糧食局補貼政策實施意見

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各市、縣（市、區）農業局、財政局（寧波不發）：

根據《中共*省委、*省人民政府關于切實做好*年農業和農村工作的若干意見》（浙委[*]1號）和《*省人民政府關于做好*年糧食產銷工作的通知》（浙政發[*]8號）精神，*年我省繼續對種植水稻和油菜的大戶實行直接補貼和水稻良種補貼政策。為抓好政策落實，制定如下實施意見：

一、補貼對象和補貼標準

凡全年水稻、油菜復種面積在20畝（含20畝）以上的大戶、不到20畝的雜交水稻制種農戶以及經工商登記、具有完善的組織管理機構、社員30戶以上的糧食專業合作社內種糧社員，按全年水稻、油菜實際種植面積，由省財政給予每畝10元的直接補貼（合作社內糧食種植大戶不重復享受直接補貼）；同時，對以上補貼對象及不到20畝的雜交水稻制種農戶，按實際種植分區域確定的優質水稻品種面積（見附件），給予每畝5元的良種補貼（合作社內糧油種植大戶不重復享受良種補貼）。

二、操作程序和補貼辦法

1、由各地農業部門會同財政部門，組織鄉（鎮）落實申報糧油種植大戶的具體程序和方式。具體由各大戶在每季播種結束后向村委會上報實際種植糧油品種面積（糧食專業合作社內種糧社員，可由合作社負責統一上報），村委會分季進行公示，無異議后，分季報鄉（鎮），鄉（鎮）對各村上報的大戶及分品種播種面積進行分季抽查核實，登記造冊，統計匯總，逐級上報。

2、各縣（市、區）農業、財政部門將經核實后的全縣（市、區）糧油種植大戶戶數、承包及流轉面積、糧油復種面積、優質水稻復種面積匯總數，申請省糧油直補資金和水稻良種補助資金數額，以及經當地核實后的糧油種植大戶檔案（清冊和電子文檔），于8月底前以農業局、財政局文件上報省農業廳、省財政廳，經審核后下達省補助資金；補貼資金通過當地鄉（鎮）政府以現金或現金支票形式直接發放到糧油種植大戶，并在各村進行公示。糧食專業合作社內種糧社員的補貼資金，通過合作社發放給種糧社員。

三、補貼資金的管理和監督

建立糧油種植大戶直接補貼和良種補貼政策落實到位的分級責任制。各級對本區域上報統計數字的準確性以及補貼資金的使用情況負責。鄉（鎮）要建立糧油種植大戶檔案（清冊），具體明確大戶姓名、承包及流轉面積、各季糧油種植面積、資金實際補助情況、資金領用簽名及大戶聯系方式（詳見附件），在資金兌付結束后，將糧油種植大戶檔案（清冊）報當地農業和財政部門存檔，并由當地農業部門審核匯總后以電子文檔形式報省農業廳、省財政廳備案。農業部門要積極組織鄉（鎮）做好大戶糧油種植面積和優質水稻面積的核實工作，同時，會同財政部門進行抽查核實，一旦發現虛報大戶、虛報面積、虛報品種的，立即取消補貼資格；財政部門負責做好補貼資金使用、到位情況的監督檢查，切實保障補貼資金的使用安全和及時到位，如發現有虛假行為或補貼資金移作他用的，立即予以糾正，扣回補貼資金。對虛報面積、截留移用資金的，視情節輕重，予以處理并全省通報。同時，各級財政、農業部門要積極配合審計等部門做好資金的審計、檢查、稽查工作。

實行糧油種植大戶直接補貼和良種補貼政策，是我省調動農民種糧積極性，扶持糧食生產，保障糧食安全的一項重要措施。各地要切實加強領導，通力協作，密切配合，制定具體的工作方案和操作程序，把政策的落實工作抓緊抓好；要做好宣傳，將補貼政策宣傳到村到戶，保證政策的公開、公正和透明；要加強與糧油生產大戶的聯系，幫助解決生產中存在的困難與問題，推廣優質高產水稻品種，加強種子質量檢測和高產栽培技術的指導服務，努力提高糧食單產水平和種糧效益，促進種糧農民的增產增收。