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    外貿穩定健康發展意見

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    外貿穩定健康發展意見

    為認真貫徹落實科學發展觀,深入實施“創業富民、創新強省”總戰略,加快優化我省外貿結構,確保穩定健康發展,經省政府同意,特提出如下意見

    一、充分認識外貿穩定健康發展的重要意義。當前,隨著國際經濟形勢變化,我省外貿出口面臨的國內外市場不確定因素增加,外貿企業受人民幣升值、原材料和勞動力成本上漲、資金成本提高以及出口退稅率調整等因素影響,生產成本大幅提高,傳統產業利潤明顯下降,國際競爭力減弱。剔除人民幣匯率變化和出口提價因素,我省外貿出口實際增長水平回落較大。保持外貿穩定健康發展,是實現全省經濟社會又好又快發展的重要條件。各地、各部門要切實增強緊迫感、危機感和使命感,加快優化外貿結構,努力實現全省外貿的持續健康發展。

    二、加大財政對外經貿發展的扶持力度。從年1月1日起,省級財政安排一定資金,支持各地對外貿易發展,調整外經貿結構,確保全省外貿出口穩定增長。

    三、加快出口商品結構調整。積極推動外貿企業實施“科技興貿”戰略,重點支持高新技術和機電產品研發項目。努力提升出口農產品質量和檔次,鼓勵農產品出口企業建立質量可追溯體系和開展境外宣傳推廣。

    四、加強出口品牌建設。加強出口品牌培育和宣傳工作,支持外貿企業爭創國家級和省級出口品牌。鼓勵外貿企業設立境外自主品牌專營店、研發或售后服務機構,重點支持企業以并購等方式獲取國際知名品牌。

    五、鼓勵企業開拓國際市場。深入實施“走出去”戰略,鼓勵企業開展各類國際標準認證和境外商標注冊,支持企業參加境外展(博)覽會和境內重點區域性國際展(博)覽會,推動企業開展境外經貿合作園區建設、境外設立營銷網點或生產加工企業、境外工程承包、資源開發和勞務合作,著力打造自主國際會展平臺。

    六、支持欠發達地區開放型經濟發展。認真貫徹落實省委、省政府《關于推進欠發達地區加快發展的若干意見》(浙委〔*〕22號),加大支持欠發達地區調整外經貿結構、轉變發展方式的力度,推動區域經濟協調發展。

    七、防范出口收匯風險。積極推動企業為開拓新興市場、鞏固歐美等傳統市場和實施“走出去”戰略投保出口信用保險,降低其經營及投資風險。

    八、健全“兩反一保”工作機制。加強對企業、行業組織應對反傾銷、反補貼、保障措施和貿易壁壘等工作的服務和指導。加強公平貿易培訓工作,加快完善對外貿易預警體系。

    九、大力發展國際服務貿易。支持服務外包業務發展,推動服務外包企業和培訓機構開展業務人才培訓;支持服務外包企業購置新設備和進行國際通行的資質認證。支持文化藝術、出版影視等企業參加境外國際展(博)覽會,鼓勵自主知識產權的文化藝術、影視動漫產品出口。

    十、加快出口退稅進度。在全省范圍內開展申報出口退稅免予提供紙質收匯核銷單試點。加快退稅單證審核審批進度。進一步整合征退稅銜接工作內容和流程,簡化有關手續,加快審核進度。

    十一、加大金融支持力度。各類商業銀行要加大對外貿出口企業的支持力度,加大外匯貸款投放力度,繼續開展出口退稅賬戶托管貸款等金融產品業務。積極拓展外貿企業貿易融資渠道,擴大出口押匯、出口保付業務、出口商業發票融資。

    十二、調整外匯管理手續。簡化進口貨到付匯項下付匯手續,提高進口付匯效率。開展異地付匯集中備案改革,簡化企業付匯手續。積極采用科技手段全面推進出口收匯核銷無紙化進程。開展大型外貿企業集團公司內部外匯資金統一運用試點,提高資金利用效率。

    十三、打造通關優質環境。著力在完善電子口岸,加強大通關協作,創新監管模式,推進通關整體流程改革上下功夫,努力推進口岸通關提速增效。進一步深化、推廣“5+2”天和24小時預約通關工作制、綠色通道、“提前申報、落地驗放”、“多點報檢報關,口岸放行”以及電子申報系統等監管模式。

    十四、切實加強對外貿工作的領導。各地、各部門要充分認識當前外貿工作面臨的嚴峻形勢,切實加強對外貿工作的領導和政策協調,抓好各項政策的落實。各涉外部門要加強協調,進一步增強服務意識,提高服務質量,積極研究制定出臺相關措施。各級政府要認真研究本地區外貿發展情況,按照“保穩定,調結構”的要求,制定配套政策措施,確保全省外貿穩定健康發展。

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