具、燈具、小家電等)

1、國家實施質量許可制度和強制性產品認證制度的出口產品，必須獲得相應的證明文件(玩具出口許可證、電器產品3C認證)。

2、產品安全質量、衛生、環保項目抽查測試達到國家有關規定要求，并有相應檢測證明。

3、建立有出口產品檢驗的有關制度，企業內部設有質檢部門及檢測實驗室，并有完善的檢驗設施以及經培訓合格檢驗人員，或者委托有資質的實驗室開展質量檢測。

4、生產環境整潔，警示標志清晰，有關證照公開懸掛。

5、已張貼《關于全面加強出口產品質量和食品安全的倡議書》。

十八、進口度物原料經營單位

1、有經營許可證并經檢驗檢疫機構登記注冊。

2、提供進口廢物原料環評報告并有環保批文。

3、有裝運前檢驗及口岸查驗合格證明。

4、具有必要的檢驗檢疫查驗場地。

5、對非法進口廢物原料全部按要求作退貨或銷毀處理。

十九、進境水果經營單位

1、有檢驗檢疫機構出具的《入境貨物通關單》。

2、有輸出國家或地區官方出具的植物檢疫證書。

3、有《進境動植物檢疫許可證》。

4、有水果進境與銷售記錄，進境與銷售數量是否相符。

5、進境水果符合“三原”即“原集裝箱、原包裝、原封識”要求。

6、對非法進口水果全部按要求作退貨或銷毀處理。

二十、進口肉類經營單位

1、周邊環境無受到污染，有疫病防制的必要設備。

2、經營管理制度和技術規程，特別是疫病防制制度健全。

3、經營記錄客觀、詳細、完整。

4、經營的肉類有國家質檢總局簽發的檢疫許可證，有出口國官方出具的衛生證書，貨證相符。

5、對非法進口肉類全部按要求作退貨或銷毀處理。

二十一、出口食品生產企業

1、取得衛生注冊登記證書并懸掛。

2、有衛生質量管理手冊。

3、具有開展產品質量檢測的實驗室，并有完善的檢驗設施以及經培訓合格檢驗人員，或者委托有資質的實驗室開展質量檢測。

4、已經過清查。

5、出口食品運輸包裝全部按規定加貼檢驗檢疫標志。

6、已張貼《關于全面加強出口產品質量和食品安全的倡儀書》。

二十二、出口食品原料基地

1、植物源性食品原料基地

(1)場區環境無受到污染，水質狀況良好。

(2)生產管理制度和技術規程健全。

(3)生產記錄客觀、詳細、完整。

(4)農藥等農業投入品來源，使用及臺帳符合有關規定。

(5)對原料實施有毒有害物質的監控檢測。

(6)已經過清查。

(7)已張貼《關于全面加強出口產品質量和食品安全的倡議書》。

2、畜禽食品原料基地

(1)場區環境無受到污染，水質狀況良好，場區和欄舍門口有疫病防治和消毒設備。

(2)生產管理制度和技術規程，特別是疫病防制制度健全，有防疫條件合格證。

(3)生產記錄客觀、詳細、完整。

(4)藥物飼料來源、使用及臺帳符合有關規定。

(5)對原料實施疫病疫情和有毒有害物質監控檢測。

(6)已經過清查。

(7)已張貼《關于全面加強出口產品質量和食品安全的倡議書》。

3、水產品原料基地

(1)場區環境無受到污染，水質狀況良好。

(2)生產管理制度和技術規程，特別是健康養殖和藥物殘留控制制度健全。

(3)生產記錄客觀、詳細、完整。

(4)藥物飼料來源、使用及臺帳符合有關規定。

(5)對原料實施有毒有害物質監控檢測。

(6)已經過清查。

(7)已張貼《關于全面加強出口產品質量和食品安全的倡議書》

4、出口農產品種植/養殖基地

(1)已建立完善的企業質量保障體系配套制度，內容包括日常衛生管理、疫病及有害生物防治、農獸藥、種苗、飼料等投入品管理制度，并裝訂成冊、制成鏡框上墻張貼。

(2)已取得的出口農產品種植/養殖場注冊登記證，并精裝后公開懸掛，動物養殖場大門口已張貼“防疫期間，無關人員未經許可不得入場”的告示。

(3)場內生產區和生活區相對隔離，符合相關衛生基本要求。動物養殖場內無飼養其他品種動物，周圍1000米(注冊牛場周圍500米)范圍內無動物飼養場、醫院、牲畜交易市場、屠宰場。

(4)種植、養殖和管理記錄建立臺帳，包括檢驗檢疫日常監管手冊本，農獸藥物、飼料、疫苗等投入品出入庫登記、病蟲害發生防治記錄、防疫消毒登記本、生產質量管理有關登記本、實驗室檢測記錄以及門衛出入場登記本等。

(5)場內無存放和使用國家規定的違禁藥物。

(6)已張貼《關于全面加強出口產品質量和食品安全的倡議書》。