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各市、縣(區(qū))人民政府,省政府各部門:
為認真貫徹落實《國務院關于印發(fā)全民科學素質(zhì)行動計劃綱要(*-2010-2020年)的通知》(以下簡稱《科學素質(zhì)綱要》)精神,大力提高全民科學素質(zhì),根據(jù)《*省中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(*-2020年)》,結合我省實際,制定本實施意見。
一、深入貫徹落實科學發(fā)展觀,提高全民科學素質(zhì),為全面建設小康社會提供根本保證
(一)深刻認識實施《科學素質(zhì)綱要》的重大意義。
《*省公眾科學素質(zhì)(*-*)行動計劃》下發(fā)后,各級黨委和政府高度重視,科普隊伍、科普陣地和科普手段建設進一步加強,全社會參與公民科學素質(zhì)建設工作格局初步形成,全省公眾科學素質(zhì)有較大提高。但是,由于我省科普長效運行機制尚未完善,科普設施、經(jīng)費等資源分布不均,大眾傳媒科技傳播力度和質(zhì)量有待更大提高,大多數(shù)公民對于基本科學知識了解程度相對較低,在科學精神、科學思想和科學方法等方面比較欠缺,一些不科學的觀念和行為仍然存在,愚昧迷信在某些地區(qū)較為盛行,城鄉(xiāng)之間公民科學素質(zhì)差距甚大,公民科學素質(zhì)與經(jīng)濟社會發(fā)展之間的矛盾日益突出。
公民科學素質(zhì)建設是促進人的全面發(fā)展、建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)*、建設社會主義新農(nóng)村、構建社會主義和諧社會的基礎。培養(yǎng)大批創(chuàng)新型人才、增強自主創(chuàng)新能力、建設人才強省,需要廣大公民具備基本科學素質(zhì)作為支撐。要建設充滿活力、富裕文明、山清水秀、和諧平安的新*,需要廣大公民科學素質(zhì)的提高來保障。
因此,把公民獲取和運用科技知識提高自身物質(zhì)文化生活水平的強烈愿望置于重要位置,加強科學技術教育、傳播與普及的公共服務,使全體公民共享科學技術成果,對全面落實黨的十六大關于提高全民族素質(zhì)的要求,對“堅持科學發(fā)展,促進社會和諧,加快富民興贛,在新的起點上實現(xiàn)*崛起的新跨越”都具有十分重要的意義。
(二)牢牢把握實施《科學素質(zhì)綱要》的指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,發(fā)揮政府主導作用,充分調(diào)動全社會力量共同參與,積極推進科學技術教育、普及工作長足發(fā)展,形成比較完善的公民科學素質(zhì)建設的組織實施、基礎設施、條件保障、監(jiān)測評估體系,逐步形成公民科學素質(zhì)建設的長效機制,大力加強公民科學素質(zhì)建設,增強自主創(chuàng)新能力,推進建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)*、綠色生態(tài)*、和諧平安*,為實現(xiàn)*崛起的新跨越和全面建設小康社會宏偉目標打下堅實的基礎。
(三)努力實現(xiàn)實施《科學素質(zhì)綱要》的工作目標。省政府文件
到2010年,我省科學技術教育、傳播與普及有較大發(fā)展,公民科學素質(zhì)明顯提高,達到世界主要發(fā)達國家20世紀80年代末的水平。到2020年,我省科學技術教育、傳播與普及蓬勃發(fā)展,公民科學素質(zhì)建設的組織實施、基礎設施、條件保障、監(jiān)測評估等形成完整的體系,全省公民科學素質(zhì)在整體上有大幅度提高,達到世界主要發(fā)達國家21世紀初的水平。
(四)明確主要任務,落實職責分工。
“十一五”期間,根據(jù)《科學素質(zhì)綱要》明確的四大重點人群主要行動、四大基礎工程和保障條件與監(jiān)測評估等工作要求,按照部門職能分工,分別明確牽頭部門和責任部門,負責各自工作的實施。牽頭部門會同責任部門制定實施方案,并進行協(xié)調(diào)、指導和組織實施,探索實施工作的模式、機制,開展理論研究和宣傳工作;做好本部門、本系統(tǒng)的實施工作。責任部門積極主動參與制定工作方案,做好本部門、本系統(tǒng)的實施工作,及時溝通實施過程中出現(xiàn)的問題,并提出意見和建議。
二、抓住重點人群行動,認真組織實施《科學素質(zhì)綱要》
(五)實施未成年人科學素質(zhì)行動,以提高實踐能力和創(chuàng)新意識為重點。
1.在幼兒園、小學和中學教育不同階段,通過實施新世紀素質(zhì)教育工程,推進新科學課程的全面實施。制訂未成年人科學素質(zhì)實施計劃,落實科學素質(zhì)教育的各項任務。加強中小學科學教育資源和基礎條件建設、教師隊伍建設,建立和完善科學教育的評價機制。
2.針對未成年人不同年齡段的生理、心理特點和知識能力,組織課外科技活動興趣小組,開展“校園科技節(jié)”、“大手拉小手科技傳播行動”、“科技專家進校園”、“中學生進科研院所(實驗室)”等科學實踐活動。開展“保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源能源、心理生理健康、安全避險”等宣傳教育活動,圍繞年度主題開展科普宣傳和科學體驗活動。開展青少年科技競賽、國內(nèi)外科技交流活動,增強他們的科學興趣和創(chuàng)新意識,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)我國科技人才后備力量。
3.切實提高農(nóng)村中小學科學教育質(zhì)量,推進農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育的科學教育資源建設。針對農(nóng)村校外未成年人的非正規(guī)教育,實施農(nóng)村未成年人群英計劃,以提高生活能力和生產(chǎn)技能培訓為著力點,開展面向農(nóng)村未升學的初高中畢業(yè)生培訓,使他們掌握1-2門農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術或職業(yè)技能,培養(yǎng)成為有文化、懂科技、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟提供生力軍。
4.加強科技輔導員隊伍建設,健全校外科技活動與學校科學課程相銜接的長效機制。重視家庭教育在未成年人科學素質(zhì)中的重要作用,開展多種形式的家庭創(chuàng)建活動,運用多種方法促進家庭教育全面開展和整體水平的提高。發(fā)揮圖書館、實驗室、專用教室及各類教學設施和實踐基地的作用,廣泛利用科技館、科技類博物館、青少年科學工作室、高等院校和科研院所實驗室、動(植)物園、高科技型企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技園等科技展教場所,定期免費或優(yōu)惠向未成年人開放,面向未成年人開展科學教育活動,拓寬中小學生知識面和鍛煉實踐能力。加快科技展教品的研制和裝備,加強社區(qū)青少年科技活動場所建設,擴大學生參加課外科技活動的渠道和機會。
5.繁榮少兒科普創(chuàng)作事業(yè),少兒出版、廣播電視、文化等機構和團體要精心策劃選題,創(chuàng)作、出版并積極推出一批知識性、趣味性、科學性強的未成年人讀物和視聽產(chǎn)品。報刊、電臺、電視臺等媒體要加大科技傳播普及力度,為未成年人的健康成長營造良好的輿論氛圍。
由省教育廳、省科協(xié)、團省委牽頭,省委宣傳部、省科技廳、省廣電局、省科學院、省農(nóng)科院、省社科院、省婦聯(lián)為責任單位。
(六)實施農(nóng)民科學素質(zhì)行動,以推進農(nóng)村科普示范工程和提升農(nóng)民科技致富能力為重點。
1.進一步實施農(nóng)村科普致富“十百千”示范工程,每年創(chuàng)建10個以上省級科普致富示范村,各市、縣(市、區(qū))每年各創(chuàng)建10個科普致富示范村,在全省打造一批創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強的先進村級黨組織,做大做強一批適應市場需求、帶動能力強、服務農(nóng)民的龍頭企業(yè)、農(nóng)技協(xié)和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,發(fā)展壯大一批示范作用強、覆蓋面廣、效益好的支柱產(chǎn)業(yè)和科普致富示范基地,組建一支高素質(zhì)、專業(yè)性強的農(nóng)村科普服務隊伍。進一步推進“三培兩帶”活動,培養(yǎng)一批農(nóng)村科普致富帶頭人,使之成為有文化、懂科技、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,發(fā)揮示范作用,帶動農(nóng)民科普致富。
2.按照“實際、實用、實效”的原則,開展經(jīng)常性的、不同層次、多種形式的農(nóng)村科技教育與實用技術培訓,開展新型農(nóng)民科技培訓和綠色證書培訓、農(nóng)村勞動力轉移培訓陽光工程,實施農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程、農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃。推進星火科技培訓專項行動、巾幗科技致富工程、農(nóng)村實用人才培訓工程、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、農(nóng)村黨員干部適用技術和市場經(jīng)濟知識培訓計劃等。建立健全以各級黨校、農(nóng)村函授大學和農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會為重點的培訓網(wǎng)絡,開辟高校、職校、夜校等參與培訓的渠道。全省農(nóng)村勞動力平均每年接受不少于1次的實用技術培訓,掌握1項實用技術。每年有20萬農(nóng)村勞動力接受各種系統(tǒng)化、提高型的科技培訓。分期分批對村黨組織書記、村委會主任集中培訓1-2次。
3.大力開展農(nóng)村科普宣教活動,通過“文化、衛(wèi)生、科技三下鄉(xiāng)”、全國科普日、科技周、科普集市、科普之春(秋)等特色科普宣傳活動,通過科普報刊、廣播電視、科普網(wǎng)站、科普展板等科普園地,提高廣大農(nóng)民科學生產(chǎn)和生活的能力,增強保護環(huán)境、節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、建設生態(tài)家園的意識,樹立崇尚科學、移風易俗、遵紀守法、反對愚昧的新風氣,推動農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設。
4.深入開展全國科普示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動,到2010年,實現(xiàn)全省1/3的縣(市、區(qū))成為全國科普示范縣(市、區(qū))。重點加強全國科普示范縣(市、區(qū))的村級科普設施建設,鄉(xiāng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建有科普活動室、科普畫廊,配備科普員;村村建有科普活動站、科普宣傳欄,有科普員。結合實施“科普惠農(nóng)計劃”,推動全省行政村開展科普設施建設活動。
5.充分發(fā)揮農(nóng)村科普組織網(wǎng)絡和科普志愿者隊伍的作用,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)技術推廣機構、農(nóng)村基層科普組織、農(nóng)村科技新型社會化服務組織,重點培育和扶持農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟組織的建設和發(fā)展。實施農(nóng)業(yè)專家服務團、“科普大使”組織與科普示范基地、農(nóng)函大培訓點、基層農(nóng)技協(xié)對接工程,為廣大農(nóng)民提供技術咨詢和技術服務,為專業(yè)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程跟蹤服務,形成動員科技人員為“三農(nóng)”服務的長效機制。
由省農(nóng)業(yè)廳、省委組織部、省科協(xié)牽頭,省委宣傳部、省教育廳、省科技廳、省財政廳、省人事廳、省勞動保障廳、省廣電局、省農(nóng)科院、團省委、省婦聯(lián)為責任單位。
(七)實施城鎮(zhèn)勞動人口科學素質(zhì)行動,以倡導科學、健康、文明的生產(chǎn)、生活方式和提高再就業(yè)能力為重點。
1.深入開展“科教進社區(qū)”活動,把弘揚社會主義榮辱觀和井岡山精神的主要內(nèi)容融入“科教進社區(qū)”活動,通過開展專家咨詢、科普講座、科普展覽、科學知識競賽等科普活動,推動社區(qū)形成知榮辱、樹新風、促和諧的社會氛圍。通過創(chuàng)新社區(qū)科普活動的機制和方式,提高活動的實際效果,推進社區(qū)科教公共服務體系建設,滿足社區(qū)居民的物質(zhì)、文化、生活需要。
2.圍繞每年的活動主題,制定活動方案,明確分工,落實責任;重點宣傳節(jié)約資源、保護生態(tài)、改善環(huán)境、安全生產(chǎn)、應急避險、健康生活、合理消費、循環(huán)經(jīng)濟等觀念和知識,倡導建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,形成科學、文明、健康的生活方式和工作方式。統(tǒng)籌各類教育資源,充分發(fā)揮社區(qū)科普學校、市民學校的作用,積極創(chuàng)建各種類型的學習型組織,面向社區(qū)居民開展科普教育和培訓活動。
3.加強科普隊伍和服務能力建設,健全街道、社區(qū)的基層科普組織網(wǎng)絡,建立社區(qū)科普長效機制。依托各級學會的科普專家和各級“科普大使”隊伍與社區(qū)建立定向的服務機制,形成實施城鎮(zhèn)勞動人口科學素質(zhì)行動的骨干隊伍。培訓志愿者,吸納有專長的科普志愿者,建立社區(qū)志愿者隊伍,引導社區(qū)居民開展自我服務。大力推進社區(qū)科普學校發(fā)展,加強師資培訓和教材開發(fā),提高教師隊伍的教學質(zhì)量。
4.進一步優(yōu)化各種教育培訓資源,充分發(fā)揮各級科協(xié)、技協(xié)、職教協(xié)會和職業(yè)院校、技工學校、就業(yè)訓練中心、培訓中心等社團、機構的作用,開展各種形式的再就業(yè)培訓和勞動預備制培訓,提高城市失業(yè)人員和新增勞動力的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應職業(yè)變化的能力。加強企業(yè)職工和專業(yè)技術人才的繼續(xù)教育工作的力度,提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。
5.圍繞企業(yè)提高經(jīng)濟效益、推進企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,加快培養(yǎng)一大批數(shù)量充足、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的技術型、復合型和知識型高技能人才,建立培養(yǎng)體系完善、評價和使用機制科學、激勵和保障措施健全的高技能人才工作新機制,逐步形成與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的高、中、初級技能勞動者比例結構基本合理的格局。廣泛開展操作比賽、崗位練兵、技術比武、“廠會協(xié)作”、“金橋工程”、“講理想、比貢獻”等活動,大力促進科技與經(jīng)濟的結合,推動企業(yè)的技術創(chuàng)新和技術進步。
由省勞動保障廳、省總工會牽頭,省委宣傳部、省教育廳、省科技廳、省人事廳、省廣電局、省科學院、省社科院、團省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)為責任單位。
(八)實施領導干部和公務員科學素質(zhì)行動,以提高科技意識和科學決策水平為重點。
1.認真貫徹《干部教育培訓工作條例(試行)》,將全省各級黨政領導干部和公務員的科技知識學習納入干部理論學習計劃和培訓規(guī)劃,將提高科學素質(zhì)作為公務員和事業(yè)單位、國有企業(yè)負責人培訓教育規(guī)劃和相關計劃的重要內(nèi)容,將提高學員科學素質(zhì)列入各級黨校、干部學院的教學計劃。
2.組織、人事部門在領導干部公開選拔、競爭上崗及公務員錄用考試時,要把與科學素質(zhì)要求有關的具體內(nèi)容列入考試范圍。建立提高領導干部和公務員科學素質(zhì)的學習培訓制度、培訓登記制度,形成領導干部和公務員終身學習機制。逐步建立健全領導干部和公務員科學素質(zhì)監(jiān)測、評估體系。
3.各級黨政領導干部和公務員積極參與每年的科技活動周、全國科普日和主題科普活動。每年省、市、縣(市、區(qū))有針對性地面向各級領導干部組織一定場次的科普報告會。
4.推動各級報刊、廣播電視、政府網(wǎng)站及出版機構,以提高領導干部與公務員的科學素質(zhì)和科學決策、科學管理能力為目標,創(chuàng)辦專題、專版、專欄,出版系列叢書。
由省委組織部、省委宣傳部、省人事廳牽頭,省科技廳、省科學院、省農(nóng)科院、省社科院、團省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)為責任單位。
三、推進基礎工程建設,確保《科學素質(zhì)綱要》順利實施
(九)實施科學教育與培訓基礎工程,以促進科學教育課程發(fā)展和增強培訓功能為重點。
1.深化中小學科學教育課程改革。加強中小學特別是農(nóng)村中小學科學教育基礎設施建設,根據(jù)科學課程的需要,建立健全實驗室、圖書室,充實實驗儀器、教具、音像設備、計算機等教學器材。
2.加強中等職業(yè)學校、基礎能力建設,每縣市認真辦好一所縣級中等職業(yè)學校,完善職業(yè)教育、成人教育科學教育軟硬件資源配置,以科學發(fā)展觀、先進適用技術、職業(yè)技能、現(xiàn)代科技知識等為主要內(nèi)容,改進傳統(tǒng)教材的編寫模式,改進教學方法,促進科學課程的完善與發(fā)展。進一步增強高等院校、干部學院、科研院所、職業(yè)學校、函授學校、廣播電視學校等機構的科學教育和培訓功能。
3.采取多種途徑,開展中小學和農(nóng)村成人文化技術學校科普教育教師培訓工作,提高學歷層次和實施科學教育的能力和水平。鼓勵師范院校設置科學教育專業(yè),培養(yǎng)具有較高專業(yè)水平和職業(yè)能力的科學教育教師。
由省教育廳、省人事廳牽頭,省委組織部、省委宣傳部、省發(fā)改委、省科技廳、省農(nóng)業(yè)廳、省勞動保障廳、省科學院、省農(nóng)科院、省社科院、省總工會、團省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)為責任單位。
(十)實施科普資源開發(fā)與共享工程,以繁榮科普創(chuàng)作和搭建科普資源服務平臺為重點。
1.引導、鼓勵和支持科普編創(chuàng)、科技傳播等專業(yè)機構、團體和人員參與科普創(chuàng)作、科普產(chǎn)品和信息資源的開發(fā)。開展優(yōu)秀科普作品的推介、展演、展映、展播和展示活動,加大對優(yōu)秀原創(chuàng)科普作品的扶持、獎勵力度,促進科普創(chuàng)作繁榮。
2.建立將科技新成果及時轉化為科學教育、傳播與普及資源的傳導機制。集成社會已有的科普作品和科普信息資源,搭建為基層提供科普掛圖、專題科普展覽、科普音像、科普報告、科普教育資料等共享和交流科普信息資源平臺,為社會和公眾提供科普資源支持和公共科普服務。
3.支持、扶持研究開發(fā)網(wǎng)絡科普的新技術和新形式,開辟具有實時、動態(tài)、交互等特點的網(wǎng)絡科普新途徑。開發(fā)一批內(nèi)容健康、形式活潑的科普教育動漫產(chǎn)品等。
由省科協(xié)、省科技廳牽頭,省教育廳、省農(nóng)業(yè)廳、省廣電局、省科學院、省農(nóng)科院、省社科院為責任單位。
(十一)實施大眾傳媒科技傳播能力建設工程,以提高科技傳播力度和推動科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點。
1.加大各類媒體的科技傳播力度,增加和充分利用好廣播電視科技節(jié)目的播出時間,提高科普書刊的品種和發(fā)行量,大幅度增加科普網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站、綜合性報紙科技專欄的數(shù)目和版面。
2.制定優(yōu)惠政策和相關規(guī)范,積極培育科普文化市場,推動我省科普文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。擇優(yōu)扶持影響大、有特色和覆蓋率高的廣播電視科技欄目,以及點擊率稿的科普網(wǎng)站。鼓勵和吸引企業(yè)事業(yè)單位、社會團體參與創(chuàng)辦廣播電視科普欄目、科普網(wǎng)站等,開發(fā)與經(jīng)營科普類廣播影視節(jié)目、書刊、音像制品、教育和游戲軟件等,逐步形成多元化的科普文化產(chǎn)業(yè)格局。
3.提高各類媒體對公共衛(wèi)生事件和自然災害等突發(fā)事件的反應能力,指導公眾以科學的行為和方式應對突發(fā)事件。
由省委宣傳部牽頭,省廣電局、省教育廳、省科技廳、省農(nóng)業(yè)廳、省科學院、省農(nóng)科院、省社科院、省總工會、團省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)為責任單位。
(十二)實施科普基礎設施工程,以加快科普基礎設施建設和完善科普教育功能為重點。
1.各級政府要將科普基礎設施建設納入本級經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃及基本建設計劃,加大對公益性科普設施建設和運行經(jīng)費的公共投入,加強對科普設施建設的宏觀指導,規(guī)范科普設施的建設和管理,進一步拓展和完善現(xiàn)有基礎設施的科普教育功能,加快對現(xiàn)有科普設施的更新改造和管理改革,充實內(nèi)容、改進服務、激發(fā)活力,滿足公眾參與科普活動的需求。落實有關優(yōu)惠政策,鼓勵社會各界對公益性科普設施建設提供捐贈、資助,參與科普基礎設施建設。
2.整合利用社會相關資源,充分發(fā)揮科研基礎設施和青少年校外活動中心的資源優(yōu)勢,每年建設一批青少年科技教育基地和科普教育基地。多渠道籌集資金,在充分調(diào)研論證的前提下,新建一批科技館、自然博物館等科技類博物館,或者在現(xiàn)有青少年校外活動中心的基礎上,增設科技教育功能,豐富教育內(nèi)涵。經(jīng)濟條件較好、人口規(guī)模較大的市、縣(市、區(qū))應建成一個以舉辦科技展教等活動為主要功能,規(guī)模適度、內(nèi)容較豐富并體現(xiàn)當?shù)靥厣目萍拣^。
3.加大基層公共科普設施建設的力度,在城鄉(xiāng)社區(qū)和有條件的企業(yè)建設科普畫廊(宣傳欄)、科普活動室(站),建立農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端接收站點,到2010年,全省50%以上的城市社區(qū)要依托社區(qū)活動中心等場所建有1個科普活動室或科普學校、1座科普畫廊等。為部分市、縣(市、區(qū))配備科普大篷車,以“流動科技館”的形式為城鄉(xiāng)社區(qū)、學校和貧困、邊遠地區(qū)提供科普服務。
由省科協(xié)、省科技廳牽頭,省發(fā)改委、省財政廳、省教育廳、省委組織部、省農(nóng)業(yè)廳、省科學院、省農(nóng)科院、省總工會、團省委、省婦聯(lián)為責任單位。
四、強化監(jiān)測評估體系,促進《科學素質(zhì)綱要》全面實施
(十三)加強政策法規(guī)、隊伍建設與監(jiān)測評估工作,以落實措施、組建隊伍和建立體系為著力點。
1.開展科普事業(yè)、公民科學素質(zhì)建設有關政策的專題調(diào)研和科普工作基礎理論研究,加強國內(nèi)外學術交流。制定與相關政策法規(guī)配套的實施細則,提出加強國家科普能力建設的實施意見和具體措施,落實和完善扶持科普事業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策。
2.依托國家科技計劃項目實施,支持科技專家主動參與科學教育、傳播和普及。依托高等學校培養(yǎng)創(chuàng)作、編輯、組織、策劃以及理論研究等各類科普人才。根據(jù)科普事業(yè)發(fā)展需求,在高等學校現(xiàn)有的傳播學、博物館學等相關專業(yè)中設立科技傳播專業(yè)方向,改革專業(yè)課程內(nèi)容,為科普事業(yè)培養(yǎng)適用人才。
3.動員廣大科技工作者參與農(nóng)民科技培訓、企業(yè)技術培訓和技術創(chuàng)新成果推廣,鼓勵、扶持專家學者和科技人員投身于科普創(chuàng)作之中。充分發(fā)揮科技工作者、高校學生和離退休科技、教育和傳媒工作者等的專業(yè)和技術特長,培養(yǎng)高素質(zhì)的科普兼職人員,按科普服務需求組建不同類型的科普志愿者隊伍,并對科普工作先進集體和先進個人進行表彰。
4.按照《公民科學素質(zhì)基本標準》的要求,建立公民科學素質(zhì)狀況和《科學素質(zhì)綱要》實施的監(jiān)測指標體系,開展對公民科學素質(zhì)狀況和《科學素質(zhì)綱要》實施情況的試評估。開展全省科普統(tǒng)計工作,掌握科普資源概況和配置狀況,為政府科普管理工作提供基礎數(shù)據(jù)。
由省科技廳、省委組織部、省科協(xié)牽頭,省委宣傳部、省發(fā)改委、省財政廳、省人事廳、省農(nóng)業(yè)廳、省勞動保障廳、省廣電局、省科學院、省農(nóng)科院、省社科院、省總工會、團省委、省婦聯(lián)為責任單位。
(十四)堅持統(tǒng)一部署,扎實推進,分四階段實施《科學素質(zhì)綱要》。
1.啟動實施階段(*年):
——各級政府建立公民科學素質(zhì)工作領導機構及工作制度;
——分解任務,明確工作職責,牽頭部門會同責任單位制定具體實施方案并開始組織實施;
——落實政策、投入等相關保障措施;
——開展動員宣傳;
——研究監(jiān)測評估。
2.重點推進階段(2008年):
——推進主要行動和基礎工程;
——落實政策、投入、隊伍建設等相關保障措施;
——探索、研究加強公民科學素質(zhì)建設的工作模式和機制,總結經(jīng)驗教訓;
——開展監(jiān)測評估。
3.全面發(fā)展階段(2009-2010年):
——繼續(xù)推進公民科學素質(zhì)建設,針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,提出并落實相關措施;
——逐步推進公民科學素質(zhì)建設的組織實施、基礎設施、條件保障、監(jiān)測評估等體系建設;
——開展中期評估,并組織表彰。
4.評估總結階段(2010年):
——對《科學素質(zhì)綱要》實施工作進行總結和評估;
——進行表彰和獎勵;
——研究制定“十二五”時期的階段目標、任務和措施。
五、加強組織領導,落實保障措施,形成政府推動、全民參與的工作機制
(十五)加強領導,組織落實。
省政府負責領導《科學素質(zhì)綱要》的實施工作,進行統(tǒng)一動員部署和檢查監(jiān)督。全省實施工作由省全民科學素質(zhì)工作領導小組具體領導。領導小組各成員單位按照各自職能范圍積極開展工作。領導小組成員單位以外的有關部門,也要結合本部門實際,積極參與實施工作。
各級政府要緊緊圍繞落實科學發(fā)展觀這個中心和全面建設小康社會這個大局,從建設創(chuàng)新型國家、構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度,對《科學素質(zhì)綱要》實施工作予以高度重視,成立由政府領導、有關部門參加的全民科學素質(zhì)工作領導小組,組織領導本地區(qū)《科學素質(zhì)綱要》的實施。
(十六)統(tǒng)籌規(guī)劃,政府推動。
按照《科學素質(zhì)綱要》的要求,實施工作實行牽頭部門、責任部門共同負責的工作制度,結合實際制定具體實施方案,科學安排實施步驟,充分履行相關工作職責,將有關任務納入相應工作規(guī)劃,提供必要條件,加強指導督查,探索新形勢下推進公民科學素質(zhì)建設的有效途徑和辦法。
各級政府明確本地實施《科學素質(zhì)綱要》的任務及責任單位,制定規(guī)劃和組織實施要堅持因地制宜、一級抓一級、層層抓落實,要將公民科學素質(zhì)建設納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展的總體計劃,納入重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價和績效考核體系,把提高公民科學素質(zhì)的成效作為落實科學發(fā)展觀和正確政績觀的重要內(nèi)容。
(十七)協(xié)調(diào)聯(lián)動,注重實效。
各級政府及有關部門、人民團體和事業(yè)單位要做到認識到位、責任到位、措施到位、資金到位,合理確定實施工作的主要任務,明確每個階段的工作目標。既要注重工作的統(tǒng)一性,又要注意地區(qū)的差異性,充分履行相關工作職責,發(fā)揮各自優(yōu)勢;既要明確分工,又要協(xié)同配合,形成整體合力,與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和實際情況相銜接,重實際、講實用、求實效;既要加強縱向溝通聯(lián)系,與全國全省整體工作推進保持一致,又要加強所屬各單位和團體之間的橫向聯(lián)合,形成上下聯(lián)通、左右協(xié)同的工作格局。
(十八)加大投入,提供保障。
按照《*省人民政府關于實施〈*省中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(*-2020年)〉的若干配套政策的通知》的要求,采取多種措施,加大政府和社會投入,形成多渠道投入機制,為《科學素質(zhì)綱要》的實施提供資金保障。
加大財政保障力度。切實執(zhí)行《中華人民共和國教育法》和《中華人民共和國科學技術普及法》的有關規(guī)定,各級政府根據(jù)財力情況和公民科學素質(zhì)建設發(fā)展的實際需要,逐步提高教育、科普經(jīng)費的增長速度,并將科普經(jīng)費列入同級財政預算,保障《科學素質(zhì)綱要》的順利實施。
落實各相關部門實施經(jīng)費。各有關部門、事業(yè)單位和人民團體根據(jù)承擔的《科學素質(zhì)綱要》實施任務,按照國家預算管理的規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道,統(tǒng)籌考慮和落實所需經(jīng)費。
鼓勵捐贈,廣辟社會資金投入渠道。進一步完善捐贈公益性科普事業(yè)個人所得稅減免政策和相關實施辦法,廣泛吸納境內(nèi)外機構、個人的資金支持公民科學素質(zhì)建設。
(十九)廣泛動員,全民參與。
加強《科學素質(zhì)綱要》的宣傳和社會動員工作,發(fā)揮大眾媒體的輿論引導和輿論監(jiān)督作用,充分調(diào)動全體公民參與實施《科學素質(zhì)綱要》的積極性和主動性,發(fā)揮公民作為科學素質(zhì)建設的參與主體的作用,在全社會形成崇尚科學、鼓勵創(chuàng)新、尊重知識、尊重人才的良好風尚。