土地利用工作計劃

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一、在編制年土地利用計劃時，要認真貫徹落實黨中央、國務院關于嚴格土地管理，加強宏觀調控的有關政策要求，正確處理經濟發展與資源保護的關系，在嚴格控制建設用地總量，確保建設占用耕地占補平衡的前提下，按照統籌安排、突出重點、優化結構的要求，合理安排各業用地計劃，確保擴內需保增長保民生建設項目的必要用地，嚴禁計劃指標用于高耗能、高污染、低水平重復建設和產能過剩行業，防止不報不批、批而不用，促進經濟社會平衡較快發展。

二、各縣（區）在編制土地利用計劃時，除按文件附件規定的表格認真填報外，還應提交土地利用年度計劃建議分析報告。

分析報告的主要內容包括：近年來當地經濟社會發展狀況和土地利用的實施情況分析；城鎮村集約用地水平和存量建設用地情況分析；

年經濟社會發展形勢及建設用地需求預測分析；補充耕地的資源條件、資金保障情況、土地開發整理項目安排情況等。

三、對獨立選址重點建設項目，要以建設項目為單位編制計劃建議，并將年以前開工建設但未能報批的建設項目和年即將開工建設的項目用地同時列入年農用地轉用計劃中，以便統一納入計劃。對不符合土地利用規劃、未列入土地利用計劃的項目，國土資源部門將按有關規定不辦理用地審批手續。

四、土地開發整理增加耕地計劃，按照補充耕地來源，分為土地整理復墾和土地開發補充耕地兩類編制。各縣（區）要依據土地利用總體規劃、土地開發整理規劃、建設占用耕地情況以及新增建設用地有償使用費收繳使用情況，統籌編制補充耕地計劃。

五、編制年土地利用計劃時間緊、任務重，各縣（區）要高度重視，加強聯系，抓緊做好編制工作，務必于年月26日前報送市局土地利用科。