業(yè)務(wù)交接意見

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根據(jù)《市政府關(guān)于錫山區(qū)和惠山區(qū)社會保險(xiǎn)與市本級實(shí)行并軌的通知》（錫政發(fā)[*]19號）和《市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市勞動和社會保障局等部門關(guān)于錫山區(qū)和惠山區(qū)社會保險(xiǎn)與市本級實(shí)行并軌的實(shí)施意見的通知》（錫政辦發(fā)[*]151號），現(xiàn)對錫山區(qū)和惠山區(qū)（以下簡稱“兩區(qū)”）養(yǎng)老保險(xiǎn)與市本級實(shí)行并軌中有關(guān)業(yè)務(wù)交接事項(xiàng)提出如下處理意見：

一、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)交接事項(xiàng)

1.從*年9月1日起，各類參保單位和參保人員的繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例按市區(qū)統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

2.從*年1月1日起，各類參保單位和參保人員補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)須符合國家、省、市規(guī)定的情形和條件，補(bǔ)繳費(fèi)用結(jié)算辦法按市區(qū)統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。符合錫政辦發(fā)[*]151號文第18條規(guī)定，在*年底前辦理補(bǔ)繳的，仍按兩區(qū)原規(guī)定執(zhí)行。

3.從*年9月1日起，原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員轉(zhuǎn)入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，轉(zhuǎn)接辦法按市區(qū)統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。補(bǔ)繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，*年8月31日前的年限所對應(yīng)的繳費(fèi)基數(shù)，按兩區(qū)原規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；*年9月1日后的年限所對應(yīng)的繳費(fèi)基數(shù)，按市區(qū)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

4.從*年9月1日起，參保人員在市區(qū)統(tǒng)籌范圍內(nèi)流動時(shí)，不需再轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

5.原兩區(qū)參保人員在*年8月31日前退休的，由兩區(qū)勞動保障局負(fù)責(zé)審批；在*年9月1日后退休的，由市勞動保障局負(fù)責(zé)審批。本意見下發(fā)后到社保信息系統(tǒng)并軌前，退休審批事項(xiàng)由市勞動保障部門會同兩區(qū)勞動保障局每月定期到兩區(qū)社保辦事處辦理。

6.從*年9月1日起，我局《關(guān)于調(diào)整和簡化企業(yè)職工退休審批程序的通知》（錫勞社險(xiǎn)[*]27號）第二條對參保人員退休手續(xù)申辦單位的規(guī)定，適用于錫山區(qū)、惠山區(qū)，即：按參保人員類別（企業(yè)職工、個(gè)體工商戶及其從業(yè)人員、農(nóng)民合同制職工、自由職業(yè)者、失業(yè)人員等），分別由用人單位、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障所或檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為其申辦退休手續(xù)。

7.*年9月1日后，原兩區(qū)企業(yè)離休干部和符合勞人險(xiǎn)[1983]3號文規(guī)定的建國前參加革命工作退休老工人護(hù)理依賴程度等級鑒定和護(hù)理費(fèi)審批，由市勞動保障局負(fù)責(zé)。

8.從*年9月1日起，原兩區(qū)參保人員退休條件按市區(qū)統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

9.兩區(qū)*年8月31日前退休的人員，因?qū)Ρ救嘶攫B(yǎng)老保險(xiǎn)待遇有異議，在*年9月1日后提出復(fù)核申請的，由本人提交書面申請，經(jīng)原單位（已移交社區(qū)管理的，由街道或鎮(zhèn)勞動保障所）、區(qū)勞動保障局審核后，報(bào)市勞動保障局審批。確應(yīng)更正待遇的，養(yǎng)老金按規(guī)定的計(jì)發(fā)辦法及歷年調(diào)整辦法重新計(jì)算，并予以補(bǔ)發(fā)，其中計(jì)算至*年8月止每月應(yīng)發(fā)放的養(yǎng)老金與更正前同期月養(yǎng)老金的差額，從*年9月起補(bǔ)發(fā)。

10.兩區(qū)勞動保障部門應(yīng)對各項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付數(shù)據(jù)按照市區(qū)統(tǒng)一格式進(jìn)行梳理。符合國家、省、市關(guān)于統(tǒng)籌支付規(guī)定的及已列入統(tǒng)籌基金支付的保養(yǎng)人員待遇，按原標(biāo)準(zhǔn)仍由養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付；不符合國家、省、市關(guān)于統(tǒng)籌支付規(guī)定的，從*年9月1日起，不再納入養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付，由兩區(qū)負(fù)責(zé)妥善處理。

11.從*年9月1日起，原兩區(qū)參保人員繳費(fèi)年限核定應(yīng)嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不符合國家和省規(guī)定的（如：培訓(xùn)生和培訓(xùn)學(xué)員培訓(xùn)期間工齡、副職村干部工齡等），不得計(jì)算為連續(xù)工齡（繳費(fèi)年限）。*年8月31日前已由兩區(qū)勞動保障行政部門核定的，由其負(fù)責(zé)在*年12月底前，按以上要求和市區(qū)繳費(fèi)年限數(shù)據(jù)采集的統(tǒng)一格式，完成繳費(fèi)年限數(shù)據(jù)采集工作。尚未核定的，自*年9月1日起，經(jīng)兩區(qū)勞動保障部門初審，報(bào)市勞動保障局核定，具體辦理時(shí)間在社保信息系統(tǒng)并軌后另行通知。本意見下發(fā)后至社保信息系統(tǒng)并軌前退休的人員，在辦理退休時(shí)審核及采集其繳費(fèi)年限數(shù)據(jù)。

12.原兩區(qū)參保企業(yè)特殊工種目錄和參保人員從事特殊工種的年限，從*年1月1日起按市區(qū)統(tǒng)一規(guī)定參加年審；參保人員*年12月31日前從事特殊工種的年限，由市勞動保障局另行組織審定。

13.原兩區(qū)參保人員和退休人員供養(yǎng)直系親屬認(rèn)定，暫仍按兩區(qū)原辦法操作，即：在參保人員死亡時(shí)符合供養(yǎng)直系親屬條件的，可列為供屬；在退休人員死亡時(shí)符合供養(yǎng)直系親屬條件、且在其退休時(shí)也符合供養(yǎng)直系親屬條件的，可列為供屬。今后逐步按市區(qū)統(tǒng)一辦法執(zhí)行，具體方案由市社會保險(xiǎn)基金管理中心提出，報(bào)市勞動保障行政部門同意后實(shí)施。

14.從*年春節(jié)起，兩區(qū)保養(yǎng)人員納入市區(qū)保養(yǎng)人員春節(jié)補(bǔ)助范圍。

15.原兩區(qū)離退休人員基本養(yǎng)老金、離休金、供養(yǎng)直系親屬定期救濟(jì)費(fèi)的社會化發(fā)放辦法不變。

16.國企改革中一次性繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)人員情況、已列入統(tǒng)籌基金支付待遇的保養(yǎng)人員情況、參保人員繳費(fèi)年限審核情況，業(yè)務(wù)交接時(shí)由兩區(qū)勞動保障部門單獨(dú)造冊移交。

二、事業(yè)單位養(yǎng)老統(tǒng)籌業(yè)務(wù)交接事項(xiàng)

17.參保單位和參保人員的繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例在*年底前過渡到市區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，過渡辦法另行制定。

18.從*年9月1日起，新參加事業(yè)單位養(yǎng)老統(tǒng)籌的單位，應(yīng)按照我局《關(guān)于事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題的處理意見》（錫勞社險(xiǎn)[2002]66號）規(guī)定，經(jīng)市勞動保障局、市財(cái)政局、市人事局進(jìn)行參保資格審核后，才能辦理參保手續(xù)。

19.從*年9月1日起，參保人員退休審批及養(yǎng)老統(tǒng)籌相關(guān)待遇審核由市人事局負(fù)責(zé)；列入統(tǒng)籌基金支付的待遇，經(jīng)市勞動保障部門核定后，在統(tǒng)籌基金中支付。

20.從*年9月1日起，由企業(yè)流動進(jìn)入事業(yè)單位的人員（因工作需要經(jīng)主管部門任命擔(dān)任科級及其以上職務(wù)的除外），退休時(shí)養(yǎng)老待遇按我局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動時(shí)社會保險(xiǎn)關(guān)系處理意見的通知》（錫勞社險(xiǎn)[*]2號）規(guī)定執(zhí)行，即：按事業(yè)單位統(tǒng)籌辦法實(shí)際繳費(fèi)年限不滿5年的，退休后由統(tǒng)籌基金支付按企業(yè)辦法計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金，按事業(yè)辦法與按企業(yè)辦法計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金差額由單位支付。

21.兩區(qū)勞動保障部門應(yīng)對各項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付數(shù)據(jù)按照市區(qū)統(tǒng)一格式進(jìn)行梳理。符合國家、省、市關(guān)于統(tǒng)籌支付規(guī)定的，按原標(biāo)準(zhǔn)仍由統(tǒng)籌基金支付；不符合國家、省、市關(guān)于統(tǒng)籌支付規(guī)定的，從*年9月1日起，不再納入統(tǒng)籌基金支付，由兩區(qū)負(fù)責(zé)妥善處理。

22.截止*年8月31日，在兩區(qū)人才中心實(shí)行人事、參加事業(yè)養(yǎng)老統(tǒng)籌的人員，在業(yè)務(wù)交接時(shí)由兩區(qū)勞動保障部門單獨(dú)造冊移交。從*年起，按市區(qū)統(tǒng)一規(guī)定進(jìn)行參保資格年審并按規(guī)定處理其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

23.原兩區(qū)離退休人員離退休費(fèi)、供養(yǎng)直系親屬定期救濟(jì)費(fèi)的發(fā)放，仍實(shí)行差額結(jié)算辦法。

24.*年8月31日前已完成轉(zhuǎn)制改革的轉(zhuǎn)制事業(yè)單位情況，在業(yè)務(wù)交接時(shí)由兩區(qū)勞動保障部門單獨(dú)造冊移交。

三、被征地農(nóng)民基本生活保障業(yè)務(wù)交接事項(xiàng)

25.兩區(qū)在*年8月31日前經(jīng)批準(zhǔn)的征地事項(xiàng)，其被征地農(nóng)民納入社會保險(xiǎn)的安置工作由兩區(qū)勞動保障局負(fù)責(zé)辦理。本意見下發(fā)后尚未辦結(jié)的，市勞動保障部門參與做好銜接工作。

26.兩區(qū)*年9月1日后新批準(zhǔn)的征地事項(xiàng)，其被征地農(nóng)民納入社會保險(xiǎn)的，安置工作由市勞動保障部門負(fù)責(zé)辦理。

27.兩區(qū)被征地農(nóng)民在*年8月31日前已納入社會保險(xiǎn)、但安置費(fèi)用尚未繳付到位的，由兩區(qū)勞動保障局匯總?cè)藛T及費(fèi)用繳付明細(xì)情況，經(jīng)市勞動保障局和市財(cái)政局確認(rèn)后，單獨(dú)辦理移交手續(xù)。

四、其它

28.國家和省*年9月1日后出臺的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策向前追溯待遇執(zhí)行期的，由市勞動保障局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

29.*年9月1日起，兩區(qū)不再出臺新的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，涉及遺留問題的處理，報(bào)經(jīng)市勞動保障局同意后方可實(shí)施。

30.并軌后，在市區(qū)重復(fù)參保或重復(fù)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，由市社會保險(xiǎn)基金管理中心按照國家制度規(guī)定的原則，歸并為一份處理其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和待遇。具體由市社會保險(xiǎn)基金管理中心根據(jù)梳理情況提出實(shí)施意見，報(bào)市勞動保障行政部門同意后執(zhí)行。

31.本意見未盡事項(xiàng)，由市勞動保障局會兩區(qū)勞動保障局商定后實(shí)施。

32.本意見第16、22、24、27條移交表冊，由市勞動保障局另行制發(fā)。

*年八月七日