規(guī)劃局發(fā)展科學(xué)管理計(jì)劃

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2009年我局工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)是：堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入開展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題活動(dòng)，圍繞中央、省市、區(qū)委區(qū)府關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重大戰(zhàn)略決策和市局各項(xiàng)工作部署，以創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃管理，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平；以改善民生，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套和重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃編制為重點(diǎn)，進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，整體提升城市形象，全力保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。具體抓好以下六個(gè)方面工作：

一、加強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、戰(zhàn)略性研究，提高規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。

加大規(guī)劃研究的力度，充分體現(xiàn)規(guī)劃的前瞻性，積極貫徹中央、省、市、區(qū)提出的擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面新的政策措施，加強(qiáng)近期城市建設(shè)和發(fā)展研究，指導(dǎo)下步規(guī)劃編制和實(shí)施，推進(jìn)我區(qū)城市化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)；開展*區(qū)商業(yè)服務(wù)業(yè)布局規(guī)劃研究，提升城市形象，完善城市服務(wù)設(shè)施配套。對(duì)涉及民生問(wèn)題、政府和社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注的重點(diǎn)地塊提前進(jìn)行研究，提出明確的建議策略，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策做好參謀。

二、抓住規(guī)劃編制重點(diǎn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)有序協(xié)調(diào)發(fā)展。

農(nóng)村新型集中居住區(qū)建設(shè)是今年我區(qū)社會(huì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)工作的重點(diǎn)。今年要重點(diǎn)完成中一中官路、石塘下、聯(lián)興、陳倪路、棉豐、曙光、民聯(lián)等7個(gè)農(nóng)村集中居住區(qū)規(guī)劃，為我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)提供規(guī)劃依據(jù)。配合區(qū)有關(guān)部門做好農(nóng)村污水處理專項(xiàng)規(guī)劃，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套和年度實(shí)施計(jì)劃。

組織編制《后海塘片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，完成《寧波市化工區(qū)嵐山片控制性詳細(xì)規(guī)劃》的修編，努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)的控規(guī)全覆蓋。繼續(xù)抓好控規(guī)編制進(jìn)度，做好審查、報(bào)批工作。

完善專項(xiàng)（專業(yè)）規(guī)劃編制，組織編制并爭(zhēng)取完成*道路工程整合規(guī)劃，進(jìn)一步完善我區(qū)道路網(wǎng)系統(tǒng);開展*區(qū)加油加氣站專項(xiàng)規(guī)劃和戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，促進(jìn)公共資源配置的均衡性和便利性。

三、創(chuàng)新規(guī)劃管理方式方法，提升服務(wù)效率和水平。

創(chuàng)新規(guī)劃管理方法。針對(duì)我區(qū)實(shí)際，繼續(xù)研究工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃管理工作方法和措施。探索《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施后，鄉(xiāng)村規(guī)劃管理辦法。

創(chuàng)新控規(guī)審查方式。采用專家、咨詢機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門、分局內(nèi)部審查相結(jié)合的模式，力爭(zhēng)使規(guī)劃更具合理性、適用性和操作性。

進(jìn)一步梳理工作流程，減少工作程序，切實(shí)提高服務(wù)效率。提前參與重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作，協(xié)調(diào)、研究和解決存在問(wèn)題;完善并真切落實(shí)“八路一線”、“中提升”等重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度，做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù);盡量縮短工業(yè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)間，保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。

四、完善基礎(chǔ)測(cè)繪和地理信息建設(shè)，構(gòu)建“數(shù)字*”平臺(tái)。

強(qiáng)化基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目管理，著力科技創(chuàng)新和新技術(shù)應(yīng)用，提高項(xiàng)目的深度和質(zhì)量。完成駱駝老鎮(zhèn)及其以*域1：500、九龍湖鎮(zhèn)區(qū)1：500、化工區(qū)澥浦片（含嵐山片北部）1：500和雄鎮(zhèn)路至古塘片區(qū)1：500地形圖測(cè)繪及數(shù)據(jù)入庫(kù)。

推進(jìn)我區(qū)三維數(shù)字城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，完成老城三維仿真模型建設(shè)工作，逐步建立城市規(guī)劃管理的三維空間信息系統(tǒng)平臺(tái)，輔助規(guī)劃審批。

充分發(fā)揮地理信息系統(tǒng)作用，加強(qiáng)與國(guó)土、房管等有關(guān)部門的合作，將其數(shù)據(jù)納入地理信息系統(tǒng)，進(jìn)一步整合資源，構(gòu)建我區(qū)地理信息系統(tǒng)共享和服務(wù)平臺(tái)。

五、加強(qiáng)法規(guī)監(jiān)察工作，深入推進(jìn)“陽(yáng)光規(guī)劃”工程。

繼續(xù)加強(qiáng)與執(zhí)法部門的溝通協(xié)商。每季度舉行一次行政執(zhí)法與行政審判聯(lián)席會(huì)議，研究探討違法查處的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)違法建設(shè)查處的工作成效。

不定期組織建設(shè)工程規(guī)劃中間檢查，保證項(xiàng)目按批準(zhǔn)規(guī)劃實(shí)施。

把“陽(yáng)光規(guī)劃”工程向縱深推進(jìn)。利用多種形式，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、管理、測(cè)繪等方面法律法規(guī)以及重大規(guī)劃編制宣傳力度，及時(shí)更新政務(wù)信息公開內(nèi)容，增強(qiáng)規(guī)劃工作的透明度和參與度。進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃的公示、公布和公告程序，力求在依法行政和服務(wù)企業(yè)上取得更好的效果。

繼續(xù)開展“規(guī)劃進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)”活動(dòng)，多渠道聽取群眾的建議和意見，以座談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等形式與群眾進(jìn)行溝通，提前化解矛盾。

六、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，樹立隊(duì)伍良好形象。

深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，緊緊圍繞中央、省市、區(qū)決策部署，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同推動(dòng)我局各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)。結(jié)合“創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”和“干部進(jìn)企業(yè)，服務(wù)促發(fā)展”活動(dòng)，著力提升規(guī)劃理念，提高開拓創(chuàng)新能力，全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)保障能力。

進(jìn)一步完善局《公示公告制度》、《信訪制度》、《批后管理實(shí)施細(xì)則》、《規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查制度》、《例會(huì)審查制度》、《技術(shù)審查制度》等內(nèi)部制度，規(guī)范操作程序。

多渠道招聘人才，做好人才的引進(jìn)工作。多方面培養(yǎng)人才，加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)干部職工工作能力的培養(yǎng)，提高綜合協(xié)調(diào)和處理問(wèn)題能力，提升依法行政水平。加大干部輪崗力度，培養(yǎng)規(guī)劃管理多面手。