建設局黨建精神文明建設計劃

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2009年，我局黨建工作總的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入開展學習實踐科學發展觀活動，認真落實區委七屆九次全會精神，進一步解放思想、堅定信心、求真務實、克難攻艱，全力推進城鄉建設和管理工作邁上新臺階，為全力推進“四建四創”，實現建現代服務業強區、創全國最美麗城區目標，提供思想和組織保證。

一、以深入學習實踐科學發展觀活動為主線，全面促進中心工作

1、扎實開展學習實踐科學發展活動。按照區委的總體部置，抓好活動各個階段，各個環節的落實。尤其要積極組織廣大黨員干部深入基層、深入企業，開展調研服務活動，通過深入開展學習實踐活動，著力轉變不適應，不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題及黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制。要深入總結經驗，切實查找不足，認真進行整改，把學習實踐活動與推進重點建設任務，轉變機關作風，提升管理服務能力和水平結合起來，努力達到黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的總體要求。

2、著力加強理論武裝工作。充分發揮中心組學習的龍頭作用，按照“拓展內容、創新方式、提高質量、講究實效”的要求，帶動全體黨員干部學習，推動全局學習實踐活動深入。尤其要學好規定的必讀書目和理論文獻，著力提升黨員干部的思想政治素質。各支部對黨員學習培訓工作要做出計劃安排，分階段、有專題、多形式地對黨員進行一次普遍培訓。認真學習科學發展觀、黨的基本理論、黨章、專業知識和業務技能、現代新知識等，有針對性的開展調查研究等活動，進一步加強理論武裝，統一思想，凝聚力量，激發廣大黨員在“四建四創”中發揮示范和表率作用。

3、創新思想政治工作方式方法。創新思想政治工作理念，豐富思想政治工作內容，提高黨組織的吸引力、凝聚力和戰斗力。堅持以人為本，暢通溝通渠道，創新工作機制，探索適應新形勢的機關思想政治工作的長效機制和手段，凝聚人心，形成合力，使全系統在各項工作中整體協同，充分發揮功能作用，全面推進全年目標任務的完成。

二、抓好領導班子、干部隊伍和基層組織建設

1、進一步加強民主集中制建設。堅持集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定制度。按照班子成員分工，認真負責地開展工作，做到分工不分家，班子成員互相支持、互相監督，互相信任，促進科學決策，提高工作效率，進一步增強整個班子的戰斗力、凝聚力。進一步加強溝通聯系制度。班子成員調研分工聯系支部每季度不少于一次；支部主動向黨委匯報工作每月不少于一次。堅持班子成員聯系鄉鎮街道和社區的制度，每半年到基層溝通聯系不少于一次；堅持委員之間遇事及時溝通制度。

2、加強干部隊伍建設。結合爭創“滿意單位”活動，組織黨員干部開展本職工作中“走在先、干在前”的活動，旗幟鮮明地體現共產黨員的先進性，形成工作上高標準、思想上奮發向上的工作氛圍。按照嚴格要求，嚴格管理、嚴格教育、嚴格監督的精神，創新黨員干部隊伍管理方式，實現對黨員干部教育管理的全覆蓋。繼續開展“五型”機關創建活動，深化“講黨性、重品行、作表率”主題活動。結合機關實際，積極穩妥地開展干部輪崗交流工作。

3、切實加強黨支部建設，增強隊伍凝聚力。加強規范化建設。認真執行“”黨建基本制度，抓好黨組織任期目標、黨員目標管理、黨員學習活動，組織（民主）生活會，黨員電化教育等制度的落實，加強各支部間黨建工作的溝通交流，促進全局黨建工作整體水平的提升。認真落實談心談話制度、黨員和群眾的聯系制度、黨內監督制度等一系列黨建工作制度，努力把每個支部建設成為“勤政、廉潔、團結、務實”的戰斗集體，使黨支部成為堅強的戰斗堡壘。

4、加強黨員發展工作，確保發展質量。積極做好發展黨員工作，認真落實好聯系人制度、定期談話制度、入黨前培訓制度、思想情況匯報制度。嚴格發展程序，確保發展質量，做到“六個不發展”（未經黨校培訓不發展，未經一年以上培養考察的不發展，未經公示的不發展，政治思想表現一般的不發展，信訪未查清的不發展，手續不完備的不發展）。同時堅持新黨員入黨宣誓和集體談話制度等工作，進一步完善新黨員檔案資料的正確流轉和保管制度，及時更新黨員管理系統基本信息，確保資料及時準確。同時認真做好民主評議黨員工作，嚴肅處置不合格黨員，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

三、抓機關效能、行風和黨風廉政建設

1、切實加強機關效能建設，著力提升行風建設水平。進一步完善效能建設績效測評、考核體系，優化目標管理考核辦法，量化、細化考核內容和標準，對局系統各單位貫徹落實局黨委決策部署情況，各項規章制度執行情況、服務效能、服務態度及廉政建設等方面情況進行監督檢查，提高建設局軟環境建設水平。同時，充分運用各種宣傳形式和載體，對在行風建設中涌現出來的先進單位和個人進行宣傳、表彰；對在工作中發現的問題，切實做到及時糾正，并予以通報批評，以良好的服務形象贏得群眾的認可、滿意。積極主動與各級新聞媒體聯系、溝通，做好重點工程、中心工作的宣傳報道工作，以更好的工作業績贏得群眾的理解、支持。

2、切實加強反腐敗工作。認真學習《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，加強理想信念和紀律教育。落實黨風廉政建設責任制。按照“黨政一把手是第一責任人，必須親自抓、負總責，一級抓一級，層層抓落實”的要求，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，落實城建重點工程廉政責任制，對各項重點工程明確廉政責任管理，規范黨員干部的廉政行為，確保建優質工程、廉政工程、放心工程。進一步深化治理商業賄賂宣傳教育，落實長效機制，不斷健全建設領域反腐機制和懲防體系。

3、進一步加強黨內監督工作。認真履行《黨章》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，從實際出發，不斷完善監督機制，健全監督程序，增強監督效果。認真貫徹《黨員權利保障條例》，發揚黨內民主，保障黨員權利，加強黨內民主建設，確保黨員對黨內事務的知情權、參與權和監督權。

四、推進精神文明創建，打造“和諧建設”

1、加強精神文明創建工作。深入開展文明機關、文明單位創建活動，落實各項創建工作任務，積極做好創建最清潔城市、“數字城管”的相關工作，為打造全國最美麗城區作出積極貢獻。

2、進一步落實幫扶結對制度。繼續深入開展“聯村結對”和“千名黨員干部結對幫扶困難家庭”活動，要進一步增強公仆意識、為民服務意識，帶著深厚的感情做好結對幫扶工作，把黨組織的關懷及時送到群眾家中，送到困難戶手里，密切聯系群眾、關心幫助群眾。

3、充分發揮工、青、婦組織在思想政治建設中的作用。加強對工會，共青團、婦委會工作的領導。工、青、婦組織要緊緊圍繞全局的中心工作，采取各種行之有效的活動形式和載體，有計劃、有組織地開展各項主題突出、內容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的活動，進一步增強全局的凝聚力，全面促進全局思想政治建設。

4、以慶祝建黨、建國紀念日為契機，開展系列活動。積極開展建黨88周年、建國60周年系列慶祝活動，組織黨員重溫入黨宣誓儀式，進一步增強黨員責任意識，先進性意識。以廉政文化建設為載體，積極開展豐富多彩的黨員活動，弘揚時代正氣，進一步增強廣大黨員執政為民、自覺奉獻意識。豐富局系統文體活動，營造健康、向上、團結、和諧的良好氛圍。