節假日食品安全監督方案市

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*年*、*將至，為做好節日期間食品安全監管工作，防止食物中毒事故發生，切實保障人民群眾的身體健康和公共衛生安全，讓廣大市民過上一個歡樂、和諧、安定的*，特制定本方案。

一、監督重點

(一)重點對餐飲消費環節中食物中毒風險較大的工廠企業食堂和餐飲單位進行監督檢查，對照餐飲消費安全專項整治的“6個100％”要求(即對餐飲單位衛生許可證核查和對無衛生許可證經營單位的查處率達100％;餐飲單位和食堂食品衛生監督量化分級管理制度實施率達100％;建立原料進貨索證制度單位達100％;杜絕使用病死或死因不明的畜、禽及其制品和杜絕使用有毒有害物質加工食品行為達100％;衛生許可證亮證經營達100％;從業人員持有效健康證明上崗達100％，狠抓落實。同時，要根據各轄區群眾節日活動的安排，對集體食堂、飯店、酒樓等餐飲場所舉行的大型聚餐、集會的食品衛生情況開展重點監督檢查，尤其要加強對“年夜飯”的食品安全專項監督。嚴禁不具備大型集體用餐條件的餐飲單位和食堂超出接待能力舉辦聚餐活動。

(二)食品流通領域的專項監督工作以農村市場、鎮村結合部為重點區域，以大型商場超市和食品批發部為重點場所，以商場自加工食品、應節食品、散裝食品等為重點品種，組織開展有針對性的專項檢查行動。重點檢查商場超市自制食品中添加劑的使用情況，食品的采購索證情況，檢查商場超市內的熟食品和無預包裝的直接入口的散裝食品的保存和銷售條件是否符合衛生要求，食品從業人員是否持證上崗等。

二、時間安排

本次專項監督工作時間為*年1月24日至2月21日，分為四個階段進行:

第一階段:重點檢查階段（*年1月24日至1月31日):市、鎮兩級衛生監督機構要嚴格按照節前食品衛生要求，對各管轄范圍內的重點食品生產經營單位進行全面監督檢查，加強節前宣傳教育，派發《關于*期間加強食品衛生自身管理的函》(附件一)。對不符合要求的單位及時進行整改，對無證經營行為堅決予以取締，及時消除食品安全隱患。對監督檢查過程中遇到的困難和問題及時上報。

第二階段:“年夜飯”專項監督階段(*年2月1日至2月5日):在“除夕”前夕，市、鎮兩級衛生監督機構要針對轄區內群眾節日活動特點，集中力量對重點區域、重點場所、重點單位的食品衛生進行集中檢查。尤其是對在企業食堂、大中型餐飲業內舉行的“年夜飯”等聚餐活動，要有針對性地開展一次專項監督，并邀請當地新聞媒體參與跟蹤報道，營造強有力的宣傳氛圍，確保讓廣大群眾度過一個安全、祥和、歡樂的節日。

第三階段:應急階段(*年2月6日至2月13日):市、鎮兩級衛生監督機構要統籌安排好*期間的值班工作，確保全天24小時能及時處理食物中毒事故，并嚴格執行食物中毒處理程序和報告制度。

第四階段:總結階段(*年2月14日至2月21日):各鎮(街)衛生監督機構認真做好總結工作，并于2月21日前將食品安全專項監督工作總結以電子郵件形式上報市衛生監督所*，由市衛生監督所匯總后報市衛生局。

三、工作要求

(一)提高認識，加強領導。

食品安全直接關系人民群眾的身體健康和生命安全，關系到社會安定，關系到黨和政府的形象。各級衛生監督機構要全面貫徹落實黨的*大精神，按照科學發展觀的要求，從構建社會主義和諧社會的高度，深刻認識保障食品安全的重要性。按“誰發證、誰主管、誰負責”和屬地管理的原則，各級衛生監督機構主管領導要親自抓這項工作，加強組織領導，加強監督，扎實開展專項監督工作。

(二)抓住重點，加強監督。

專項監督工作做到有的放矢，工作有側重點，結合本轄區節日活動特點，對存在的突出問題進行重點整治，尤其是日常監督中存在的盲區和薄弱環節。要重點加強對企業飯堂、大中型餐飲業、旅游點、景區等集體用餐場所的監督，對不符合要求的單位，及時提出衛生監督意見;對違反規定，造成食物中毒的單位，依法從嚴實施行政處罰。各相關單位要認真結合當前全市衛生系統消防安全隱患排查整治專項行動，在做好餐飲業食品安全監督工作的同時，要徹底消除其消防安全隱患，杜絕群死群傷事故的發生。屆時，由市衛生監督所組成8個督導組(附件二)，對全市32個鎮(街)的食品衛生及消防安全進行督導。

(三)做好保障，確保安全。

必須做好*前后重大活動衛生保障工作，按照《廣東省重大活動衛生保障暫行辦法》的規定，根據當地政府及上級衛生部門的要求，加大對接待單位的衛生監督力度。各衛生監督機構要加強對值班工作的組織領導，認真落實值班工作的各項制度。實行24小時值班制度，并時刻確保通訊暢通。落實崗位責任制，嚴格請示報告制度。所有值班人員必須熟悉業務，盡職盡責，嚴禁擅離職守，對節日期間發生的各類突發事件，要及時調查處理，并嚴格按照要求報告，不得遲報、漏報和不報。

(四)廣泛宣傳，增強意識。

各單位要高度重視新聞媒體宣傳工作，主動爭取當地新聞媒體的配合，充分發揮其輿論引導和社會監督作用，大力宣傳食品法律法規、衛生知識和節假日預防食物中毒知識，及時向社會通報監督檢查情況，樹立食品衛生安全監管中好的典型，曝光違法違規案件，尤其要加大對“年夜飯”食品衛生安全專項監督的宣傳力度，強化食品生產經營者的法制意識、質量意識、安全意識，提高廣大消費者的自我保護意識，正確引導消費。要充分利用多種形式和渠道，普及消防宣傳教育活動，努力營造節日期間食品安全和消防安全的良好氛圍