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針對中共*縣委常委會2004年度民主生活會對全縣有關(guān)部門提出的“有關(guān)職能部門抓企業(yè)安全生產(chǎn)工作只流于形式,缺少技術(shù)性、業(yè)務(wù)性指導(dǎo)”的意見,結(jié)合我局實際情況,特制訂以下整改措施:
一、健全安監(jiān)工作機制,確保各項工作落到實處。
(一)實行誰檢查,誰負責的制度。在各種安全檢查、專項整治、隱患整治督查工作中,相關(guān)負責人要根據(jù)工作性質(zhì)和要求進行相應(yīng)的檢查,對檢查出來的隱患或問題不能只下達整改通知書,還要協(xié)助指導(dǎo)責任單位根據(jù)實際情況制訂好整改措施,并全程監(jiān)督落實整改,對企業(yè)提出來的問題要給予解答,不能表面檢查就了事。
(二)實行工作督查制度。局機關(guān)對企業(yè)各項工作的進展情況進行全程督查,督促有關(guān)負責人按時、按質(zhì)、按量把各項工作具體落實,做到專人專責,逐項落實。
(三)加大對全縣負有安全監(jiān)管職責的部門的監(jiān)督、協(xié)調(diào)力度,力求做到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不流于形式,加強技術(shù)性、業(yè)務(wù)性的指導(dǎo)和服務(wù)。
二、加強專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè),充實安監(jiān)業(yè)務(wù)技術(shù)力量。
一是聘請煙花炮竹專業(yè)技術(shù)人員成立煙花炮竹專業(yè)監(jiān)管隊伍,每個煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)甚少派駐1名專業(yè)監(jiān)管員進行全天監(jiān)督檢查,實行煙花炮竹安全生產(chǎn)天天報平安制度,切實解決煙花炮竹安全生產(chǎn)因?qū)I(yè)技術(shù)人員不足而出現(xiàn)監(jiān)管不到位的問題。
二是聘請各行業(yè)的社會中介服務(wù)機構(gòu)對煙花炮竹、危險化學(xué)品、非煤礦山等行業(yè)進行安全評價評估,借助社會中介服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)力量,對照國家標準或行業(yè)標準查找安全隱患或問題,指導(dǎo)、幫助各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實好整改工作,不斷完善安全生產(chǎn)條件。
三是實行全局機關(guān)工作人員每周一學(xué)習(xí)不少于2小時制度。認真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)國家標準和行業(yè)標準,熟悉行政執(zhí)法程序和制度。學(xué)習(xí)要與自學(xué)相結(jié)合,做到學(xué)用結(jié)合,活學(xué)活用,急用先學(xué),帶著問題學(xué);并要求機關(guān)干部工作人員每季度寫一篇學(xué)習(xí)感想、體會,定期進行內(nèi)部業(yè)務(wù)、法律知識的考核。通過學(xué)習(xí),全面提高安監(jiān)隊伍的政治素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)水平和執(zhí)政能力。
三、增強服務(wù)意識,全面提高服務(wù)質(zhì)量。對各生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是外來投資企業(yè)實行保姆式服務(wù)制度,站在企業(yè)本身的實際情況,站在企業(yè)本身發(fā)展的角度來開展工作,處處為企業(yè)著想,為企業(yè)排難解憂,以服務(wù)為主。要繼續(xù)對企業(yè)實行首問負責制、一次告知制、限時辦結(jié)承諾制、檢查批準制、審核程序簡化制、行政零收費制和服務(wù)行為“十不準”等利于企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,增強公仆意識、服務(wù)意識、法治意識,提高工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,全面加強局機關(guān)行政效能建設(shè)。