移民局黨風廉政發展計劃

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2010年，我局將認真貫徹落實十七屆中央紀委四次全會和省市區委黨風廉政建設工作會議精神，堅持“標本兼治、綜合治理、注重預防”方針，以黨風廉政建設責任制為抓手，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，抓好教育預防，深化作風建設，努力建立一支政治堅定、作風優良、求真務實、清正廉潔的干部職工隊伍，為水庫移民事業的健康發展提供有力的政治紀律保證。結合我局工作實際，制定2010年黨風廉政建設工作計劃如下：

一、加強教育，筑牢防線

反腐倡廉教育，必須從思想道德這個基礎抓起，不斷夯實廉潔從政的思想防線，增強拒腐防變的自覺性與堅定性。

1、抓好黨風廉政建設方針政策教育。在支部“”以及各類政治學習中，分別將十七屆中央紀委第三次全會和省、市、區委黨風廉政工作會議精神，總書記的重要講話精神，以及廉政建設的各項規定和相關文件作為學習的主要內容。采取集中學習和自學相結合，聽講座和專題討論相結合的形式。領導班子積極參加區委、區紀組織的專題學習，學有所思、學有所悟、學有所行，及時傳達學習情況，分享學習成果。要在學習中起模范帶頭作用。

2、抓好典型示范與警示教育。借助宣傳欄、網站等宣傳窗口，繼續進行反腐倡廉教育。以正反典型案例進行廉政教育;適時組織黨員干部觀看警示教育片，增強反腐倡廉意識，激發愛崗敬業的工作熱情。

3、抓好機關廉政文化教育。積極探索廉政教育與文明單位創建、工會工作的有效結合，以政治理論學習、群眾性精神文明活動、主題黨日活動為抓手，將廉政文化引入到實際工作、生活中，不斷增強廉政文化的導向性、輻射性和滲透力，創新形式和載體，進一步提升廉政文化的建設水平。結合“三八”婦女節、“五四”青年節、“五一”勞動節和建國60周年等主題，開展健康向上的文體活動，寓教于樂，營造機關廉潔從政的文化氛圍，進一步筑牢全局黨員干部拒腐防變的思想防線。

4、圍繞移民工程項目建設、財務管理等重要環節，有針對性對領導干部、項目負責人、重要崗位工作人員開展“三個安全”主題教育活動，確?！肮こ贪踩?、資金安全、干部安全”。

5、積極開展學習實踐科學發展觀活動。開展《加強黨性修養弘揚優良作風促進科學發展主題教育讀本》的學習，引導黨員干部加強黨性修養、弘揚優良作風、促進科學發展，自學做到牢記黨的宗旨、堅持求真務實、保持艱苦奮斗、嚴守黨的紀律，不斷培養以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。

二、轉變作風，提高效能

1、加強領導干部作風建設。深化開展“講黨性、重品行、作表率”活動，做到“六個著力”，即：著力增強宗旨觀念，著力提高實踐能力，著力強化責任意識，著力樹立正確政績觀，著力樹立正確利益觀，著力增強黨的紀律觀念。把改進領導干部作風作為深化學習實踐科學發展觀活動整改落實、促進單位事業科學發展的重要切入點，增強立黨為公、執政為民的自覺性和堅定性;從解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題做起，真心實意為群眾做實事、辦好事、解難事。

2、扎實推進工作作風及效能建設。大力倡導服務之風、學習之風、創新之風、務實之風、廉潔之風，精簡文件和會議，轉變會風，堅持開短會、講短話、講實話;堅持艱苦奮斗，勤儉節約，嚴格執行上級有關厲行節約、反對鋪張浪費的相關規定，切實維護黨政機關的形象，為“保增長、保民生、保穩定”做出應有的貢獻;加強考勤，嚴肅紀律，開展績效管理，努力提高工作效能。

3、推進單位民主管理。認真執行職工大會制度，以召開職工大會、規范單位民主管理的契機，繼續探索政務公開、辦事公開、增強透明度的有效途徑。以召開領導班子民主生活會、年度述職述廉會為平臺，領導班子認真開展批評與自我批評，主動亮思想，勇于解剖自己，不斷提高工作作風。

三、建章立制，完善體系

繼續做好構建懲防體系建設，按照教育、制度、監督并重的原則，加強廉政制度建設和執行，充分發揮制度在懲治和預防腐敗中的約束和保證作用。

1、以科學決策、依法決策、民主決策為目標，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，結合移民建管新機制，進一步健全符合我局實際情況的議事規則和程序。

2、不斷完善財務管理制度，加強內部財務監督。一是積極適應部門預算、國庫集中支付、支付采購、資產管理等財政管理制度改革，加強對現有財經制度的執行力度，制定或修訂預算管理、資產管理、政府采購等方面的制度。二是嚴格財政資金預算執行，按規定范圍開支資金。三是進一步規范政府采購行為，發揮政府采購政策功能，保證資金安全。

3、在現有廉政制度建設的基礎上，進一步加強制度整理和匯編，加強規章制度建設的管理，修訂、完善部分規章制度，廢除不適用的規定，加強對廉政制度的宣傳和學習。

四、加強監督，確?！鞍踩?/p>

加強對重點環節和部位的監督工作，做到主動防范，防微杜漸。把移民工程建設管理、移民資金管理等這些容易誘發腐敗的部位和環節作為監督的重點，作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重中之重，從苗頭、萌芽狀態抓起，源頭封堵，主動防范。

1、加強領導干部廉潔從政工作，認真執行中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》，嚴格執行“四大紀律、八項要求”，嚴格落實“十項禁令”的規定。

2、加強對項目建設的審批、實施等環節監督管理，嚴格執行省移民局制定的新建管機制，嚴格執行《安徽省大中型水庫移民后期扶持人口和項目管理暫行辦法》和《安徽省大中型水庫移民后期扶持資金使用管理實施細則》有關規定。

3、深化移民項目的績效管理制度。結合根據《安徽省水庫移民后期扶持政策實施考核評價暫行辦法》將績效管理理念與項目監督相結合，加強項目的實施和控制。

4、加強內部財務監督，不定期開展內部自查，發現問題，及時糾正。積極配合上級部門開展各類審計和財務檢查工作。

五、分解責任，抓好落實

1、抓好黨風廉政建設落實工作，真正做到思想重視、分工明確、措施到位、責任落實。繼續營造齊抓共管的工作氛圍，明確黨風廉政建設第一責任人、分管負責人、責任部門，完善一把手總負責、分管領導具體抓、責任部門組織協調、各部門各負其責、群眾積極參與的工作機制。單位法人代表分別與各科室主要負責人簽訂黨風廉政建設責任狀，堅持“一崗雙職”做到黨風廉政建設工作與業務工作一起部署，一起落實，一起考核，一起總結。

2、各科室要在職責范圍內，進一步細化黨風廉政建設和反腐敗工作任務，層層分解，將黨風廉政建設工作落實到具體崗位和個人，健全“一把手”抓班子成員，班子成員抓分管部門，部門抓崗位和個人，全面做好責任明確、上下聯動、左右協調、全面推進的責任分解體系。