區(qū)人社局重點工作計劃
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2020年，區(qū)人社局以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省人社廳和市人社局的大力支持和關(guān)心幫助下，以“服務(wù)基層年”行動為主抓手，堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，統(tǒng)籌推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人才隊伍、人事制度改革、勞動關(guān)系和基本公共服務(wù)體系建設(shè)，完成了今年人力資源社會保障工作各項目標任務(wù)。
一、工作進展情況
（一）保持就業(yè)局勢總體平穩(wěn)。截至目前，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員5500人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2460人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款7755.9萬元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.23%。
1.全力穩(wěn)定重點群體就業(yè)。受疫情影響，“4050”人員、城鄉(xiāng)貧困戶、農(nóng)民工和大中專院校畢業(yè)生就業(yè)壓力更大。我局切實把促進重點群體就業(yè)作為貫徹落實“服務(wù)基層年”行動的首件大事來抓，全力穩(wěn)定全區(qū)就業(yè)形勢穩(wěn)定。完成推薦用工數(shù)6914人次，其中60%以上為農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)務(wù)工人員；充分利用村、社區(qū)資源，因地制宜，開發(fā)靈活多樣的公益性崗位131個；認真落實高校畢業(yè)生各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，為67名高校畢業(yè)生發(fā)放創(chuàng)業(yè)貼息貸款950萬元，為3名自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼，帶動就業(yè)135人；對六中符合條件的298名困難畢業(yè)生發(fā)放一次性求職補貼 29.8萬元，減輕了困難畢業(yè)生的求職壓力。積極應(yīng)對疫情不利影響，在保證防控力度不減的情況下，陸續(xù)組織開展“市2020年退役軍人和軍屬秋冬季專場招聘會”、“區(qū)‘就業(yè)扶貧，送崗下鄉(xiāng)’招聘會”等10余場招聘活動，提供崗位2000余個，有力緩解了重點就業(yè)群體就業(yè)難局面；完成了2名2018年 招錄的“三支一扶”大學(xué)生的期滿轉(zhuǎn)正和4名2020年的“三支一扶”大學(xué)生的招錄上崗工作。
2.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款引導(dǎo)大眾創(chuàng)業(yè)。今年以來，我局落實以創(chuàng)業(yè)擴大就業(yè)容量政策，對受疫情影響的“四類人員”予以展期還款精準幫扶。截止目前，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款7755.9萬元，其中扶持個人創(chuàng)業(yè)貸款6765.9萬元，到期貸款還款率99.90%，直接扶持創(chuàng)業(yè)人員670人，帶動其他人員就業(yè)1961人，落實擔(dān)保基金60萬元，有力幫助我區(qū)企業(yè)度過困難，為做好全區(qū)“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)，穩(wěn)定了社會經(jīng)濟發(fā)展。
3.職業(yè)技能培訓(xùn)提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。深入實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，克服疫情帶來的不利影響，開展企業(yè)定向培訓(xùn)2002人，撥付補貼資金92.45萬元；開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1177人，其中電子商務(wù)培訓(xùn)693 人，撥付補貼資金41.02萬元；開展家庭服務(wù)業(yè)等技能培訓(xùn)788人，撥付補貼資金41.36萬元；從失業(yè)保險基金賬戶劃轉(zhuǎn)1139萬元用于職業(yè)技能提升培訓(xùn)，截止目前，開展技能提升培訓(xùn) 4771人，撥付各類培訓(xùn)補貼資金近404萬元，提高了我區(qū)勞動者就業(yè)技能和就業(yè)本領(lǐng)。
4.發(fā)揮失業(yè)保險蔸底保障作用。充分發(fā)揮失業(yè)保險“保生活、防失業(yè)、促就業(yè)”三位一體功能，加強失業(yè)金發(fā)放和管理。截止目前，為1213人次失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金152.59 萬元，繳納醫(yī)療保險29.6萬元。積極應(yīng)對疫情不利影響，堅定護住企業(yè)、 留住青山思維，加大援企紓困穩(wěn)崗返還力度，累計為173家企業(yè)發(fā)放一般穩(wěn)崗補貼748.97萬元，惠及職工11788余人，幫助企業(yè)度過難關(guān)，穩(wěn)定了企業(yè)就業(yè)崗位。為2292名靈活就業(yè)人員發(fā)放社保補貼839.5萬元，其中：為453名城鎮(zhèn)貧困戶發(fā)放社保補貼160余萬元。落實技能提升政策，為616人次發(fā)放技能提升補貼93.5萬元。落實階段性價格臨時補貼政策，為1335人發(fā)放價格臨時補貼6.22萬元，有力減少了我區(qū)勞動者失業(yè)率，提振了社會信心，維護了全區(qū)就業(yè)形勢穩(wěn)定。
（二）社會保障水平保持平穩(wěn)。今年以來，全區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)79161人，機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)9684人，工傷保險參保人數(shù) 32500人，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保84483人。
1.按時足額發(fā)放基本養(yǎng)老金。截止目前，為3萬余名企業(yè)退休人員發(fā)放基本養(yǎng)老金7.93億元；為3400余名機關(guān)事業(yè)單位退休人員發(fā)放基本養(yǎng)老金1.65萬元，為19093名退休居民發(fā)放養(yǎng)老金3269.89萬元，為29名工傷人員發(fā)放工傷待遇342萬元，支付率和發(fā)放率均達100%,保障疫情期間退休人員的生活無憂。
2.常態(tài)化開展被征地農(nóng)民參保工作。有7306名區(qū)被征地農(nóng)民（含禾埠街道）人繳納了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，個人繳費2066.31萬元；3747名區(qū)被征地農(nóng)民（含禾埠街道）繳納了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，個人繳費57.3萬元。為3000余名被征地農(nóng)民（含禾埠街道）發(fā)放城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金4957.7萬元, 為1134名被征地農(nóng)民（含禾埠街道）發(fā)放基本養(yǎng)老金2965.92萬元，確保被征地農(nóng)民“老有所養(yǎng)”。為63名已按靈活就業(yè)人員參保的被征地農(nóng)民申請98.69萬余元政府補貼資金,確保被征地農(nóng)民個人權(quán)益不受損。
3.進一步推進全區(qū)社會保障“一卡通”應(yīng)用。以推進社會保障卡“人手一卡、一卡多用、全區(qū)通用”為目標，創(chuàng)新工作方式，加大社會保障卡普及推廣工作力度。充分發(fā)揮、利用銀行網(wǎng)點場地、人員、設(shè)備和渠道等優(yōu)勢，將社保卡制卡、激活等事項委托其承（代）辦，增設(shè)金融服務(wù)窗口數(shù)量，方便群眾就近辦理社保卡業(yè)務(wù)，切實解決了制卡時間長、網(wǎng)點少問題。截至目前，全區(qū)累計發(fā)行社會保障卡27.47萬張，其中農(nóng)村居民制卡13.44萬張、發(fā)放13.44張，發(fā)放率達到99.99%；城市居民制卡14.03萬張、發(fā)放13.76萬張，發(fā)放率達到98.09%，電子社保卡簽發(fā)率41.47%。社會保障卡實現(xiàn)在人社領(lǐng)域全業(yè)務(wù)覆蓋；實現(xiàn)在就醫(yī)掛號、診療、檢查、查詢、審核、住院、結(jié)算等全過程“一卡通”，實現(xiàn)醫(yī)保異地就醫(yī)直接結(jié)算；實現(xiàn)城市低保對象資金發(fā)放、政務(wù)服務(wù)大廳辦理業(yè)務(wù)提供身份憑證等多種場景使用功能，極大方便了群眾。
4.簡化審批程序提升服務(wù)水平。積極應(yīng)對疫情，適當(dāng)延長養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險等業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)申報時限，開展人社業(yè)務(wù)規(guī)范化專業(yè)化建設(shè)，審批企業(yè)職工正常退休782人，機關(guān)事業(yè)單位工作人員正常退休106人，審批曾在企業(yè)單位工作過未參加養(yǎng)老保險補繳人員265人；辦理機關(guān)、企、事業(yè)單位退休人員退休證152本， 審批特殊工種提前退休人員52人；審核認定工傷（亡）223人次，完成勞動能力鑒定36人。
5.加強社會保險基金管控力度。開展社保基金、失業(yè)保險、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險和工傷保險基金風(fēng)險專項檢查和“回頭看”專項檢查，加強基金內(nèi)控制度建設(shè)，規(guī)范社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦程序和管理，確保社會保險基金安全、穩(wěn)定運行。建立區(qū)工傷預(yù)防費使用管理工作聯(lián)席會議制度，開展工傷預(yù)防宣傳培訓(xùn)1期。
（三）人事人才工作規(guī)范有序。
1.積極做好事業(yè)單位人事管理工作。完成了2019年全區(qū)事業(yè)單位年報統(tǒng)計工作。全面完成2020年度事業(yè)單位工作人員續(xù)聘、結(jié)構(gòu)比例審核、首聘等工作，審核事業(yè)單位職數(shù)212家，任管理崗117人，專技崗1068人，工勤崗126人，為19個事業(yè)單位調(diào)整崗設(shè)。開展機關(guān)事業(yè)單位工勤人員崗位等級晉升工作，完成工勤人員晉升資格審批174人次。完成2019年度事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員年度考核工作，共評優(yōu)819人，優(yōu)秀率14.85%。完成2020年事業(yè)單位招聘工作，經(jīng)過筆試、面試等程序，共招錄事業(yè)單位工作人員21名。完成2020年教師招聘工作，招聘省統(tǒng)招中小學(xué)教師71名，特崗教師93名，公費生、三定向畢業(yè)生24名，完成選調(diào)、特崗招聘154人次。申報2020年度衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員招聘計劃37人，申報市第一人民醫(yī)院公開招聘碩士研究生以上學(xué)歷人員計劃7人，完成2019年度公開招聘14名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員工作。申報脫貧攻堅嘉獎9人，記功2人，集體嘉獎2個；申報疫情防控省級表彰先進個人4人，先進集體2個；對在病毒肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中表現(xiàn)突出的集體和個人進行及時獎勵2次，共嘉獎集體2個，個人51人。
2.人才工作提質(zhì)增效。一是做好專業(yè)技術(shù)人次服務(wù)工作。申報專業(yè)技術(shù)人員高級職稱77人，中級224人，初級204人。優(yōu)先申報援鄂醫(yī)務(wù)人員衛(wèi)生副高職稱2人。二是做好高技能人才服務(wù)工作。申報享受國務(wù)院、省政府津貼高技能人才3人，柔性引進博士4名，申報省“雙千計劃”1人、省“百千萬”人才工程1人、市“雙百計劃”高技能領(lǐng)軍人才5人。
3.科學(xué)規(guī)范管理人事檔案。積極做好了檔案的接收、錄入、歸檔、借閱、查閱、轉(zhuǎn)遞、政審及登記工作。開展學(xué)生檔案錄入上傳檔案查詢網(wǎng)站工作和城鎮(zhèn)小集體就業(yè)人員檔案掃描、歸檔工作，方便了群眾查閱。截至目前，接收學(xué)生、流動人員及機關(guān)事業(yè)單位人員檔案2700余份，轉(zhuǎn)遞檔案563 份，現(xiàn)有保存學(xué)生、流動人員及機關(guān)事業(yè)單位人員檔案檔案20400余份。開展檔案專審回頭看工作，補錄、收集人事檔案資料1萬余份。
（四）勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。
1.認真做好群眾舉報、投訴的接待受理工作。受突如其來肺炎疫情的影響，我區(qū)各行業(yè)發(fā)生拖欠勞動者工資的現(xiàn)象較去年同期明顯增多。我局大力開展勞動保障法律法規(guī)監(jiān)察執(zhí)法工作，主動檢查各類用人單位76戶次，督促補簽勞動合同486余份，為350名勞動者追回被拖欠工資1054萬元，其中：為300名農(nóng)民工追回被拖欠工資980萬元。受理舉報投訴案件200起，其中：信訪件 83 件；立案調(diào)查19起，已結(jié)案19起；協(xié)調(diào)解決180起。下達勞動監(jiān)察詢問通知書9份，限期改正指令書27份，責(zé)令支付工資報酬決定書2份。2起行政處理案件移送法院強制執(zhí)行，均已結(jié)案。按照上級部署，常態(tài)化開展勞動力密集型企業(yè)專項檢查、清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆印⒋驌魪娖葎趧印⑹褂猛さ冗`法犯罪行為專項執(zhí)法檢查等各類專項執(zhí)法、監(jiān)督檢查行動，有力保護了勞動者合法權(quán)益不受侵害，切實保障了全區(qū)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。
2.加大對建筑工程領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付監(jiān)管力度。完善工資支付保障制度，開展根治拖欠農(nóng)民工工資專項檢查，會同住建等行業(yè)主管部門開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查。嚴格落實農(nóng)民工工資實名制監(jiān)管信息化制度，督促全區(qū)50多個工程建設(shè)項目完善實名制信息化管理工作，截至目前，全區(qū)在建工程實名制監(jiān)管信息系統(tǒng)已全部上線，并全部開設(shè)工資專戶。
3.扎實開展爭議調(diào)解仲裁工作。充分發(fā)揮勞動爭議糾紛調(diào)解中心和“三方四家”調(diào)解機制作用，堅持調(diào)解先行，堅持多元化解。截至目前，全區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個街道均已組建專業(yè)的調(diào)解組織中心，截至目前，共受理各類勞動爭議調(diào)解仲裁案件387件，其中調(diào)解270起，裁決117起，其中：終局裁決47起，比例達40.1%。案件涉及勞動者523人，涉案金額1876.84萬元。探索開展“智慧仲裁”線上辦理工作，今年以來，線上共受理案件14起，涉案金額達30.56萬元，為農(nóng)民工追討工資8.6萬元，有力維護了勞動者的合法權(quán)益。
（五）人社領(lǐng)域脫貧攻堅成效明顯。
1.就業(yè)扶貧穩(wěn)中有進。全面落實就業(yè)扶貧政策，今年以來，實現(xiàn)貧困勞動力就業(yè)1966人，其中：縣外務(wù)工人548人。一是開展就業(yè)扶貧基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查。對全區(qū)2965名貧困勞動力分布情況、就業(yè)狀況、就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向及培訓(xùn)愿望等信息進行集中摸底，切實做到了就業(yè)扶貧各項數(shù)據(jù)精準、同步、統(tǒng)一。二是落實就業(yè)扶貧車間補貼政策。截至目前，全區(qū)培育扶持扶貧車間16個，吸納了216名貧困勞動力在家門口就業(yè)。累計發(fā)放就業(yè)扶貧車間場地租金、水電等補助22.8萬元。進一步規(guī)范了扶貧車間的動態(tài)監(jiān)測，對扶貧車間貧困勞動力提供針對性的就業(yè)幫扶，切實發(fā)揮扶貧車間帶貧益貧作用，促進貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)。三是積極開發(fā)公益性崗位（扶貧專崗）。聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開發(fā)保潔員、護林員、圖書管理員、保潔保綠、鄉(xiāng)道維護、水庫管理員等適合城鄉(xiāng)貧困勞動力就地就業(yè)的崗位272個。其中：5個街道開發(fā)專崗64個，白塘街道及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)扶貧專崗204人。發(fā)放補貼87.3萬元。四是落實一次性交通補貼政策。對有意向外出就業(yè)的貧困戶，積極組織收集崗位信息，主動提供就業(yè)援助，落實一次性交通補貼。截止目前，為548名城鄉(xiāng)貧困勞動力發(fā)放一次性交通補貼資金22.3萬元。
2.技能扶貧催生脫貧內(nèi)生力。開展了貧困戶培訓(xùn)意愿調(diào)查，為全區(qū)有培訓(xùn)需求的貧困勞動力登記備案。為增強培訓(xùn)的針對性，聯(lián)合鎮(zhèn)街科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容和課程。截至目前，曲瀨鎮(zhèn)、長塘鎮(zhèn)、興橋鎮(zhèn)、樟山鎮(zhèn)分別開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困勞動力種養(yǎng)殖、家政服務(wù)等培訓(xùn)182人。后續(xù),我局將及時提供就業(yè)幫扶服務(wù)，積極推薦到園區(qū)企業(yè)務(wù)工。
3.社會保障扶貧取得新成效。全面落實脫貧攻堅和城鎮(zhèn)脫貧解困城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險代繳政策，截至目前，按每人每年100元標準為10026名建檔立卡貧困人員、低保對象、特困人員代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費100.26萬元，其中：農(nóng)村建檔立卡貧困人員2494人。全面落實貧困人員養(yǎng)老待遇發(fā)放政策，為2654名年滿60周歲貧困人員按時、足額發(fā)放城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金，月均發(fā)放金額31.32 萬元。貧困人員城鄉(xiāng)居保參保率、代繳率和待遇發(fā)放率基本實現(xiàn)“百分百”，有力實現(xiàn)了居保“兜底保障”功能。為33名城鄉(xiāng)貧困人員發(fā)放助保貸款156.74萬元。
4.定點扶貧取得新成績。強化掛點幫扶責(zé)任，人社系統(tǒng)掛點幫扶的村都組建了掛點幫扶工作組。各扶貧工作組成員每月到掛點村幫扶時間不少于20天，進村入戶開展精準幫扶，為貧困家庭宣講扶貧政策，幫助解決就業(yè)、住院費報銷、改水改廁、危房改造等生產(chǎn)生活難題；幫助整理完善貧困戶檔案材料，完成各項脫貧攻堅普查、考核等工作，落實掛點村專項幫扶資金20.5萬元，截至目前，人社系統(tǒng)掛點幫扶的村全部實現(xiàn)脫貧。
5.問題整改有序推進。按照上級單位、部門工作要求，開展了中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題、成效考核指出問題、國家脫貧攻堅督查發(fā)問題和市人社局調(diào)研反饋問題整改工作，制定印發(fā)了《脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題、成效考核指出問題整改工作方案》等文件，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮職能作用，認真查找、分析問題產(chǎn)生的原因，強力推動具體問題整改。截止目前，中央、省、市巡視、檢視、考核、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的“對脫貧攻堅有關(guān)情況底數(shù)不夠清，監(jiān)督指導(dǎo)不夠到位，落實整改還不扎實”等20個問題全部整改到位并實現(xiàn)銷號。
（六）抗擊疫情助力恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
1.創(chuàng)新工作方式，幫助企業(yè)招工。疫情爆發(fā)后，積極將現(xiàn)場“春風(fēng)行動”轉(zhuǎn)到線上，告知企業(yè)網(wǎng)上招聘渠道和勞動者求職渠道，為企業(yè)搭建網(wǎng)絡(luò)招聘平臺。通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)、微等各類媒介，共推送企業(yè)招工信息10余期，專場企業(yè)招工信息20余期，覆蓋所有重點用工企業(yè)，向企業(yè)推薦用工數(shù)6914人次，其中重點幫扶的29家企業(yè)招工4000余人，保障了園區(qū)企業(yè)正常運行。
2.緩繳、減免社會保險費幫助企業(yè)渡過難關(guān)。認真貫徹各級黨委、政府關(guān)于“六穩(wěn)”“六保”工作決策部署，充分發(fā)揮人社部門職能作用，努力減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)并舉，穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)工作取得了積極成效。截至目前，落實社保費階段性減免、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、就業(yè)補貼政策，共計減免、返還、發(fā)放補貼6292.53萬元，其中：失業(yè)保險穩(wěn)崗返還400萬元，就業(yè)穩(wěn)崗補貼611.38萬元，減免企業(yè)養(yǎng)老保險費、工傷保險費5281.15萬元，為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利貢獻了人社力量。
3.發(fā)放穩(wěn)崗補貼助力企業(yè)對抗風(fēng)險。積極應(yīng)對疫情不利影響，堅定護住企業(yè)、 留住青山思維，加大援企紓困穩(wěn)崗返還力度。截止目前，為169家企業(yè)發(fā)放一般企業(yè)穩(wěn)崗補貼353.58萬元，惠及職工11288人。加大困難企業(yè)扶持力度，為天虹等4家企業(yè)發(fā)放困難企業(yè)穩(wěn)崗補貼395.388萬元，惠及員工500余人，幫助企業(yè)度過難關(guān)，穩(wěn)定了企業(yè)就業(yè)崗位。
4.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款解決創(chuàng)業(yè)者燃眉之急。疫情期間，通過省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款網(wǎng)上平臺受理15筆創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請，貸款金額205萬元。啟動續(xù)貸簡易程序，協(xié)調(diào)經(jīng)辦銀行審批發(fā)放235萬元，有效的幫助我區(qū)創(chuàng)業(yè)人士解決資金困難。
5.全力保持勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。加強落實企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批、省模范勞動關(guān)系和諧企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評選等相關(guān)工作。指導(dǎo)企業(yè)在疫情防控期間勞動關(guān)系的有關(guān)政策實施，包括勞動用工、工時和休息休假、工資支付及企業(yè)經(jīng)濟性裁員等方面。
二、存在的困難和問題
（一）政府部門信息化建設(shè)水平不一致。數(shù)據(jù)共享不暢通，導(dǎo)致扶貧基礎(chǔ)信息比對準確性不高、養(yǎng)老保險基金安全風(fēng)險增加。
（二）基金征繳難度大。部分企業(yè)不參保、漏保、拖欠保費和中斷繳費問題嚴重。因疫情以及階段性減免企業(yè)社會保險費、降低社保費率等政策因素，養(yǎng)老保險基金收入有所下降。
（三）勞動保障監(jiān)察力量薄弱。執(zhí)法手段單一，司法部門配合不夠，對欠薪企業(yè)震懾效果不強。
（四）人才流動受阻。受疫情影響，人才培訓(xùn)、交流活動受限，對人才工作的穩(wěn)步推進造成不利影響。
三、2021年工作打算
2021年，我局將認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，圍繞全區(qū)中心工作，策應(yīng)著力打造國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略部署，服務(wù)好我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
（一）貫徹落實各級黨委、政府決策部署。深入學(xué)習(xí)貫徹視察工作重要講話要精神，引導(dǎo)全體黨員干部學(xué)思踐悟，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”。強化大局意識，堅決貫徹落實各級黨委、政府決策部署和工作安排，實現(xiàn)全區(qū)人力資源社會保障事業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
（二）推動實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。積極應(yīng)對國際、國內(nèi)局勢變化，全面落實積極就業(yè)政策，保障重點群體就業(yè)，積極落實鼓勵和支持農(nóng)民工等群體返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策。做優(yōu)做強人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)。大力培育發(fā)展各類人力資源服務(wù)機構(gòu)，高標準規(guī)劃建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，做好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點群體的就業(yè)工作。加大企業(yè)招用工服務(wù)力度，有效保障民營企業(yè)和政府招商引資項目的用工需求。
（三）建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍。全面落實市“廬陵英才計劃”和我區(qū)人才發(fā)展新政，圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，找準職能定位，做好人才培養(yǎng)、引進、激勵等工作，加強工匠、專業(yè)技術(shù)人才、事業(yè)單位人才隊伍建設(shè)，優(yōu)化人才服務(wù)，強化人力資源的支撐作用。
（四）促進社會保障制度可持續(xù)發(fā)展。強化兜底保障功能，穩(wěn)妥推進養(yǎng)老保險體制機制改革。深化制度改革，進一步擴大社會保險覆蓋面。落實降低社會保險費率政策，防控基金風(fēng)險，確保社保基金運行風(fēng)險。
（五）確保勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。正確把握維護勞動者合法權(quán)益和促進企業(yè)發(fā)展的利益平衡，不斷加強勞動關(guān)系形勢的動態(tài)監(jiān)測、分析研判、關(guān)系協(xié)調(diào)、監(jiān)察執(zhí)法、調(diào)解仲裁等工作，重點抓好根治欠薪工作，全力做好勞動關(guān)系矛盾的系統(tǒng)治理、依法治理、聯(lián)合治理和源頭治理。
（六）切實抓好人社領(lǐng)域扶貧工作。聚焦未實現(xiàn)脫貧的貧困勞動力，完善工作臺賬，集中力量拓展就業(yè)扶貧，實施技能扶貧專項行動，全面落實社會保險扶貧政策，確保全區(qū)全面、順利實現(xiàn)脫貧摘帽。
（七）強化人社公共服務(wù)體系建設(shè)。持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化便民服務(wù)，精簡辦事流程和無謂證明材料，認真落實延時錯時和預(yù)約服務(wù)制度，切實做到“一次不跑”和“只跑一次”。持續(xù)加強窗口隊伍建設(shè),不斷為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便民的人社服務(wù)。
（八）全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終把黨的建設(shè)擺在突出位置，嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，繼續(xù)保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，錘煉忠誠的政治品格。全面開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動，加強黨支部規(guī)范化建設(shè)，推動基層黨組織全面進步全面過硬。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全人社特色懲防體系，加大監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)力度，促進全員增強廉潔從政紀律意識和規(guī)矩意識。
