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20*年,*區教育局社會治安綜合治理及學校安全工作要以黨的十七大精神為指導,以落實科學發展觀、構建和諧社會為統領,以《浙江省社會治安綜合治理條例》、《中小學幼兒園安全管理辦法》及《浙江省安全生產條例》等法律法規為依據,根據《浙江省教育廳關于印發〈浙江省中小學幼兒園校園治安管理辦法〉等安全工作制度的通知》精神,以預防學校安全穩定事故及師生非正常死亡事故的發生為目標,創建“平安校園”活動為主線,以開展“隱患排查治理年”、“綜合治理宣傳月”、“安全教育周”、“安全生產月”、“安全每一天”等活動為抓手,齊抓共管,群防群治,確保各單位安全穩定、和諧發展。今年重點做好七方面工作:
一、認真落實社會治安綜合治理及學校安全責任制
教育局各基層單位要把社會治安綜合治理及學校安全工作納入到本單位年度工作計劃,作為重要內容擺上議事日程。按照“誰主管,誰負責”的原則,與所屬部門、科室、班級、校辦企業、出租場地等層層簽訂社會治安綜合治理、學校安全、消防安全等責任書。建立并健全社會治安綜合治理及學校安全工作等領導小組,建立健全治保委、調解委、義務消防小組、學生傷害事故處理小組等組織,把社會治安綜合治理及安全工作分解落實到有關部門、有關組織、有關人員,做到職責分明,責任落實。
二、開展“隱患排查整治”活動維護學校穩定
社會穩定是社會進步和經濟發展的前提,學校教育秩序的穩定是學校發展的前提。維護學校穩定重點做好以下工作:一是深入開展安全生產隱患排查。根據市、區統一部署和要求,結合我局實際,深入開展安全生產隱患排查,建立隱患排查治理責任制和長效機制,加大對重大隱患的治理整改力度。根據安全工作月報制度,各基層單位每月至少要進行一次安全隱患的排查,并做到及時整改。二是繼續開展不安定因素的排查。各單位領導要深入基層,重視解決教育熱點、難點問題,完善領導信訪接待日、社會矛盾調處機制,隨時發現和掌握不穩定因素,抓細抓早,責任到人。認真落實每月不穩定因素排查制度以及“兩會”、西博會等重大活動時期組織進行不穩定因素排查制度,并按照“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的要求,認真進行調處,并將排查調處信息及時上報到區教育局及有關部門。
三、深入開展安全宣傳教育提高師生安全意識
加強對保衛干部、保安、門衛、年級組長、班主任、義務消防員等學校安全管理人員的安全知識培訓。學校要將交通安全教育、消防安全教育、防溺水安全教育、法制教育、心理健康教育、特種設備安全教育、禁毒教育等納入學校教育教學活動中,充分利用綜合實踐課等時間進行課堂教育;組織師生開展“安全每一天”、“安全教育周”、“綜合治理、安全宣傳月”、“安全生產月”、“禁毒宣傳月”、“11·9消防宣傳日”等安全宣傳教育主題活動,結合實際,開展一些有特色的、形式多樣的安全宣傳教育,提高師生的安全意識;學期初及結束時,邀請法制副校長、交警輔導員到校對師生員工進行安全法制教育,定期組織教職員工進行安全知識培訓,增強師生安全知識。
四、進一步加強安全防范和落實安全措施
按照“預防為主,整建結合,重在建設”的原則,學校要進一步加強安全防范,落實安全措施,繼續做好四方面工作:一是進一步做好保安人員及技防設備的配備工作。確保學校24小時有保安值班,24小時都在監控之中。二是進一步強化安全檢查。每月至少開展一次安全大檢查,檢查情況有記錄、有反饋。學期初、學期末及重大活動、節假日前,組織進行校園及周邊安全檢查,及時準確地掌握學校校園和周邊出現的新情況、新問題,主動與有關職能部門進行聯系、溝通,努力消除學校校園及周邊各種不安全隱患。教育局要與有關職能部門聯合組織對消防、交通、衛生、特種設備等進行安全專項檢查。三是建立并完善各類突發事件應急處置預案,每學期組織師生進行一次突發事件應急處置演習活動,提高師生應急自救能力。四是認真做好安全每一天的宣傳教育工作,落實措施,確保師生安全,校園安全。
五、進一步規范學校安全管理
加強制度建設規范管理。學校要進一步加強制度建設,完善并落實有關交通、消防、防溺水、衛生、教學、外出活動等各項安全管理制度,寄宿制學校要確保學生在校的安全,完善*區學校安全管理規范及安全管理操作標準,使日常安全管理規范化;進一步加強節假日值班管理。節假日期間,必須同時安排行政值班和教師值班人員,值班人員要準時到崗,加強對校園安全的巡查,并做好值班記錄;進一步強化外來人口管理。4月份,要對學校外來人口進行一次排查摸底工作,摸清外來人口的家庭、社會關系等情況,保證外來人員身份證、暫住證、務工證等證件齊全,確保無不良人員在我區教育系統就業。
六、大力開展師生法制教育
學校要認真組織師生開展“五五”普法活動,組織師生加強對《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《杭州市中小學生校園事故傷害處理條例》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《浙江省教育廳關于印發〈浙江省中小學幼兒園校園治安管理辦法>等安全工作制度的通知》、《中華人民共和國勞動合同法》等法律法規的學習與宣傳,積極開展“雛鷹”普法行動,提高廣大師生員工的法律素質;要將預防未成年人犯罪的教育作為法制教育的內容納入學校教育教學計劃,結合常見多發的未成年人犯罪案例,充分利用綜合實踐課時間,對青少年學生進行有針對性的預防犯罪教育;積極探索預防青少年學生違法犯罪工作的新路子,采取學校教育與社區教育、家庭教育相結合的方法,努力減少青少年學生違法犯罪行為的發生。
七、強化培訓和推進全員參與安全管理
本年度要切實做好綜治人員和保安的各項培訓工作,推進安全生產普及教育,通過舉辦講座、培訓班,落實對管理人員的法律知識學習,安全知識的學習及日常的安全管理。各校的綜治員要對學校教職員工進行安全知識的宣傳及培訓,可利用安全知識的宣傳圖片,播放安全知識的專題片,使安全工作全員知曉、全員參與管理。