禽流感衛(wèi)生執(zhí)法意見

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一、監(jiān)督目的

通過加強人禽流感防控措施的監(jiān)督，督促相關(guān)單位落實各項預(yù)防控制措施，防范高致病性禽流感疫情向人間傳播，預(yù)防控制可能出現(xiàn)的人禽流感疫情，保障人民群眾的身體健康與生命安全，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展。

二、監(jiān)督要點

對人禽流感防控執(zhí)法監(jiān)督檢查要以預(yù)防、控制和救治三個環(huán)節(jié)為重點，加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、餐飲業(yè)及學(xué)校等單位貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》和人禽流感防控措施的監(jiān)督檢查工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促限期整改，對整改不力的單位和人員要依法予以嚴(yán)肅查處。

（一）醫(yī)療機構(gòu)

1、制定人禽流感防控應(yīng)急預(yù)案情況；

2、傳染病診室或分診點設(shè)置情況，傳染病診治流程（包括轉(zhuǎn)診程序）、標(biāo)識、門診病歷登記、醫(yī)護人員防護措施必須符合傳染病防治要求；

3、建立疫情報告管理制度及落實管理、配備專職人員和網(wǎng)絡(luò)報告設(shè)備情況，嚴(yán)格按報告程序和時限報告疫情情況；

4、人禽流感防控物資的儲備情況（消殺藥品、消殺器械、個人防護用品），消毒產(chǎn)品索證情況；

5、醫(yī)療廢物管理情況，醫(yī)院感染控制情況；

6、對相關(guān)人員進行人禽流感防控知識培訓(xùn)情況。

（二）疾病預(yù)防控制機構(gòu)

1、人禽流感防控應(yīng)急預(yù)案的制定情況；

2、疫情報告管理制度建立和執(zhí)行情況、疫情報告網(wǎng)絡(luò)運轉(zhuǎn)情況；

3、人禽流感監(jiān)測、預(yù)測開展情況；

4、醫(yī)療廢物管理情況；

5、預(yù)防接種及預(yù)防性生物制品使用管理，接種人員培訓(xùn)、資質(zhì)，預(yù)防用生物制品索證、儲存條件、出入庫記錄等情況；

6、人禽流感防控物資的儲備情況（消殺藥品、消殺器械、個人防護用品），消毒產(chǎn)品索證情況；

7、對相關(guān)人員進行人禽流感防控知識培訓(xùn)情況。

（三）消毒產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)

1、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)取得《生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》和產(chǎn)品備案及取得衛(wèi)生部批件情況；

2、消毒產(chǎn)品近期檢驗報告；

3、消毒產(chǎn)品標(biāo)簽、標(biāo)識（含說明書）宣傳內(nèi)容的合法性、規(guī)范性和真實性；

（四）餐飲業(yè)及學(xué)校食堂

1、餐飲業(yè)及學(xué)校食堂取得《食品衛(wèi)生許可證》情況；

2、食品衛(wèi)生管理人員配備及建立健全衛(wèi)生管理制度情況；從業(yè)人員持健康證明、衛(wèi)生培訓(xùn)合格證上崗情況及個人衛(wèi)生情況；

3、加工經(jīng)營場所布局符合衛(wèi)生學(xué)要求及防蠅、防鼠、防塵、通風(fēng)、防腐、排油煙、餐飲具洗消等相應(yīng)的衛(wèi)生與加工設(shè)施配備情況；

4、采購原輔料和禽類動物性食品的索證情況，嚴(yán)格執(zhí)行禁止采購疫區(qū)禽類動物性食品和在經(jīng)營場所飼養(yǎng)、宰殺禽類相關(guān)規(guī)定情況；

5、嚴(yán)格按衛(wèi)生操作規(guī)程加工食品，做到生熟分開、禽類動物性食品專池清洗、食品加工必須燒熟煮透、制作涼拌菜達(dá)到“五專”，餐飲具清洗做到一洗、二清、三消毒、四沖洗、五保潔等情況。

（五）公共場所衛(wèi)生、學(xué)校傳染病防治工作

1、公共場所環(huán)境衛(wèi)生情況，機械通風(fēng)換氣設(shè)施配備和每天定期開窗通風(fēng)及室內(nèi)空氣定期消毒情況；

2、學(xué)校醫(yī)務(wù)室校醫(yī)掌握人禽流感報告及防治知識情況、門診登記日志及對就診的可疑患者轉(zhuǎn)診和追蹤制度的建立和執(zhí)行情況；

三、有關(guān)要求

（一）各級衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)要充分認(rèn)識當(dāng)前禽流感疫情防控形勢的長期性、復(fù)雜性和防控工作的重要性、緊迫性和艱巨性，發(fā)揚抗擊非典精神，以對人民健康高度負(fù)責(zé)的精神，把人禽流感防控衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作作為一項重要任務(wù)來抓緊、抓好。

（二）各級衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)要在衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好轄區(qū)內(nèi)人禽流感防控衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作，要制定工作計劃，明確職責(zé)，逐級落實責(zé)任，確保監(jiān)督檢查到位。

（三）要做好對各級衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督人員關(guān)于人禽流感基本知識和防控知識、《傳染病防治法》及其配套法律法規(guī)的培訓(xùn)工作。

（四）上級衛(wèi)生行政部門要加強對下級衛(wèi)生行政部門及各級衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)人禽流感防控衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作的監(jiān)督檢查，對工作中敷衍塞責(zé)、玩忽職守的人員，要追究行政責(zé)任，確保人禽流感防控工作的有效開展。