民政局深化市政管理總結(jié)
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一、發(fā)揮網(wǎng)格化管理優(yōu)勢，探索建立城區(qū)管理長效機制。
1、深化網(wǎng)格化管理。發(fā)揮網(wǎng)格化管理在城市管理的核心作用，解決了部分歷年來遺留的存量和頑癥。及時完成了電子地圖信息的調(diào)整設(shè)置，更新了軟件功能。針對事件管理的不同特點，調(diào)整了部分項目的處置時效。進一步明晰了工作界面，優(yōu)化了工作流程，制定了考核管理辦法。同比立案率和結(jié)案率有明顯提升，全年立案率為98.96%，結(jié)案率為98.96%。其中部件結(jié)案率20.24%，在全市各區(qū)縣名列首位。
2、撰寫區(qū)調(diào)研課題，探索建立城區(qū)管理長效機制。集思廣益，幾易其稿，撰寫完成了區(qū)五大調(diào)研課題之一的《關(guān)于加強城區(qū)長效管理的調(diào)研報告》，為我區(qū)城區(qū)長效管理指出了發(fā)展方向。同時，《*區(qū)綜合整治無證設(shè)攤長效工作機制》已正式出臺,長效常態(tài)管理得到初步落實。
二、完成市容保障和整治工作，取得較好成效。
1、圓滿完成重大活動市容保障工作。圍繞特奧會、田徑黃金大獎賽、F1比賽、網(wǎng)球大師杯等一系列國際性重大賽事，做好相關(guān)線路市容整治、立面清洗、拆除陳舊簡屋等保障工作。尤其是特奧會期間，拆除巨型廣告和電桿廣告共計118塊，粉刷墻面2.76萬平方米，油漆8600平方米。制作店招2870平方米，卷簾門1305平方米，雨棚1137平方米，整治空調(diào)2*2個。
2、完成市容環(huán)境“示范區(qū)域”整治工作。以規(guī)范市政設(shè)施、燈光廣告、店招店牌和清理占路亭棚等全方面達標(biāo)創(chuàng)建為根本目標(biāo)，上半年建成福州路、四川路2條標(biāo)桿道路和南京路地區(qū)市容環(huán)境“示范區(qū)域”，通過市局驗收考核。下半年建成2.76平方公里的特奧地區(qū)市容環(huán)境“示范區(qū)域”,共涉及33條道路。據(jù)初步統(tǒng)計，共粉刷建筑立面52萬平方米，清洗外立面11.9萬平方米，整治店招9603平方米，空調(diào)外機移機2274臺，調(diào)整改造綠地8800平方米、生態(tài)樹288棵。此外，為配合河南路拓寬工程，通過了河南路市容整治方案，現(xiàn)著手施工中，預(yù)計1月15日竣工。
三、圍繞“一帶三區(qū)”工作目標(biāo)，大力提升城區(qū)環(huán)境面貌。
1、推動豫園地區(qū)功能開發(fā)，打造精致豫園。完成了豫園老路、禮品商廈等15個項目的內(nèi)圈形態(tài)業(yè)態(tài)調(diào)整工作。積極推進中外圈福都商廈等項目建設(shè)進度及招商落地，幫助相關(guān)部門做好周邊環(huán)境整治、綠化和周邊單位的協(xié)調(diào)工作。
2、提高區(qū)域景觀燈光建設(shè)管理水平。初步形成“八橫五縱三地區(qū)”景觀燈光規(guī)劃方案，啟動豫園地區(qū)節(jié)能景觀燈光建設(shè)工程；完成了河南路、福州路、南京西路景觀燈光規(guī)劃設(shè)計方案；加強戶外廣告登記管理工作，今年整治42塊廣告牌，對5260塊店招店牌進行登記管理（其中示范區(qū)整體改造登記1320塊，示范區(qū)域登記管理率達100%）。配合重點工程推進5處工地景觀圍墻建設(shè)。
3、落實愛國衛(wèi)生工作，深化健康城區(qū)建設(shè)。繼續(xù)深化“五個人人”健康市民行動，推進健康城區(qū)建設(shè)。開展環(huán)境整治和落實除“四害”措施，舉辦了“迎特奧，促健康——蟲媒疾病傳染應(yīng)急演練”及“無煙特奧，健康生活”活動。組織了“周四衛(wèi)生整治”，并以“健康廚房”為抓手，繼續(xù)開展居民區(qū)公用部位整治活動。
4、推進道路靜態(tài)交通管理，加強人行道綜合整治。已拆除、遷移設(shè)置不合理、不規(guī)范的各類占路設(shè)施50多處，有效提高了道路通行能力。逐步調(diào)整3米以內(nèi)人行道上的非機動車停放點，設(shè)置立體停車架100組。
5、深化綠化建設(shè)管理。完成2公頃公共綠地建設(shè)和1公頃的新建社會配套綠地，完成屋頂綠化1萬平方米、透墻綠化727米、立體綠化2538米。在全市綠化系統(tǒng)20*上海春季花展活動中分別獲得花壇花鏡評選金獎、庭園綠化評選銀獎。
6、推行綜合化長效管理，提升景區(qū)窗口形象。
20*年，四大風(fēng)景區(qū)在綜合長效管理上下功夫，取得了一定的成效，分別取得了市級文明單位和文明示范標(biāo)志區(qū)域的稱號。
人民廣場地區(qū)從綠化管養(yǎng)上再提高，實施春景秋色綠化工程，鞏固常態(tài)管理實效；基本完成了人民廣場噴水池大修以及綠化擋土墻大修等工程。
南京路步行街實行全方位監(jiān)察管理，提高薄弱時段的監(jiān)控實效，開展專項整治行動。尤其對酒吧斬客和個別美容店拉客等突出現(xiàn)象，會同相關(guān)單位開展專項檢查和集中整治，取得較好效果。
豫園商旅區(qū)通過集中整治與日常管理相結(jié)合，規(guī)范了小商品市場的經(jīng)營行為。重點推進門責(zé)管理，在福源、悅園開展門責(zé)定格化管理試點，對152家商鋪采取垃圾上門收集措施，凈化市容道路環(huán)境，分步解決沿街商店亂披掛、跨門問題。
外灘風(fēng)景區(qū)實行聯(lián)勤互動，加強執(zhí)法互動、崗區(qū)互助、信息互通，對亂設(shè)攤、乞討等突出問題開展了為期六個多月的集中整治，提高了管理效能。加強文明經(jīng)營的管理教育工作，針對外灘攝影斬客頑癥，實行嚴(yán)格的退出機制，公開監(jiān)督電話，收到較好的效果。
蘇州河沿線對南蘇州路2塊綠地進行了改造，新裝高桿景觀照明燈，協(xié)助開展廢棄管道滲水事故搶險、筑堤、灌樁。完成沿線綠化養(yǎng)護、道路保潔等招投標(biāo)工作及防汛墻內(nèi)側(cè)的綠化搬遷工作。12月開始實施蘇州河防汛墻改造工程，估計明年2月中旬全面展開。
7、有序推進我區(qū)拆違工作。本著有效控制新違法建筑產(chǎn)生并逐步解決歷史遺留問題的工作原則，在各相關(guān)部門的支持、協(xié)助下，拆違工作有序推進中。自對違法建筑實行“一口受理”、內(nèi)部流轉(zhuǎn)以來,2小時內(nèi)到現(xiàn)場率從原來的66.7%提高到100%。拆除了外馬路、徽寧路、中華路、尚文路、松雪街口等處在建、已建公房、私房的違法搭建及其它違章搭建。據(jù)統(tǒng)計，從成立至今，區(qū)拆違辦共拆違428處，計7657平方米。全區(qū)違法違章建筑蔓延的勢頭受到了一定的遏制，因違法違章建筑引發(fā)的矛盾也有所緩解。
8、發(fā)揮城管隊伍綜合執(zhí)法效能。重點對無證設(shè)攤、跨門營業(yè)、流浪乞討等難點問題開展連續(xù)整治，據(jù)初步統(tǒng)計，全年整治無證設(shè)攤42697起，取締無證設(shè)攤28291起，收繳板車2545輛。為配合特奧會、學(xué)校開學(xué)、夏令熱線等階段性熱點工作，重點開展“一車”、“兩邊”、“三亂”和“十一個點”市容綜合整治，取得了較明顯成果。據(jù)統(tǒng)計，今年夏令熱線的投訴率比去年同期下降了10%。
四、做好組織人事紀(jì)檢監(jiān)察工作，提升隊伍素質(zhì)。
按時完成專題民主生活會，圓滿完成區(qū)委組織部對我委處級領(lǐng)導(dǎo)班子和處級干部、處級后備干部的綜合考評工作。認真做好保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制工作的自查，進一步加強黨支部建設(shè)，圓滿完成26個黨（總）支部的換屆選舉工作。深入開展黨風(fēng)廉政教育，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅持對重大工程和大額度政府采購項目實行公開招投標(biāo)和效能監(jiān)察。全體處級干部和百名科以上領(lǐng)導(dǎo)干部均簽訂了《廉潔自律承諾書》。全力以赴做好本系統(tǒng)“重點評”各項工作，切實加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，不斷提高人民群眾對城區(qū)管理工作的滿意率。
五、宣傳、精神文明和工青婦工作順利推進。
積極開展精神文明創(chuàng)建工作，我委廣場辦、南步辦、豫園辦、城管大隊、人民公園被評為上海市文明單位，四個重點地區(qū)被評為上海市文明示范標(biāo)志區(qū)域，綠化局被評為首批市級文明行業(yè)達標(biāo)區(qū)。深入開展十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹，認真開展中心組學(xué)習(xí)。深化班組創(chuàng)建，落實素質(zhì)工程，積極開展職工讀書活動，提高職工素質(zhì)和激發(fā)創(chuàng)新精神。積極開展職工文體活動，豐富職工業(yè)余文化生活，榮獲“上海市群眾體育先進單位”獎牌。積極開展典型培育，城管南步街分隊獲得“上海市勞動模范集體”稱號，在全委干部職工中起到了模范垂范作用。積極推動職工凝聚力工程建設(shè)，對遇到突發(fā)事件、患重大疾病的職工及時給予救助。積極開展“學(xué)黨章，學(xué)理論”活動，提高青年理論素養(yǎng)；積極開展“共青團號”和青年“學(xué)習(xí)型團隊”創(chuàng)建工作，大力推進青年志愿者行動，提高青年在完成中心工作中的貢獻度。辦理了《女職工補充醫(yī)療互助保障計劃》，從工作上、生活上、思想上多方面關(guān)心女職工。
六、有效開展政務(wù)管理工作。
加強了政務(wù)制度管理工作，制定并施行了《市政委議事規(guī)則》、《市政委辦公室系統(tǒng)工作考核辦法》，取得一定成效。信息工作名列市區(qū)前茅，編輯發(fā)行了51期《*市政管理》簡報；信訪工作圓滿完成，全年未發(fā)生上訪鬧事的非正常上訪現(xiàn)象，43件二會提案、意見的辦理滿意率和辦結(jié)率均為100%；順利通過區(qū)檔案局年度立卷歸檔工作考核和區(qū)保密局的重點涉密人員和保密工作年度考核；完成區(qū)目標(biāo)督查、防汛安全、語言文字、政務(wù)信息公開、工作流程再造等工作。
