發(fā)改委科學(xué)發(fā)展投資管理計劃

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20*年是“十一五”的開局之年，我局將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷改進作風(fēng)，提高機關(guān)效能，力爭各項工作取得更大成績。

（一）加強綜合計劃工作，促進發(fā)展當(dāng)好參謀。切實加強對“十一五”規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、專項規(guī)劃和年度計劃的組織實施，促進計劃規(guī)劃的順利執(zhí)行，為全面完成“十一五”任務(wù)目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。進一步加強課題調(diào)研，對*經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中的重大問題深入開展研究，抓住難點和熱點問題積極探討對策措施。進一步完善全市經(jīng)濟和社會發(fā)展形勢的分析和監(jiān)測制度，增強對運行情況的反應(yīng)能力，強化事前預(yù)警，做好綜合經(jīng)濟動態(tài)分析和預(yù)測，發(fā)揮好監(jiān)測、預(yù)警和分析作用，當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手。堅持綜合經(jīng)濟分析例會制度，提高對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新問題、新矛盾綜合協(xié)調(diào)能力，保持國民經(jīng)濟健康快速增長。

（二）加強投資綜合管理，實現(xiàn)優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進一步加強政府投資項目管理，建立程序科學(xué)、投向合理、運作規(guī)范、監(jiān)管嚴(yán)格的政府投資管理體制，完善政府投資項目的決策、審批和建設(shè)程序，提高政府投資效益。進一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，堅持向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)水、交通、電力等方面傾斜政策。進一步發(fā)展投融資市場，鼓勵民間資本搞建設(shè)。進一步完善重大項目前期工作機制，調(diào)整充實重大前期項目庫，爭取更多的項目列入省重點。進一步完善行政審批中心窗口工作，按照“依法、高效、便民”的要求，不斷改進工作方式方法，提高辦事效率。進一步推廣使用散裝水泥，不斷提高建設(shè)工程散裝水泥使用率。

（三）加強重大項目管理，加快城市化建設(shè)進程。圍繞提高*城市品位,科學(xué)安排年度計劃，做深做細項目前期，加強投資引導(dǎo)，強化項目管理,拓寬投資渠道，營造良好環(huán)境,確保重大項目建一個成一個見效一個。20*年重點工程建設(shè)的重點是：開工建設(shè)城鎮(zhèn)供水項目楠*引水工程；全面推進城市防洪排澇工程、城鎮(zhèn)污水處理項目市區(qū)污水處理工程、城鎮(zhèn)垃圾處理項目等建設(shè)；加快市城市中心大道、市三環(huán)路、二環(huán)路、市民活動中心等中心區(qū)工程建設(shè)進度；啟動*灣港區(qū)和港口工業(yè)區(qū)建設(shè)。

（四）加強依法治價力度，維護良好的市場經(jīng)濟秩序。進一步深化價格體制改革，按照經(jīng)濟和社會統(tǒng)籌發(fā)展要求，繼續(xù)推進醫(yī)療服務(wù)、電力、供水等行業(yè)的價格改革，調(diào)整工程水價和自來水價格，完善階梯式價格政策，加強價格監(jiān)測機制，促進生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)調(diào)整。進一步規(guī)范收費行為，繼續(xù)做好年度收費驗審工作，調(diào)整污水處理費和出租車收費標(biāo)準(zhǔn)，完成三年一次的收費許可證換證工作，研究出臺民辦教育收費管理辦法。加大價格監(jiān)督檢查力度，繼續(xù)開展醫(yī)療藥品價格、涉農(nóng)價格收費、教育收費、成品油價格等行業(yè)的監(jiān)督檢查，對各類價格違法行為嚴(yán)肅依法進行處罰，規(guī)范市場價格行為，維護市場價格秩序。進一步拓寬價格服務(wù)領(lǐng)域，開展多領(lǐng)域的價格認(rèn)證、評估和成本測算工作。

（五）加強糧食管理，確保糧食安全。繼續(xù)推進糧食購銷市場化，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，保證訂單合同履約率，支持發(fā)展域外農(nóng)業(yè)，保證社會糧源穩(wěn)定。積極培育糧食市場體系，依法加強糧食流通市場管理，維護市場正常流通秩序。建立健全各項制度，嚴(yán)格開展“一符四無”糧倉鑒定和千分制考核，加強對全市各倉點儲備糧油的檢查力度，確保糧食安全。及時向農(nóng)民提供市場信息，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)市場適銷對路的優(yōu)質(zhì)糧食品種，提高效益。研究建立儲備糧正常輪換新機制，按計劃抓好儲備糧油的檢測和輪換，確保儲備糧油質(zhì)量，保證市民放心吃糧。加快國有糧食企業(yè)改革改制步伐，促進糧食行業(yè)全面發(fā)展。

（六）加強電子政務(wù)工程系統(tǒng)建設(shè)，推進信息化加速發(fā)展。繼續(xù)完善電子政務(wù)平臺，推廣電子政務(wù)應(yīng)用。進一步整合資源共享專網(wǎng)和公共服務(wù)專網(wǎng)，建成各部門的縱向業(yè)務(wù)專網(wǎng)。普及短信息辦公業(yè)務(wù)和公文收發(fā)業(yè)務(wù)，完成試點單位的內(nèi)部公文流轉(zhuǎn)、檔案管理等業(yè)務(wù)應(yīng)用，提高機關(guān)辦事效率。加強電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理，研究出臺*市電子政務(wù)外網(wǎng)管理辦法。積極培育信息資源市場，進一步加強對信息資源的開發(fā)利用。扶持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)軟件業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)制造企業(yè)做大做強，申報設(shè)立省級信息產(chǎn)業(yè)園。

（七）加強干部隊伍建設(shè)，打造服務(wù)型機關(guān)。進一步深化黨員先進性教育，確保廣大黨員長期受教育，牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的觀念。進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實和考核工作，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部的拒腐防變能力。進一步推進“效能革命”建設(shè)，全面深化政務(wù)公開制度，增強機關(guān)工作的透明度。進一步打造學(xué)習(xí)型機關(guān)，實現(xiàn)“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”，造就一支能謀事、善謀事、謀大事的高素質(zhì)干部隊伍。