企業(yè)反腐倡廉意見

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為保證企業(yè)改革發(fā)展的順利進(jìn)行，按照省委、省政府落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組浙黨風(fēng)廉政發(fā)〔**〕1號文件要求，根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定和今年省屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議的部署，現(xiàn)就落實省屬企業(yè)反腐倡廉工作提出如下意見：

一、工作目標(biāo)

抓好國有企業(yè)反腐倡廉工作對于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧企業(yè)、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展、保證國有資產(chǎn)安全、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的目標(biāo)具有重要意義。各省屬企業(yè)要通過抓反腐倡廉工作，使領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的意識進(jìn)一步增強，違反廉潔從業(yè)規(guī)定的突出問題得到切實糾正；各項制度進(jìn)一步健全和完善，力爭在**年建立起懲防體系基本框架目標(biāo)；對生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督進(jìn)一步強化，效能監(jiān)察在企業(yè)管理中的作用得到有效發(fā)揮；領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)切實轉(zhuǎn)變，改革發(fā)展和國有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

二、工作重點

（一）抓好“作風(fēng)建設(shè)年”活動。加強新形勢下企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的作風(fēng)建設(shè)，是反腐倡廉工作的一項重要內(nèi)容。各省屬企業(yè)要根據(jù)省委、省政府關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的意見精神和省國資委的部署，結(jié)合企業(yè)實際，制定開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動實施方案，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容和實施步驟。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好各個階段的工作，切實解決黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)人員在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)人員樹立起良好的形象。

（二）不斷規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為。深入開展廉潔從業(yè)教育，繼續(xù)貫徹落實國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)各項規(guī)定。按照中共**省紀(jì)委辦公廳關(guān)于印發(fā)《**年黨風(fēng)建設(shè)工作實施意見》（浙紀(jì)辦發(fā)〔**〕8號）精神，結(jié)合企業(yè)實際，認(rèn)真清理糾正領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)方面存在的突出問題。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費行為，把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)消費納入全面預(yù)算管理范疇，建立職務(wù)消費預(yù)算報告制度和公示制度。加強對領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人員個人重大事項報告、述職述廉、民主評議等制度。

（三）進(jìn)一步抓好懲防體系構(gòu)建工作。今年是建立懲防體系基本框架目標(biāo)的關(guān)鍵一年，沒有出臺懲防體系具體辦法的省屬企業(yè)，要抓緊制定出臺；已經(jīng)制定出臺的省屬企業(yè)，要抓好各項任務(wù)的分解，對教育、制度、監(jiān)督、懲處、改革五個環(huán)節(jié)的工作，要一項一項抓落實。按照懲治和預(yù)防腐敗體系具體辦法明確的目標(biāo)、任務(wù)和要求，不斷健全和完善各項規(guī)章制度，力爭在**年建立起具有省屬企業(yè)特點的懲防體系基本框架，努力從源頭上鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。

（四）深入開展企業(yè)效能監(jiān)察。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《**省國有企業(yè)效能監(jiān)察暫行辦法》，結(jié)合企業(yè)實際，制定具體實施意見，認(rèn)真組織實施。繼續(xù)圍繞投資決策、資本運營、產(chǎn)權(quán)交易、營銷采購、工程項目、節(jié)能增效等經(jīng)營管理重要環(huán)節(jié)開展效能監(jiān)察。重點開展不良資產(chǎn)處置效能監(jiān)察，監(jiān)督檢查不良資產(chǎn)管理責(zé)任是否落實、不良資產(chǎn)管理制度是否建立、不良資產(chǎn)處置工作是否規(guī)范等，促進(jìn)企業(yè)加大對不良資產(chǎn)的監(jiān)管力度，維護(hù)企業(yè)資產(chǎn)管理效益，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

（五）繼續(xù)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項工作。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把握政策，穩(wěn)步有序推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項工作，著力解決公益性強、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、破壞市場經(jīng)濟秩序的問題，重點治理產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、營銷采購和各類招投標(biāo)等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。通過深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的市場競爭行為，不斷完善企業(yè)參與市場競爭的制度體系，加快建立防治商業(yè)賄賂的長效機制，堅決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢頭，營造公平競爭的市場經(jīng)濟秩序。

（六）堅決查辦各類違法違紀(jì)案件。重點查處在企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、資本運營和經(jīng)營管理中隱匿、私分、轉(zhuǎn)移、賤賣國有資產(chǎn)的案件；堅決查辦濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件；嚴(yán)肅查辦內(nèi)外勾結(jié)、權(quán)錢交易以及破壞市場經(jīng)濟秩序的商業(yè)賄賂案件。加強對企業(yè)違紀(jì)違法案件特點和規(guī)律的研究，針對企業(yè)經(jīng)營管理中存在的漏洞和問題，及時提出完善制度和強化管理的整改建議。完善辦案規(guī)章制度和工作程序，健全組織協(xié)調(diào)機制和相關(guān)制度。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)黨委和經(jīng)營班子是反腐倡廉工作的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，要高度重視反腐倡廉工作，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，始終把反腐倡廉工作作為企業(yè)改革發(fā)展的重要任務(wù)，抓緊抓實抓好。

（二）抓好任務(wù)分解。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，把反腐倡廉各項工作納入責(zé)任制，融入到生產(chǎn)經(jīng)營管理中去，做好任務(wù)分解，明確責(zé)任分工，認(rèn)真履行一崗雙職，一級抓一級，層層抓落實。

（三）落實人員機構(gòu)。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)不健全的要健全，尚未設(shè)置的要盡快設(shè)置。監(jiān)察機構(gòu)力量不足的要抓緊充實，把黨性強、品行端、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的人員，配備到紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位上去，為反腐倡廉工作提供有效保證。

（四）強化督促檢查。平時要加強督查，年中企業(yè)紀(jì)委要召開責(zé)任單位任務(wù)落實情況匯報會，聽取任務(wù)落實情況匯報；年底責(zé)任單位要將任務(wù)落實情況向黨委作出專題報告。年中和年底的任務(wù)落實匯總情況，要分別向派駐省國資委紀(jì)檢組報告。