加強(qiáng)防雷減災(zāi)意見

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根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好防雷減災(zāi)工作的通知》(國辦發(fā)明電[2006］28號(hào))精神，為有效預(yù)防和減輕雷電災(zāi)害造成的損失，切實(shí)保障廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)防雷減災(zāi)工作提出以下意見。

一、積極科學(xué)構(gòu)建防雷減災(zāi)綜合管理體系

我省屬雷電災(zāi)害多發(fā)區(qū)，每年因?yàn)?zāi)造成的損失十分嚴(yán)重，雷電災(zāi)害對(duì)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。各級(jí)政府務(wù)必高度重視防雷減災(zāi)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全防雷減災(zāi)工作責(zé)任制，深入開展防雷減災(zāi)綜合治理，逐步形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，管理部門牽頭，有關(guān)部門配合，社會(huì)共同參與”的防雷減災(zāi)綜合管理體系。氣象部門要依法履行防雷減災(zāi)工作的組織管理職責(zé)；安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)行業(yè)和企業(yè)落實(shí)防雷安全工作責(zé)任的督促檢查；建設(shè)、規(guī)劃、消防、通信、電力等部門要各司其職，協(xié)同做好建設(shè)項(xiàng)目的防雷工程質(zhì)量管理；工商、質(zhì)監(jiān)、氣象、林業(yè)等部門要加強(qiáng)對(duì)各種防雷產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和質(zhì)量的監(jiān)管，確保防雷減災(zāi)工作落到實(shí)處。要健全雷電災(zāi)害事故責(zé)任追究制度，因防護(hù)措施不到位或?yàn)?zāi)害應(yīng)急處置不力造成重大事故的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

二、全面落實(shí)防雷安全制度

嚴(yán)格執(zhí)行防雷安全制度，各類新建、改建、擴(kuò)建工程的防雷裝置應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收和投入使用。防雷裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，對(duì)擬建的大型建設(shè)工程、重點(diǎn)工程、易燃易爆環(huán)境建設(shè)工程應(yīng)進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。第一、二、三類防雷建(構(gòu))筑物，學(xué)校、賓館、醫(yī)院、旅游景區(qū)等人口密集場(chǎng)所，以及廣播、電視、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)設(shè)施，必須嚴(yán)格按照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè)防雷裝置；輸電線、微波站、衛(wèi)星地面站等電力和通信設(shè)施要全面落實(shí)防雷安全措施。要定期對(duì)防雷裝置進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)失效或性能不足以及質(zhì)量不合格、安裝不規(guī)范的，應(yīng)及時(shí)更換或完善。在雷電災(zāi)害高發(fā)期間，要認(rèn)真組織防雷安全檢查，做到消除隱患，不留死角。建立和完善雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練，切實(shí)提高雷電應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)防雷行政執(zhí)法工作，依法查處逃避防雷安全監(jiān)管等違法行為，維護(hù)防雷減災(zāi)工作的正常秩序。

三、切實(shí)提高雷電預(yù)警預(yù)報(bào)和防御能力

各級(jí)氣象部門要按照“科技防雷，依法減災(zāi)”的要求，積極實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，加強(qiáng)雷電發(fā)生和成災(zāi)機(jī)理的基礎(chǔ)科學(xué)研究，加快**國家雷電野外試驗(yàn)基地建設(shè)，積極開展雷電防御、防雷裝置檢驗(yàn)和防雷標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)研究；構(gòu)建雷電監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，組建全省閃電定位網(wǎng)，推進(jìn)雷電天氣、雷擊落區(qū)和危害等級(jí)的預(yù)警預(yù)報(bào)工作；抓好林區(qū)雷擊火災(zāi)預(yù)警預(yù)報(bào)防范技術(shù)研究，為林區(qū)防雷減災(zāi)工作提供技術(shù)支撐；及時(shí)雷電災(zāi)害預(yù)警信息，為各級(jí)政府和有關(guān)部門做好防雷減災(zāi)工作提供支持。

四、努力營造防雷減災(zāi)工作良好氛圍

各地、各有關(guān)部門要加大宣傳力度，充分利用新聞媒體以及“世界氣象日”和“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，廣泛開展防雷減災(zāi)法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的宣傳，做到防雷減災(zāi)宣傳活動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)林區(qū)，提高全社會(huì)對(duì)雷電災(zāi)害的認(rèn)識(shí)，消除部分群眾對(duì)雷電的迷信和恐懼心理，增強(qiáng)群眾的自救互救能力，努力減少雷電災(zāi)害造成的損失。