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    為民服務制意見

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    為民服務制意見

    為深入貫徹黨的**和**精神,鞏固先進性教育活動成果,加強黨的執政能力建設,完善城區社會管理和公共服務體系,拓展服務群眾的領域和渠道,促進和諧社區建設,經研究決定,在全區各社區推行為民服務制。

    一、指導思想

    推行為民服務制,要以“三個代表”重要思想為指導,著眼于加強黨的執政能力建設和先進性建設,堅持執政為民、以人為本,以提供全方位服務為核心,以為手段,通過建立有效機制,在社區對群眾需要辦理的事情實行全程服務,為群眾提供各類方便、快捷、高效的黨務、政務和生活服務,更加有效地解決人民群眾在生活工作中遇到的實際困難和問題,密切黨和政府與人民群眾的聯系,努力構建和諧社會。

    二、基本原則

    1、以人為本、服務群眾。要以群眾的需求為導向,以群眾滿意為標準,讓群眾在推行為民服務制中得到方便和實惠,提高生活水平和質量。

    2、激發活力、挖掘資源。要激發基層黨組織和廣大黨員的內在活力,充分挖掘社區內的各種資源,為群眾提供全面服務,為全區的改革發展穩定提供保障。

    3、因地制宜、逐步完善。要從群眾最需要解決的事情抓起,從最容易辦到的事情做起,緊密結合實際,針對不同情況,突出特色,分步實施,不斷完善,深入推進。

    4、發展繼承、持續創新。要在堅持社區事務受理中心、社區公共服務中心原有體制的基礎上,緊跟形勢發展和群眾需求,豐富內容,拓展領域,創新方式,推進為民服務工作持續開展。

    三、具體內容

    (一)事項

    主要包括黨務、政務、生活。

    1、黨務,主要指黨務服務方面可的事項。主要包括:年老體弱、行動不便黨員黨組織關系轉接,在職黨員的聯絡,流動黨員《黨員證》的辦理,社區黨員志愿者的登記,受理黨員和群眾的意見建議等。

    2、政務,主要指政務服務方面可的事項。主要包括:對城市居民最低生活保障、臨時困難救助服務,就業安置、醫療衛生服務,計劃生育相關證件、老年人優待證、社會孤老醫藥費報銷等。

    3、生活,主要指生活服務方面可的事項。主要包括:政策法律咨詢、家政服務信息服務,特殊老年人的居家養老送時服務,社區自助和互助服務,代收代繳水費、電費、煤氣費等各類生活費用,以及與居民日常生活相關的其它需的項目。

    (二)對象

    黨務類主要面向年老體弱、行動不便的黨員,在職黨員和流動黨員;政務類主要面向年老體弱、生活困難的社區居民;生活類主要面向社區居民。

    (三)機構

    社區設立“社區為民服務站”。社區為民服務站設在社區事務受理中心內,在社區黨組織和居委會的領導下開展工作。有一名社區工作者兼任站主任,每個社區通過內部人員調劑,配備1-2名代辦員,負責范圍內的各類服務事項。為民服務站可與社區民情窗口和黨員365工作窗口結合,傾聽、收集社情民意并向上級黨組織和政府部門反饋;對需街道或區有關部門終結辦理的事務,可到有關部門辦理。

    (四)程序

    事務程序由受理、、回復、督辦四個環節組成。

    1、受理。凡群眾到機構辦理有關服務事項的,需向機構提交辦事申請,并提供相關材料。機構對屬于服務范圍內的事項,均予受理。對于申請材料齊全,可當場辦結的,即受即辦;對于申請材料不齊的,待申請人補齊材料后受理;對于不能辦的申請事項,告知申請人,并說明理由;對于不屬于范圍的事項,告知申請人向有關單位申請辦理。對群眾因特殊原因沒有時間或因年邁及腿腳不便難以到機構申請的,由社區為民服務站派遣服務人員登門受理需辦事項。

    2、。機構經過受理登記,確定該事項的全程人后,該事項進入運行程序,由全程人代表申請人負責并跟蹤全過程辦理。

    3、回復。辦理完畢,全程人復核簽字后交回機構,再由機構將辦理結果通知申請人。

    4、督辦。機構接受事項申請后,將有關材料及承辦單交全程人;全程人根據工作性質,將材料轉給具體辦理人;具體辦理人必須在承辦單上對辦理情況進行簽字,形成機構監督全程人、全程人監督具體辦理人、具體辦理人和受理人向機構負責的約束制度。

    四、保障措施

    1、加強組織領導。各街道要將為民服務工作作為深化和諧社區建設的重要實踐活動,統一思想認識,強化工作措施,黨工委主要領導負總責,分管領導靠上抓,周密安排,精心組織,明確責任分工,細化工作流程,切實加強工作的領導和指導。

    2、強化隊伍建設。要高度重視為民服務工作隊伍建設,把思想好、黨性強、業務精的人員調整充實到為民服務機構中來,加強人員的業務培訓和思想道德建設,并不斷完善為民服務制的各項工作機制。

    3、整合服務資源。各街道要充分發揮主體作用,全面整合各類服務資源、設施資源,積極為居民提供便利快捷的社區服務和優質高效的勞動就業、社會保障、醫療保健、計劃生育、文化教育以及政策、法律、科技等多方面的服務。要大力開展上級黨組織服務社區黨組織、社區黨組織服務黨員、社區黨組織和黨員服務群眾活動,推廣黨組織服務群眾“六必訪”、“八上門”等做法,讓群眾得到實惠。

    4、發揮示范帶動作用。要充分發揮社區黨組織和廣大黨員在社區服務中的先鋒模范作用,積極培育各種志愿者隊伍,動員和組織黨員及志愿者積極參與社區義務工作。要善于發現和培養為民服務工作中涌現出的好典型、好經驗,及時總結推廣,通過發揮示范帶動作用,推動全區為民服務工作扎實有效深入地開展。

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