社區公務員作風建設計劃

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*年我區人事工作的指導思想是：以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，強化首都意識、首善意識、首創意識，認真落實區委第十次黨代會精神及北京市人事人才工作會議精神，切實把思想和行動統一到科學發展觀的要求上來，緊緊圍繞區委、區政府的工作部署，以創新的工作意識，務實的工作態度，勤奮的工作精神，為實現“三區”戰略目標提供可靠的人事人才保障。

(一)深入貫徹實施公務員法，進一步加強公務員隊伍建設。

1、確實做好公務員法宣傳教育工作。繼續采取多種形式深入學習宣傳公務員法，特別是公務員考試錄用、考核、獎勵、辭職辭退、職務升降、調任、轉任、培訓、非領導職務設置等單項法規規定的學習培訓。做好今年出臺的單項法規的貫徹落實工作，并迎接市人事局關于公務員法實施工作的檢查驗收。

2、加強公務員隊伍管理。按照公開、平等、競爭、擇優原則，進一步完善公務員考試錄用機制，認真做好*年面向應屆畢業生和面向社會招考公務員工作。要統一思想，統一認識，抓住實施公務員法的有利契機，妥善解決公務員管理中的矛盾和問題，提高公務員管理的科學化、制度化、規范化水平。

3、努力提高公務員隊伍素質。深入開展公務員講英語活動，繼續實施公務員“英語人才庫”培訓計劃；按照區五五普法綱要，在公務員隊伍中大規模開展法律法規培訓，提高依法行政能力；繼續開展公務員公共行政管理(MPA)核心課程培訓，力爭年底前完成90%的培訓任務，采取多種方式，抓好公務員初任、任職、專門業務和更新知識培訓，突出提高理論素養、思維能力和實踐能力的培訓。

4、加強公務員作風建設。在全區公務員中廣泛開展“公務員禮儀”教育宣傳活動，樹立公務員的良好形象；深入開展“迎奧運、樹新風、爭做先進公務員”活動，大力培育和弘揚公務員精神，促進公務員道德建設。加強督查考核，完善考核體系和考核手段，進一步轉變工作作風，提高工作效率。抓好機關和窗口部門落實全程辦事、工作無缺位等制度。加強基層公務員隊伍建設，不斷提高一線公務員隊伍的服務質量、服務效率和服務水平。

(二)深化機關事業單位工資制度改革，做好工資管理服務工作

不斷推動工資制度改革入軌后的正常運轉，做好管理服務工作。認真抓好事業單位規范津貼補貼，加強工資政策落實情況的監督檢查，建立長效機制，確保分配秩序有序規范。

1、健全工資制度改革和管理的相關配套政策。貫徹落實市委、市政府陸續出臺的工資分配制度改革的實施意見，認真組織實施機關事業單位工作人員正常晉升工資實施辦法、機關工作人員職務變動和調動工作后工資確定、軍隊轉業干部套改工資等相關配套政策，落實國家關于特殊崗位津貼補貼的有關規定及機關事業單位離退休人員相關待遇政策，切實做好工資管理和服務工作。

2、做好事業單位工資管理和規范試點工作。指導事業單位深化內部分配制度改革，按照國家關于推進事業單位收入分配制度改革的總體要求，做好事業單位工作人員績效工資核定、總量調控和政策指導工作，推進事業單位規范津貼補貼工作，研究加強事業單位收入管理的具體措施，完善事業單位分配規則和監管機制，落實市人事局關于事業單位收入分配制度改革的實施意見，研究提出我區的具體實施辦法并組織落實。

3、嚴格工資管理，加強監督檢查，做好工資服務。鞏固機關規范收入成果，加強監管力度，嚴肅工資紀律，會同相關部門做好機關工資收入的定期抽查或檢查工作，堅決維護國家工資政策的嚴肅性。

(三)推進事業單位人事制度改革，加強高層次人才隊伍建設

堅持分類改革、穩步推進的方針，建立健全事業單位科學設崗、按崗聘用、公開招聘和崗位管理等制度，穩步推進職稱制度改革，努力形成有利于人才成長和發揮才能的機制，建設壯大高層次人才隊伍。

1、繼續推進事業單位人事制度改革。以轉換用人機制和搞活用人制度為重點，推進事業單位人事制度改革。繼續完善聘用合同簽訂、變更、續訂、解除和終止程序，實現合同管理的正常化、規范化。按照《事業單位崗位設置管理試行辦法》及《北京市事業單位崗位設置管理的實施細則》，扎實細致地做好事業單位崗位設置管理工作。認真研究事業單位公開招聘過程中遇到的問題，逐步實現事業單位公開招聘工作的制度化、規范化。嚴格執行《北京市事業單位工作人員考核試行辦法》，制定區事業單位考核工作實施意見，使考核結果切實成為事業單位對工作人員續聘、解聘、晉級、獎懲的重要依據。研究探索事業單位考核獎勵新機制，做好新舊政策的銜接。

2、持續深化職稱制度改革。科學管理專業技術職務結構比例，對現有專業技術職務結構比例使用情況進行摸底調查，規范專業技術職務結構比例和指標的管理，加強宏觀調控，逐步做到專業技術職務的聘任與崗位聘任的統一。指導完成中小學教師系列職稱評審及驗收。及時做好專業技術職稱備案工作。貫徹落實《專業技術資格考試違紀違規行為處理規定》，嚴格監督管理，嚴肅職稱評審和考試工作紀律。

3、加強高層次人才隊伍建設。落實《北京市專業技術人員繼續教育規定》，以提高自主創新能力和弘揚科學精神為核心，開展“專業技術人才知識更新工程”，強化能力素質培養。繼續加強專家資源的信息化建設，充分發揮專家數據庫的作用。做好第二屆“首都杰出人才獎”、“享受政府特殊津貼專家”、“新世紀百千萬人才工程”推薦工作。突出抓好專業技術人員繼續教育，舉辦專業技術人員高級研修班，以此帶動我區中高級人才的培養。

4、積極做好人事爭議仲裁工作。做好新一屆仲裁委員會委員的調整聘任，加強人事人才新知識、新政策的學習培訓。進一步規范和完善工作程序，提高工作質量，不斷增強人事爭議仲裁工作的預見性，積極構建和諧人事、陽光人事。

(四)實施*區人才發展規劃，建立落實人才規劃的工作機制，把各項任務落到實處

1、努力優化人才發展環境。貫徹《關于完善*區人才表彰獎勵工作的意見》，完善《*區優秀人才獎評選辦法》。積極開展專家慰問活動，切實做好引智成果的宣傳與推廣。加強區域內人才市場及中介機構的監管力度，嚴格審核審批工作程序，定期開展走訪和自查，保障區域人才市場的健康有序發展。充分發揮金融人才開發服務中心的作用，制定有效措施，完善人才服務的運行機制，提高服務水平。建立金融專業技術人才和管理人才信息庫，適時舉辦金融人才專場招聘會。

2、完善人才工作機制，落實責任制。完善日常協調溝通機制，根據任務和職責，加強督促檢查和考核評價；貫徹落實區政府《關于促進金融產業和高新技術企業發展的意見》及《*區促進中關村科技園區德勝科技園產業發展規定》，為入駐金融街、中關村科技園德勝科技園企業提供優質服務。進一步發揮人才引進、工作居住證政策的導向作用，滿足區屬、區域企業對高端、高層次人才的需求。

(五)努力做好高校畢業生就業和軍轉安置工作，確保計劃落實

高校畢業生就業和軍轉干部安置是兩項非常重要的工作。面對就業壓力不斷加大、個體主觀就業愿望與職業崗位需求間的矛盾越來越突出的現實，必須高度重視，積極引導，從維護首都社會和諧穩定的高度妥善解決高校畢業生就業和軍轉安置問題。

1、進一步拓寬高校畢業生就業渠道。根據我區經濟社會發展需要，嚴格計劃調控，合理引進緊缺急需專業非北京生源高校畢業生，按照市人事局的統一部署，做好應屆畢業生雙向選擇招聘月等活動，積極開發和挖掘崗位，努力解決畢業生就業問題。

2、認真落實軍隊轉業干部安置工作計劃。按照市軍轉安置領導小組的要求，克服困難，挖掘潛力，做好政策宣傳和軍轉培訓工作，落實完成年度軍轉安置任務。加強自主擇業相關問題研究，做好自主擇業軍轉干部服務管理工作，探索符合首都特點的企業轉業干部解困和維穩工作方式，全力保證首都安全穩定大局和良好正常的社會秩序，保持我區軍轉安置工作穩妥有序的局面。