鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織總結(jié)

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今年以來，我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作認真貫徹市縣組織工作會議精神，按照省市縣委《關(guān)于認真做好保持共產(chǎn)黨員先進性教育前期籌備工作的安排意見》，將實施“雙培雙帶”，推行支部+協(xié)會，開展黨員先進性教育三項內(nèi)容貫穿于基層組織建設(shè)工作的始終，把握工作大局，創(chuàng)新工作思路，狠抓基層組織建設(shè)各項任務(wù)目標的落實，使農(nóng)村基層組織建設(shè)工作取得了顯著成效。

一、突出重點，多措并舉，切實加強村級班子建設(shè)。

我們緊緊圍繞“抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)、創(chuàng)一流”的工作思路，落實“兩個優(yōu)化”（即優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)），強化“兩項創(chuàng)新”（即創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新干部考核方式），在精減村組干部，規(guī)范議事程序，堅持分類指導(dǎo)的同時，我們以增強服務(wù)意識，塑造高效務(wù)實型干部形象為重點，強化干部培訓(xùn)教育，創(chuàng)新干部考核方式，對轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，塑造干部服務(wù)形象起到了明顯的促進作用。一是抓培訓(xùn)教育，提高思想政治素質(zhì)。圍繞“三個代表”重要思想，保持共產(chǎn)黨員先進性教育籌備活動及“兩個條例”教育活動的開展，在精心組織科干、村干部按時參加縣上組織的培訓(xùn)活動的同時，我們以鄉(xiāng)舉辦培訓(xùn)班2期，250人次，堅持每周1次的干部政治理論學(xué)習(xí)，加強干部思想政治教育，提高了各級干部為農(nóng)服務(wù)的素質(zhì)。二是抓責(zé)任管理，創(chuàng)新考核機制。落實領(lǐng)導(dǎo)干部包企掛項目標管理責(zé)任制，鄉(xiāng)干部工作考核制，與各村簽訂經(jīng)濟工作責(zé)任狀，推行末尾淘汰制。加大各級干部抓工作，促落實的力度。三是抓為農(nóng)服務(wù)，促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變。我們把為群眾服務(wù)作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的切入點來抓，在鄉(xiāng)村干部中廣泛開展“稅費改革后，干部如何更好地適應(yīng)新形勢做好工作”的大討論活動，在廣大鄉(xiāng)村干部中形成共識，突出表現(xiàn)在“三個轉(zhuǎn)變”，即由經(jīng)驗型干部向知識型干部轉(zhuǎn)變，由守舊型干部向創(chuàng)新型干部轉(zhuǎn)變，由行政命令型干部向為農(nóng)服務(wù)型干部轉(zhuǎn)變。通過各項措施的落實，在群眾中樹立起了干部高效務(wù)實的良好作風(fēng)。

二、創(chuàng)新載體，創(chuàng)新形式，全力實施“雙培雙帶”工程。

“雙培雙帶”工程實施以來，我們緊緊圍繞“兩大作用”（即黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用），“兩大目標”（培養(yǎng)黨員致富帶頭人和培養(yǎng)致富能人入黨），“兩項重點”（提高政治素質(zhì)和致富能力）的充分發(fā)揮和落實，力促黨員樹立新形象，帶頭創(chuàng)大業(yè)，保持先進性。

第一，注重“三個強化”，推動“雙培”工程。一是強化黨員培訓(xùn)，提升黨員素質(zhì)。今年以來，我們以籌備開展黨員先進性教育活動為契機，緊緊圍繞保持共產(chǎn)黨員先進性，以提高黨員政治素質(zhì)和致富能力為重點，以支部開展黨員培訓(xùn)工程，90%以上的黨員都參加了培訓(xùn)，有效提高了黨員的黨性、政策水平和致富能力。二是強化黨員管理，保證黨員質(zhì)量。各支部按照黨員信譽卡簽定要求，不留空白，均進行了簽定，并采取定期考核與平時考核相結(jié)合等措施，給黨員劃檔定格，嚴格考核兌現(xiàn)。發(fā)展黨員方面，在堅持標準、嚴格程序基礎(chǔ)上，今年我們把培養(yǎng)的重點放在致富能人中的先進分子這一群體，全鄉(xiāng)共培養(yǎng)入黨積極分子84名，僅致富能人達到80名，占到95%，今年新發(fā)展的29名黨員中，全部為致富能人。三是強化經(jīng)營投入，創(chuàng)辦示范項目。今年全鄉(xiāng)共確定“雙培雙帶”工程示范項目56個，投入扶持資金達21萬元。其中：由鄉(xiāng)村組干部領(lǐng)辦、自辦、幫辦、協(xié)辦項目達51個，鄉(xiāng)上先后為原鄉(xiāng)自聘干部、共產(chǎn)黨員龔興勤興辦的脫水蔬菜加工項目，西紅村何棟生、李長鋒等人擴建棉花加工項目，協(xié)調(diào)貸款10余萬元。協(xié)調(diào)解決水電線路等具體問題5件。有效解決了項目建設(shè)中遇到的難題。同時，協(xié)調(diào)金融部門為共產(chǎn)黨員金興春、王崇江、趙青昌等人創(chuàng)辦的西域騰達種羊投資公司貸款30萬元，購進新品種羊350只，全部分戶投放農(nóng)戶飼養(yǎng)，解決了農(nóng)戶養(yǎng)羊無資金的難題，為發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，促進共同致富開辟了新途徑。

第二，依托“四大載體”，落實“雙帶”目標。圍繞農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，全鄉(xiāng)共建成“黨群共富產(chǎn)業(yè)區(qū)”46個，黨群聯(lián)營體8個，黨員創(chuàng)業(yè)工程21項，劃分黨員責(zé)任區(qū)20個，參加黨員561名，占黨員總數(shù)的96%。全鄉(xiāng)共建起“草畜產(chǎn)業(yè)黨群共富產(chǎn)業(yè)區(qū)”16個，新建圈舍近7000間，70%的農(nóng)戶推廣了暖棚養(yǎng)殖，養(yǎng)殖量占到了總飼養(yǎng)量的75%。種植優(yōu)質(zhì)牧草近萬畝。

西紅村第三黨小組今年把暖棚養(yǎng)殖作為黨群共富產(chǎn)業(yè)區(qū)的主要內(nèi)容，在12名黨員的帶動下，整組農(nóng)戶新建圈舍30座，近100間，養(yǎng)殖量達到1200只，引進新品種肉羊200多只，僅養(yǎng)羊一項，農(nóng)戶戶純收入可達到5000元，共產(chǎn)黨員、勞動模范張玉興等人帶頭創(chuàng)辦的銀雪棉業(yè)黨群聯(lián)營體，著眼于挖掘棉花產(chǎn)業(yè)潛力，今年投資150萬元，對企業(yè)進行了技擴改，使日清除量提高了一倍，大大提高了企業(yè)生產(chǎn)效率，多年來，在該聯(lián)營體財務(wù)主辦和車間主任重要崗位上培養(yǎng)的兩名經(jīng)營型管理人才，去年聯(lián)合投資100余萬元，新建粕絨廠，張玉興以實物形式提供流動資金2000萬元，并給予信息、銷售等方面的支持，使棉籽加工和脫絨形成利益共同體，剝絨后的棉籽，加工的油料純度將有較大幅度的提高，使該聯(lián)營體經(jīng)營規(guī)模和效益提高了近3倍，企業(yè)年吸納農(nóng)村剩余勞動力400多人。今年以來，我們把張家墩支渠5公里渠道襯砌，作為黨員創(chuàng)業(yè)工程攻堅項目，全鄉(xiāng)黨員帶頭，帶動群眾僅用1個月時間就完成了襯砌任務(wù)。金紅二組，金馬一組市級小康住宅示范點是今年鄉(xiāng)黨委確定的黨員創(chuàng)業(yè)工程項目，在黨員帶頭創(chuàng)業(yè)下，克服資金困難，抓進度，保質(zhì)量。目前，17戶小康住宅工程即將竣工。

第三、立足先進性教育，認真做好各項籌備工作。為切實做好保持共產(chǎn)黨員先進性教育各項籌備工作，鄉(xiāng)黨委本著認員先進性教育形勢，摸員隊伍狀況，理清保持黨員先進性教育思路的原則，集中組織人力，集中時間精力，重點開展了三個方面的工作。一是摸員隊伍現(xiàn)狀。我們采取座談討論，調(diào)查了解等方式，先后召開老干部、老黨員座談會，鄉(xiāng)村干部座談會兩次，下發(fā)調(diào)查表1000多份，對全鄉(xiāng)黨員隊伍現(xiàn)狀，黨員作用發(fā)揮情況，黨組織陣地建設(shè)等方面進行了全面掌握，特別是對全鄉(xiāng)的47名流動黨員狀況進行了全面清理，了解去向，并與當?shù)攸h組織取得聯(lián)系，強化流動黨員管理。二是營造黨員先進性教育的良好氛圍。在進行七一慶祝活動的同時，全鄉(xiāng)共書寫標準較高的黨建宣傳標語30余條，確定先鋒模范作用發(fā)揮好，政治黨悟高，致富能力強的67戶黨員戶為黨建中心戶，全鄉(xiāng)創(chuàng)建培養(yǎng)黨員小康建設(shè)示范戶110戶。按照八配套要求，健全完善8個村的黨員電化教育播放點配套建設(shè)，同時，落實新的黨員組織關(guān)系回執(zhí)單和介紹信雙軌運行制度，理順黨員及其組織關(guān)系。通過以上措施的落實，在全鄉(xiāng)營造了黨員先進性教育的良好輿論環(huán)境和氛圍，三是確定黨員先進性教育的重點措施。歸納起來，就是要突出以下四點：換思維，更新觀念，抓源頭，改善結(jié)構(gòu)，促教育，提高素質(zhì)，嚴把關(guān)，整頓隊伍。

四）建立農(nóng)村黨員干部隊伍培訓(xùn)機制

一是抓培訓(xùn)，提高基層黨員干部的整體素質(zhì)。我們結(jié)合實際，及時調(diào)整培訓(xùn)思路，改進培訓(xùn)方法，下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村黨員和入黨積極分子培訓(xùn)工作的通知》、《關(guān)于做好村（社區(qū)）“兩委”成員、村級后備干部和農(nóng)村“雙帶”能人培訓(xùn)工作的通知》等文件，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展培訓(xùn)工作。半年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實際，采取多種形式開展培訓(xùn)工作。永和鎮(zhèn)建立黨員干部培訓(xùn)機制,著力提高干部自身素質(zhì)，增強為民服務(wù)的本領(lǐng)。在培訓(xùn)方式上，實行分級培訓(xùn)。各村（社區(qū)）支部負責(zé)培訓(xùn)農(nóng)民黨員；鎮(zhèn)黨委負責(zé)培訓(xùn)村組干部、入黨積極分子、村組后備干部和“雙帶”能人。在培訓(xùn)內(nèi)容上，注重針對性，突出實用性，主要開設(shè)了“三個代表”重要思想、黨的基本路線和“三農(nóng)”政策、常用法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等課程。在培訓(xùn)陣地上，由室內(nèi)向室外轉(zhuǎn)移，從會議室轉(zhuǎn)到各類示范點或小區(qū)，進行現(xiàn)場培訓(xùn)。到目前為止，該鎮(zhèn)已培訓(xùn)（或以會代訓(xùn)）村組干部、“雙帶”能人23次300余人，魚塘、黨灣兩村利用遠教資源培訓(xùn)農(nóng)民黨員20余次100余人。

二是抓發(fā)展黨員工作，夯實黨員隊伍。實行“雙向”推薦制、群團推優(yōu)制壯大入黨積極分子，嚴格按照“十六字”方針、“公示制”和堅持“成熟一個，發(fā)展一個”的原則抓好發(fā)展黨員工作，嚴格實行發(fā)展黨員季報制，杜絕突擊發(fā)展和堅決抵制發(fā)展黨員工作中的不正之風(fēng)。半年來發(fā)展黨員55名。

三是創(chuàng)新黨員管理，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。新建鄉(xiāng)推行“連心卡”制度。在黨員、干部、群眾中開展“黨員干部群眾心連心活動”。以鄉(xiāng)黨委牽頭，以各支部為單位，制作正面印有“傾聽群眾呼聲，解決群眾困難，接受群眾監(jiān)督，搭建連心橋梁。你有什么困難？有什么意見和建議？新建鄉(xiāng)黨員干部竭誠為你服務(wù)！”，背面是“黨政領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)、分管工作、電話號碼”的“連心卡”發(fā)給群眾。群眾可以根據(jù)“連心卡”了解黨政領(lǐng)導(dǎo)干部情況，如實反映問題和困難。黨員干部可以多渠道、多方面收集人民群眾的意見、建議和心聲，切實解決人民群眾的困難，改進工作中存在的問題。琊川鎮(zhèn)利用交通便利、商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)達優(yōu)勢，在街道社區(qū)、琊川村、大都集鎮(zhèn)上的個體戶黨員中試行“黨員信譽卡”管理制度，引導(dǎo)群眾走誠信致富的路子。同時以村黨支部為單位成立了黨員信譽卡監(jiān)督考核小組，負責(zé)對黨員信譽卡運行情況的管理和監(jiān)督。

四是強化無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動。為確保無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動不走過場，對已有的2000個崗位進行調(diào)查和訪問。這些崗位為無職黨員發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺。通過逐步完善工作機制，實行定期評崗，建立崗位監(jiān)督牌，把維護黨員權(quán)利與黨員履行義務(wù)有機統(tǒng)一起來，初步探索建立了新形勢下農(nóng)村無職黨員實踐“三個代表”、永葆先進性的有效機制。