反腐倡廉制度建設推進意見

前言：本站為你精心整理了反腐倡廉制度建設推進意見范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為認真貫徹落實黨的十七大、中紀委二次全會和省紀委三次全會會議精神，大力推進反腐倡廉制度建設，充分發揮制度在構建具有建設特色的懲治和預防腐敗體系中的重要作用，根據中共安徽省委、省政府批轉《關于開展反腐倡廉制度建設推進年活動的意見》的文件精神，結合建設工作實際，現就*8年安徽省建設廳關于開展反腐倡廉制度建設推進年活動提出如下實施意見。

一、開展反腐倡廉制度建設推進年活動的指導思想和目標任務

建立健全具有建設特色的懲治和預防腐敗體系，制度是保證。安徽省建設廳今年將按照中央關于反腐倡廉的一系列重大部署和省紀委、建設部的要求，以制度建設推進年為載體，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，緊緊圍繞容易產生腐敗的重點環節和重要領域，大力加強反腐倡廉制度建設，努力形成用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的有效預防腐敗機制。

開展反腐倡廉制度建設推進年活動的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七大、中紀委二次全會和省紀委三次全會精神，按照中央《建立健全懲治和預防腐敗體系*8—2012年工作規劃》的部署，堅持圍繞中心、服務大局，堅持突出重點、整體推進，堅持貼近實際、注重實效，堅持改革創新、與時俱進，深入推進反腐倡廉制度建設，著力完善反腐倡廉制度體系，為全面加強反腐倡廉建設提供有力的制度保障。

開展反腐倡廉制度建設推進年活動，要達到以下目標：

（一）增強制度意識。各級領導抓制度建設的自覺性進一步提高，黨員干部特別是領導干部貫徹執行制度的自覺性進一步增強。

（二）完善制度體系。以制約權力為核心，以領導干部為重點的反腐倡廉制度得到進一步完善，腐敗現象易發的重點領域和關鍵環節的制度建設取得突破性進展。

（三）強化落實措施。建立健全制度落實的保障機制，反腐倡廉制度的執行力得到明顯提高，在懲治和預防腐敗中的作用得到進一步發揮。

（四）促進各項工作。黨的反腐倡廉建設方針、任務和要求在各單位得到有效落實，從源頭上預防和治理腐敗工作得到進一步加強并取得新的明顯成效。

二、加強反腐倡廉制度建設推進年活動的組織領導

為使反腐倡廉制度推進年活動開展的扎實有效，經廳黨組研究決定，成立以廳黨組書記、廳長倪虹同志為組長，廳黨組成員、副廳長吳曉勤和紀檢組長盛大全為副組長，相關處室負責人參加的“安徽省建設廳反腐倡廉制度建設推進年活動領導小組”，負責廳機關、廳直單位和全省建設系統制度建設推進年活動的工作部署、組織協調和督查工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在監察室，紀檢組副組長、監察室主任王嵐兼辦公室主任。

三、開展反腐倡廉制度建設推進年活動的主要工作內容和工作重點

結合建設工作實際，開展反腐倡廉制度建設推進年活動，要切實抓好以下幾個方面的工作：

（一）抓好制度清理。深入進行調查研究，把實際情況摸清楚，把存在問題研究透，找出在制度建設方面存在的突出問題和薄弱環節。在此基礎上，對現有制度進行一次全面系統的清理和審查，并按照“堅持、完善、廢止”的要求分類登記。

（二）抓好制度完善。在全面清理、審查的基礎上，對那些與反腐倡廉實踐相脫節、與黨和國家新近出臺的法規制度相違背的規定，及時予以廢除；對那些不適應反腐倡廉現實需要特別是缺乏針對性、有效性的制度，抓緊修訂、完善；對過于原則、不便操作的制度進一步細化，抓緊制定配套措施，進一步健全完善反腐倡廉制度體系。

（三）抓好制度創新。堅持改革創新，從源頭上加大預防腐敗力度，針對反腐倡廉建設面臨的新情況、新問題，特別是針對一些腐敗行為常常采用邊緣的、間接的、隱蔽的方式的特點，以規范權力正確行使、消除滋生腐敗的條件和空間為目標，制定出臺一批新的制度和規定。

（四）抓好制度落實。采取多種形式抓好制度的學習宣傳工作，增強廣大黨員干部的制度意識，為制度執行奠定思想基礎。針對制度執行不力、不到位問題，研究提出確保反腐倡廉制度貫徹執行的有效措施，加強對制度執行情況的監督檢查，著力提高反腐倡廉制度的執行力。

在開展反腐倡廉制度建設推進年活動中，要突出加強重點領域和關鍵環節的制度建設。一是深入推進政務公開和辦事公開制度。二是深入推進工程建設領域源頭治理腐敗制度。三是深入推進行政審批制度的改革。四是建立健全對住房公積金和房地產市場的監管制度。五是認真開展城鄉規劃效能監察工作，深入推進全省城市規劃公示制。六是建立和完善干部人事制度。七是建立和完善廳黨組和行政領導班子內部議事規則和制度。

四、開展反腐倡廉制度建設推進年活動的時間安排和實施步驟

根據皖發〔*8〕3號文件精神和建設工作實際，反腐倡廉制度建設推進年活動分以下四個階段進行：

第一階段：動員部署（2月下旬至3月底）

主要任務是，組織廣大干部職工認真學習黨的十七大、中紀委二次全會、省紀委三次全會會議精神和省委、省政府關于開展反腐倡廉制度推進年活動的文件精神，使黨員干部充分認識推進反腐倡廉制度建設的重要性、必要性，明確反腐倡廉制度推進年活動的重要意義、指導思想、目標任務、主要內容和工作重點。廳在3月上旬組織召開了反腐倡廉制度建設推進年活動動員大會，活動領導小組組長、廳黨組書記、廳長倪虹同志做了動員報告。

第二階段：健全制度（4月初至10月底）

主要任務是，深入開展調查研究，對現有的反腐倡廉制度進行一次全面審查和清理，針對存在的突出問題和薄弱環節，切實抓好反腐倡廉制度的修訂、完善工作；針對腐敗現象和損害群眾利益問題易發多發的重點領域和關鍵環節，積極探索制度創新；針對制度落實中存在的問題，研究制訂貫徹執行制度的有效措施。

第三階段：檢查總結（11月初至12月底）

主要任務是，對開展反腐倡廉制度推進年活動進行全面檢查，各單位（處室）先進行自查，寫出自查報告，廳活動領導小組將對各單位的活動情況進行檢查和總結。活動結束后，向省委、省政府、省紀委報送活動總結。

第四階段：提高推進（*9年元月至2月）

反腐倡廉體系制度建設是一個發展的、動態的過程。要把制度建設作為建立健全懲治和預防腐敗體系的一項帶有根本性、長遠性工作來抓。

主要任務是，進一步加強制度建設的針對性，科學性和創新性，努力構建具有建設特色的反腐倡廉制度體系。進一步強化對制度運行的監督，紀檢監察部門要充分發揮職能作用，圍繞中心，服務大局，注重實效，有所作為。