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社會救助體系更加完善。一是綜合救助政策成效初顯。在傳統(tǒng)托底保障政策的基礎(chǔ)上,實(shí)施《區(qū)綜合救助實(shí)施意見(試行)》,進(jìn)一步完善我區(qū)社會救助體系。今年全年共救助23萬人次,支出資金1.07億元(含鎮(zhèn)級配套1300.6萬元)。二是低保核對機(jī)制促進(jìn)了社會救助的公平公正。充分利用收入核對機(jī)制進(jìn)行低保認(rèn)定,從今年年初專項審計工作開始至今,因社保資金專項審計和低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對,我區(qū)共退出低保家庭1244戶、3412人(城鎮(zhèn)低保1001戶、2561人,農(nóng)村低保243戶、851人),下降幅度分別為28.2%和38.1%。三是大力宣傳公益慈善。開展公益慈善宣傳月活動,促進(jìn)公益慈善事業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。四是開展社區(qū)風(fēng)險評估工作。在全區(qū)各街鎮(zhèn)開展風(fēng)險評估培訓(xùn)、現(xiàn)場風(fēng)險點(diǎn)確認(rèn)、風(fēng)險地圖繪制,提高社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)的綜合能力。
養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。以區(qū)政府《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府提出的“9073”養(yǎng)老服務(wù)格局。今年,區(qū)被命名為全國養(yǎng)老服務(wù)示范單位。一是成立區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)管理指導(dǎo)中心,充分發(fā)揮區(qū)社會福利院的引領(lǐng)示范作用,推進(jìn)全區(qū)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化管理。二是加快推進(jìn)“十二五”期間機(jī)構(gòu)養(yǎng)老設(shè)施的規(guī)劃布局和建設(shè)。第二福利院項目選址已初步確定,7個街鎮(zhèn)已明確公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)劃建設(shè)。積極推進(jìn)街鎮(zhèn)老年人助餐點(diǎn)、日間照料中心、科技助老等項目的建設(shè),促進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老模式多樣化。已完成新增養(yǎng)老床位240張,新建老年人日間服務(wù)中心7家、社區(qū)老年人助餐服務(wù)點(diǎn)8個、標(biāo)準(zhǔn)化老年活動室14家,改造標(biāo)準(zhǔn)化老年活動室18家。三是不斷擴(kuò)大服務(wù)范圍,提升服務(wù)水平和能力,截止今年底,已為8040名老人提供居家養(yǎng)老服務(wù),為3000名高齡老人提供家庭互助服務(wù)。四是制定實(shí)施老齡委成員單位工作評估試行辦法,成功舉辦全國第25個敬老月系列活動和區(qū)第四屆老運(yùn)會,豐富老年人晚年生活。
城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)。一是圓滿完成第十次村(居)委會換屆選舉工作。村委會“海選”比例為93.6%,居委會直選比例為92.3%,均比上屆有大幅提升。換屆后及時對1600余名新一屆村(居)委會成員開展全員培訓(xùn)。二是大力推進(jìn)社區(qū)共治和居民自治。召開區(qū)社區(qū)工作會議,指導(dǎo)新橋鎮(zhèn)新閔社區(qū)“鎮(zhèn)管社區(qū)”工作探索并取得實(shí)效。調(diào)研并完成《關(guān)于推進(jìn)我區(qū)居委會規(guī)范化建設(shè)的意見》(征求意見稿),召開動員部署會,完善規(guī)范居民自治工作。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)志愿者工作站建設(shè),全區(qū)129個村(居)委會成立社區(qū)志愿者工作站,籌備成立區(qū)級社區(qū)志愿者指導(dǎo)中心。截止年底,全區(qū)注冊社區(qū)志愿者4.5萬人。三是推進(jìn)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。推進(jìn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心“三一兩全”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),年內(nèi)完成方松、新橋、泖港三個街鎮(zhèn)的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心分中心建設(shè)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際指導(dǎo)相關(guān)街鎮(zhèn)成立社區(qū)生活服務(wù)中心,目前,中山街道、佘山鎮(zhèn)兩家社區(qū)生活服務(wù)中心已建成并投入運(yùn)行。四是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。會同相關(guān)部門開展村務(wù)公開民主管理檢查工作。開展大型居住社區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)社會管理的調(diào)研,進(jìn)一步加強(qiáng)基層政權(quán)組織建設(shè)。
雙擁優(yōu)撫安置工作深入開展。一是全面啟動新一輪雙擁創(chuàng)建活動。制定出臺區(qū)雙擁工作四年規(guī)劃,召開區(qū)雙擁表彰會,舉辦慶祝建軍85周年雙擁系列活動,開展走訪慰問、支持部隊建設(shè),深入推進(jìn)軍地和諧發(fā)展。二是統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)優(yōu)撫業(yè)務(wù)規(guī)范化操作、信息化支撐、個性化服務(wù)。加強(qiáng)調(diào)研,重點(diǎn)圍繞參戰(zhàn)人員待遇、高齡重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障、老復(fù)員軍人遺孀生活、烈屬異地祭掃費(fèi)用補(bǔ)助等方面,研究解決辦法,形成了具體措施;建立全區(qū)優(yōu)撫對象電子信息臺帳;探索建立區(qū)民政局優(yōu)撫科、街鎮(zhèn)優(yōu)撫社工、村(居)優(yōu)撫志愿者工作網(wǎng)絡(luò)。三是完成烈士陵園改建工程,積極推進(jìn)紀(jì)念館布展工程,重視烈士褒揚(yáng)工作,被命名為“市愛國主義教育基地”。四是全面完成2011年冬季退役士兵接收安置任務(wù),共接收177人,安置率達(dá)100%。平穩(wěn)有序完成軍休干部房改工作。
社會組織規(guī)范有序發(fā)展。一是完善政策,促進(jìn)發(fā)展。加大對社會組織的扶持力度,下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)社會組織基礎(chǔ)管理的通知》。建立區(qū)級社會組織發(fā)展專項資金,切實(shí)將社會組織扶持政策、扶持資金落到實(shí)處。全區(qū)現(xiàn)有登記社會組織412家,其中社會團(tuán)體126家,民辦非企業(yè)單位286家。二是以評促建,提升能力。進(jìn)一步提高社會組織的透明度和公信力,提升社會組織自主發(fā)展和規(guī)范建設(shè)的能力,同時開展社會組織財會人員專業(yè)知識培訓(xùn),夯實(shí)社會組織基礎(chǔ)。三是筑巢引鳳,搭建平臺。區(qū)社會組織服務(wù)園于10月建成開園,首批14家支持型、樞紐型、公益型社會組織入住園區(qū)。出臺相關(guān)運(yùn)行機(jī)制和管理辦法,為社會組織孵化、發(fā)展、壯大提供指導(dǎo)平臺。
社會專項事務(wù)不斷規(guī)范。一是完成6萬字《中華人民共和國政區(qū)大典——卷》(部分)編纂工作,制定《區(qū)撤制村、隊工作管理辦法》,明確審批權(quán)限和工作流程。二是福利彩票銷售再創(chuàng)新高,“中福在線”營業(yè)廳開門迎客。三是圓滿完成清明、冬至祭掃接待工作,試點(diǎn)建設(shè)公益節(jié)地生態(tài)葬區(qū),舉辦“移風(fēng)易俗倡導(dǎo)文明”清明文化宣傳,倡導(dǎo)殯葬新風(fēng)尚。四是規(guī)范使用三峽移民新增土地專項補(bǔ)償資金,共對302個移民項目發(fā)放資金1046.17萬元,確保三峽移民安居樂業(yè)。五是婚姻收養(yǎng)登記、救助、福利企業(yè)管理工作規(guī)范有序開展。
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