信息化發展綱要實施意見

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各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

為深入貫徹落實《中共*省委、*省人民政府關于印發〈*省信息化發展綱要（*-2020年）〉的通知》（粵發〔*〕11號，以下簡稱《綱要》）精神，全面推進我省國民經濟和社會信息化，經省人民政府同意，現就*-2010年期間實施《綱要》提出如下意見。

一、建立信息化建設協調推進機制，突破信息化發展的體制性障礙

建立健全統籌規劃、科學決策、開放合作、協同推進的信息化建設運作機制，加強對全省信息化工作的統籌管理，防止各自為政、多頭管理和重復建設，實現信息資源共享和業務協同，大力開展信息化國內外合作，形成開放合作、互利共贏的信息化持續發展格局。

（一）加強信息化建設的統籌規劃。各級政府要把信息化發展納入本地國民經濟和社會發展規劃。全省縣級以上政府要建立信息化工作協調領導小組，明確信息化主管部門，負責指導、統籌和協調本地區信息化建設項目的規劃、審核、評估、應用等工作。地級以上市一級的信息化發展規劃必須符合全省信息化發展規劃的要求，并報省信息化工作領導小組辦公室（以下簡稱省信息辦）備案。圍繞《綱要》提出的目標，由省信息辦牽頭制訂“數字*”推進計劃，在國家確定的我省信息化試點城鎮基礎上，進一步選擇一些條件較好的地方開展“數字*”試點工作。

（二）加強對政府投資信息化建設項目的集中統一管理。政府投資的信息化建設項目必須先規劃后立項、先評估后建設。各級發展改革和信息化主管部門要加強對信息化建設項目的審核，只有納入本地區信息化發展規劃的項目才能開展建設。要建立完善重大信息化項目的規劃、立項、招投標、工程監理、驗收、評估、審計等工作機制。發展改革、財政和信息化主管部門共同制定信息化建設項目建議書和可行性研究報告的編制指南和概算標準，統一規范信息化建設項目立項的各個環節，項目建設要嚴格按照概算標準進行投資預算。對公共性、基礎性的信息化建設項目實行統一建設，涉及跨地區、跨部門的應用項目，必須聯合共建，保證各相關單位能共享系統和資源。信息化主管部門要加強對項目建設全過程的監督和評估；項目建設部門要按照“誰建設誰負責”的原則，科學制訂實施方案、認真組織實施，確保項目建設的應用成效；財政和審計部門要加強項目建設的財政支出管理和審計工作。

（三）加強信息化建設項目評估。省信息辦牽頭制訂信息化項目效果評估辦法和評估指標體系，各級信息化主管部門按照“科學、公正、客觀、實用”的原則，組織第三方對政府投資的信息化建設項目進行效果評估，評估結果作為預算投資、項目審批、行政考核的重要依據。項目效果評估為差的，責成項目主管部門限期整改，在整改驗收前各級財政不再追加投資。

（四）加強信息化區域合作和國際合作。在泛珠三角區域合作的總體框架下，加強泛珠三角區域信息化合作。建設泛珠三角區域合作信息交流平臺，為各領域的合作營造信息化支持。以粵港合作為重點，加強泛珠三角區域電子商務數字證書交叉認證、物流信息平臺統一對接、無線射頻識別技術（RFID）應用、軟件外包、區域無線電管理等方面的合作。以珠江三角洲國家級電子信息產業基地為載體，各市聯動、聯合招商，提高我省信息產業招商引資水平，進一步加強對外交流與合作。對跨國公司特別是世界500強企業來粵投資創辦企業、設立區域總部和研發中心等重點項目，設立專責小組，做好信息化方面的協調服務與跟進工作。

二、實施電子政務暢通工程，推動電子政務深入應用

以實現政務信息、行政業務和公共服務暢通為核心，以抓整合、促共享、推應用為重點，大力推進電子政務建設，促進政府職能轉變，有效提高政府經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務能力。到2010年，建成功能完善、運轉協調的省、市、縣三級電子政務系統，各級行政機關面向企業和公眾的主要審批業務均可在網上進行，提供“一站式”電子政務服務，政府核心業務實現信息共享和業務協同。

（一）整合電子政務資源，促進政府業務協同。充分利用公共通信資源，加快建設功能完善的省、市、縣三級電子政務網絡平臺，建立網絡平臺信息安全保障體系，實現電子公文交換。按照“條塊結合”的原則，省和地級以上市信息化主管部門分別牽頭制訂省級和地級以上市級政務信息資源共享目錄，統籌建設省級和地級以上市級數據交換中心，實現信息資源在各級政府部門間的交換共享，在此基礎上，省信息辦牽頭會同省府辦公廳，省發展改革委、財政廳、勞動保障廳、統計局、環保局、安全監管局等部門，共同推進政府核心業務應用系統之間的互通共享。加快信息資源開發，人口計生、公安、工商、國土資源等部門要加快建設完善人口、法人單位、自然資源和空間地理等基礎性信息資源庫。到2009年，初步實現財政金融、規劃建設、社會保障、城市管理與公共安全、安全生產、市場監管、環境保護、決策支持等業務的協同辦公。2010年形成比較完善的、跨部門的基礎信息資源和各類業務協同應用系統，為政府、企業、社會公眾提供多樣化、高質量的電子政務服務。

（二）加快重點電子政務項目建設，提高政府管理水平。在省政府突發公共事件總體應急預案框架下，按照聯合共建的原則，整合各部門資源，抓緊建設全省應急聯動指揮信息系統，加快公安、水利、交通、地震、氣象、衛生、安全生產、食品藥品監督等部門的專業應急系統建設。加快建設省宏觀經濟管理系統，建立跨部門業務協同機制和網絡化流程。全面推進勞動與社會保障信息系統建設，加快構建覆蓋全省的勞動保障信息網絡，在省、地級以上市兩級集中整合勞動力、社會保險、技能人才、職業技能資格證書等數據資源，逐步實現異地業務協同辦理，并為企業和個人建立勞動保障電子檔案；推行社會保障卡，實現社會保障卡“一卡通”。逐步建立民政公共服務系統，提高民政服務能力。加快建設省國有資產監督管理信息系統，提高國有資產監管水平。加快省審計數據處理分析中心及聯網審計應用系統建設，提高審計信息化水平和審計執法監督能力。實施“科技強警”戰略，加快政法信息平臺的建設。抓緊建設覆蓋省、市、縣三級的耕地保護、礦產安全、地質災害等信息系統，加強土地資源規劃管理。推進“數字環保”，完善全省環保監測、生態環保、水環境監測、重點污染源監控、固體廢物管理等系統。推進“數字交通”、“數字化城市管理”、“數字計生”等建設。

（三）建設“一站式”電子政務，提高公共服務水平。以對外服務窗口單位為重點，以網站為載體，大力推動政務公開和便民服務。省、市、縣各級行政機關要加快完善公眾網站建設，及時更新信息，嚴格按照《*省政務公開條例》的要求，實施政務信息公開。各級信息化主管部門組織建設本級政府“一站式”電子政務網站，提供“并聯審批”的統一入口。*年，各級行政機關面向公眾和企業的主要行政許可事項實現網上審批；*年跨部門審批業務實現“一站式”服務。省信息產業廳牽頭會同省府辦公廳、發展改革委、監察廳、財政廳、編辦等部門，對全省網上審批的程序、內容、條件、時限等方面進行檢查，進一步促進行政管理體制改革。各地要加快基層電子政務建設，大力加強社區類服務，推進社區服務信息化，將電子政務服務延伸到街道、村鎮和社區，加強就業、社會保障、衛生、保健、治安、計劃生育和家政等服務。

三、實施企業信息化工程，促進經濟增長方式轉變

以提升我省企業競爭力為核心，以建設公共信息技術服務設施為切入點，大力推動企業信息化，發展電子商務，加快應用信息技術改造提升制造業和傳統服務業的步伐，提升產業層次，促進經濟增長方式轉變和節約型社會建設。到2010年，全省60％以上的大中型企業開展電子商務應用，省流通龍頭企業、重點批發市場全面開展電子商務應用；全省產業集群升級示范區和50％以上的專業鎮建立產業集群信息技術創新和服務平臺。

（一）加大政府對企業信息化的扶持力度。各級政府和各有關部門要把企業信息化作為技術創新和技術改造的重點來抓，每年從技術改造和科技創新經費中安排一部分資金,主要用于支持共性技術服務平臺和重點企業信息化示范工程的建設；加強企業信息化關鍵共性技術的研究應用，列入省“關鍵領域重點突破”項目，由政府組織實施攻關。

（二）加強公共信息技術服務設施建設。按照政府扶持、多元投入、市場運作的方式，調動各方面積極性，支持建設以專業鎮、行業協會、產業園區（基地）或龍頭企業為依托的產業集群信息技術創新和服務平臺，提供產品研發、檢測和質量認證、信息技術支持、教育培訓、電子商務等服務，提升我省產業集群整體創新能力和競爭力。省扶持中小企業發展專項資金要向中小企業信息化傾斜，每年扶持和推動若干個產業集群集聚地中小企業信息技術服務平臺建設項目。整合港口、銀行、海關、工商、稅務等相關物流信息系統，形成統一的公共物流信息平臺，實現跨部門、跨行業物流信息共享、業務協同以及國際物流通關的電子化管理。

（三）大力發展電子商務。省信息產業廳會同有關部門，制訂全省電子商務發展規劃，著重加強政策法規、信用服務、安全認證、標準規范、在線支付、現代物流等支撐體系建設，營造良好的電子商務發展環境。加快面向中小企業服務的第三方電子商務服務平臺和電子商務數字證書認證平臺的建設，實施電子商務應用的試點示范工程。

（四）積極推動新技術應用，開展企業信息化試點示范建設工作。積極推動全球衛星定位系統（GPS）、無線射頻識別（RFID）等技術的產業化應用。省國土資源廳要將全省GPS基準站網和動態定位基準站網建成面向社會的衛星導航定位服務系統。省信息產業廳會同省發展改革委、經貿委、科技廳、公安廳、國土資源廳、建設廳、交通廳等部門，成立GPS技術應用產業化推進協調小組，加強GPS技術的推廣應用。由省發展改革委、信息產業廳會同有關部門共同制訂和組織實施《*省無線射頻識別（RFID）技術應用和產業化發展行動綱要》，從促進粵港兩地貨物通關便利化入手，整合資源，積極試點，配合國家做好相關頻率規劃，共同推動RFID技術的應用和產業化發展。省質監局會同信息產業廳積極參與國家RFID技術相關標準的制定工作。要進一步加強全省行業及地區企業信息化試點和示范工作，省信息辦統一協調，選擇若干城市、專業鎮和企業，開展企業信息化試點示范項目建設。對成效顯著、示范性強的項目，由各級政府根據實際情況給予獎勵。

四、實施信息興農工程，促進城鄉協調發展

圍繞農業和農村經濟工作的中心任務，整合、開發、利用農業信息資源，解決農村信息不暢的瓶頸問題，利用信息技術提高農業生產和農村管理水平，促進農業發展、農民增收和農村穩定，推動社會主義新農村建設。到*年，形成覆蓋全省大多數鄉鎮農村信息服務網絡；到2010年，全省縣（市）全部建成農業信息應用平臺，50%的鄉鎮、農民專業合作經濟組織建立信息服務站，培養一批農村信息員，基本建成全省農村信息化服務體系；50%的農業龍頭企業、種養大戶、流通大戶聯上互聯網，各類農村信息化系統得到廣泛應用。

（一）整合資源，推進信息“進村入戶”。在繼續推進山區信息化建設和“科技直通車”工程的基礎上，省信息產業、農業、科技、旅游等部門加強合作，制定信息產業、農業、科技、旅游等部門信息交換共享的統一標準和規范，建立各部門系統互聯互通平臺，整合基礎設施、資金、政策、機構人員等資源，實現“市場信息村村通”、“科技信息村村通”，并逐步擴充到經貿、勞動保障、民政、人事、教育等部門，形成統一規范的農村信息化服務體系。鼓勵信息產品制造商研制適合農村使用的廉價信息終端，利用廣播電視媒體的信息傳播平臺，辦好農業信息頻道，完善村村通廣播電視工程，進一步擴大信息“進村入戶”的覆蓋面，省通信管理局會同物價局支持電信業務經營者制定符合國家政策且面向農村信息服務的優惠資費措施，大力推動欠發達地區的信息化普及服務，將山區信息化扶持政策落到實處，把發達地區的信息化成果推廣到全省農村地區。

（二）加快“金農”工程建設。加快建設農產品和農業生產資料市場監管、農產品批發市場價格信息、農作物和農產品的預警、農業數據中心等信息系統，完善農業地理信息數據庫。*年前完成全省農業信息整合及各地農業信息聯播系統建設。2009年建成省、市、縣三級農情調度、農產品價格和成本信息調查系統。2010年初步建成農業土地利用的動態變化監測、主要農作物播種面積、長勢監測及產量預計等動態信息保障體系。

（三）推進農村信息化示范基地建設。省農業廳會同信息產業廳，共同抓好各類農村信息化示范基地建設。選擇一批鄉鎮的農技站、農民專業合作經濟組織建立信息服務站，進行村鎮信息化示范。結合“公司+農戶”的農業產業化模式，開展農業產業化信息化示范。以專業鎮、專業市場為依托，進行行業電子商務應用示范。配合鄉鎮體制改革，開展農村基層組織建設和社會管理信息化示范。

五、實施社會公共信息資源共享工程，促進社會事業信息化

加快推進社會公共領域信息化建設，重點整合公共事業部門的信息資源，完善公共信息基礎設施，建立一批社會公共信息資源庫和公共信息應用系統，促進社會各領域信息資源共享。加快寬帶接入網與無線寬帶網絡的建設，實現隨時隨地寬帶上網。

（一）推進科技教育信息資源共享。建立一批科技信息資源數據庫，加強對現有資源的重組和優化。建設全省資源共享的華南技術交易網。加快建設省、地級以上市以及重點行業的專利信息網絡服務體系，完善專利預警、維權援助機制。加快全省教科網建設，發揮省教科網作為全省基礎教育資源中心的作用，為全省中小學提供優質教育教學資源。開展高等學校網上專業教學資源庫建設和基于網絡資源的課程教學改革試驗，促進現代化教學手段的推廣應用。2010年完成全省“校校通”工程。

（二）推進文化體育信息資源的開發利用。以建設省數字圖書館和文獻服務體系為重點，整合全省圖書館、博物館、群眾藝術館等資源，全面推進文化信息資源共享。積極推動數字電視、數字廣播的全面播出，穩步發展移動電視、手機電視和網絡電視（IPTV）。建設全省新聞出版管理服務網絡，推進新聞出版領域信息化，加快推進發行業信息化工程。建設*省競技體育信息管理系統、體育（奧運會）后備人才信息網絡系統以及全省體育綜合信息庫。推動“數字亞運”，為2010年廣州亞運會提供優質的信息化服務。

（三）推進衛生信息資源共享。加快建設覆蓋省、各地級以上市衛生行政部門和疾病預防控制、婦幼保健等醫療衛生機構的衛生信息網絡系統。建設省醫療救治和疾病預防監測信息系統，建立衛生資源、健康和疾病監測、臨床醫療、醫學科技等數據庫。全省三級醫院建成應用規范的醫院信息系統，逐步實現以地級以上市為單位的區域電子病歷交換共享。積極開展網上遠程醫療和醫學教育等衛生信息服務。

（四）加快社會信用體系建設。以政府信息公開為基礎，以企業信用建設為重點，加快推進“信用*”建設。由省信息產業廳牽頭，繼續推進全省企業信用網建設，大力整合分散在各部門的企業信用信息資源并及時向社會。加快廣州、深圳等市的個人銀行征信系統建設。

（五）加快公共信息網絡基礎設施建設。加快寬帶通信網、數字電視網和下一代互聯網等信息基礎設施建設，大力推動寬帶入戶。積極配合國家進行寬帶無線接入與寬帶移動通信的頻率規劃和標準研究，鼓勵多樣化的寬帶無線接入技術與系統的試驗和應用。結合實施“*省數字家庭行動計劃”，加快在接入網層面推動寬帶通信網、數字電視網和下一代互聯網“三網”融合，著力提高公共信息網絡基礎設施的利用效率和共享水平。省信息辦牽頭制定指導意見，鼓勵使用已建成的信息網絡基礎設施資源，引導企業建立合理的利益分配和共享機制，逐步實現接入網、通信基站等資源的有償共享。省建設廳、發展改革委、信息產業廳和省通信管理局聯合制定全省信息網絡管道的建設和管理辦法。各級政府要將信息網絡管道資源建設納入市政建設，實行統一規劃、有序建設、合理利用，避免資源浪費。

六、完善產業自主創新體系，提高信息產業競爭力

堅持原始性創新、集成創新、引進消化吸收創新相結合，完善產業自主創新體系，以全面提高產業自主創新能力為核心，重點加快我省有優勢的消費類電子和通信設備制造業的發展，優化產業結構，突破一些高端、關鍵元器件配套不足的瓶頸，鞏固我省信息產業在國內領先地位。到2010年，全省電子信息產品制造業總產值達到22500億元，消費類電子與通信設備制造業總體上接近或達到國際先進水平，形成完整的產業鏈，基本實現從電子大省向電子強省的跨越。

（一）加大關鍵領域重點突破力度，完善信息產業自主創新體系。省“關鍵領域重點突破”項目進一步向信息產業傾斜。按照關鍵共性技術優先、實用技術優先的原則，由省信息產業廳制定信息產業方面關鍵領域重點突破年度實施意見。重點推動下一代移動通信、嵌入式軟件、集成電路設計、數字音視頻、新型顯示器件、汽車電子、關鍵制造裝備等關鍵共性技術和產品的研發和突破。有條件的地級以上市也要結合當地產業發展實際，重點開展信息化關鍵技術的產業化工作。加大政府投資力度，加強面向行業、服務企業的產業公共技術開發平臺的建設，為技術創新、產業發展提供公共技術支持服務，進一步完善信息茶葉自主創新體系。到2010年基本建成覆蓋信息產業各領域，較為完善的各類公共技術開發平臺。各級信息產業主管部門牽頭組織，向企業征集產業發展中面臨的帶有共性的關鍵技術瓶頸問題，按照政府扶持、企業出資，產權歸企業所有的原則，協調組織科研院所與企業一起集中攻關，逐步形成以企業為主體，產業化為導向，產業公共技術開發平臺為支撐、政、產、學、研共同參與的信息產業自主創新體系。

（二）推動消費類電子成為*經濟的特色優勢產業。緊緊抓住計算機、通信、消費電子融合（3C融合）的機遇，由省發展改革委、信息產業廳、科技廳、廣電局、質監局、通信管理局等共同制定和組織實施《*省數字家庭行動計劃》及整體規劃，建立適合我國國情的數字家庭產品和技術應用規范標準，以省內大企業和著名品牌為核心，組織設備制造商、內容提供商、服務運營商結成數字家庭產業發展聯盟，基本形成分工協調、利益共享的生產、運營、服務、消費較為完整的產業鏈，從數字電視整體平移入手，重點突破數字機頂盒、數字家庭網關、數字媒體適配器、嵌入式Linux系統、數字音視頻編碼等關鍵性技術，并主動承接國際信息產業轉移，使我省信息產業順利過渡到數字化和3C融合的新發展階段，到2010年*成為國內最大的數字家庭產品生產和消費地區，數字家庭產品生產集成技術逐步向國際一流水平邁進。省信息產業廳牽頭建設*省數字家庭公共設施和技術支持服務體系，為數字家庭技術和產品推廣應用提供公共技術支持，并為數字家庭服務提供公共運營環境。集中力量突破我省電子信息產業關鍵器件配套不足的瓶頸，堅持自主研究開發與引進、消化、吸收、再創新相結合，省市聯動，創新招商引資方式，發展技術含量高、附加值高的關鍵技術，加快落實液晶平板顯示器（TFT-LCD）項目建設。

（三）加快信息產業裝備的發展，重點推動通信設備制造業進入全球先進行列。要充分利用我省通信設備制造的領先優勢，搶抓國家即將開放第三代移動通信（3G）市場的有利時機，加快第三代移動通信、數字集群通信技術的發展。重點支持華為公司、中興公司等大型企業，在繼續保持現有程控交換與接入、光網絡等優勢產品的同時，突破3G軟件核心技術和移動終端芯片設計技術，集聚一批有一定國際影響力的配套企業，形成3G產品的產業化能力，打造具有核心競爭力的從芯片到整機，從終端到系統的完整的產業鏈。大力推動達到國際領先水平，擁有完全自主知識產權的華為公司GT800和中興公司GoTa數字集群技術的產業化，力爭其技術標準上升為國家標準，按照國家關于*年底全國模擬集群移動網全部關網的政策規定，由省信息辦牽頭制定全省應急聯動數字集群通信應用業務規范和標準，加快GT800和GoTa數字集群技術在我省應急聯動、醫療救護、市政管理、民航、鐵路站場、海關、電力、建筑等行業的數字集群通信應用。到2010年，全省通信設備制造業總產值達到4300億元，通信設備制造業進入全球領先行列。

（四）加快發展軟件產業和信息內容服務業。重點推動集成電路設計、嵌入式軟件和Linux軟件的發展。加快嵌入式軟件公共技術支持中心的建設，充分利用我省電子信息產業規模大的優勢，加快嵌入式軟件發展，提升電子信息產業的水平和競爭力。加快以廣州、深圳、珠海為中心的集成電路公共設計基地的建設，充分發揮集成電路公共設計平臺的作用，扶持中小集成電路設計企業，形成在國內具有較強競爭力的設計企業集群，以芯片設計和芯片測試為重點發展我省集成電路產業。加快《*省Linux推進計劃》實施進程，進一步加強*省Linux公共技術支持服務中心建設，大力推動中文Linux操作系統與應用軟件在我省電子政務中的應用，提升我省開放源碼軟件的應用水平和軟件關鍵技術的研發水平。積極跟進國家3G政策，抓住3G市場開放帶來的機遇，大力推動信息內容服務業的發展。省發展改革委牽頭制定數字內容服務產業發展的戰略規劃，協調有關部門大力推動公共信息資源的再利用，促進經營性信息資源的市場化開發，構建全省信息內容產業體系。將“國家網絡游戲動漫產業發展基地·廣州”建成華南地區網絡文化產業的關鍵共性技術開發中心、設計制作中心和輻射中心。

七、完善信息化保障支撐體系,保障信息化建設持續健康發展

（一）加大政府信息化投入。建立財政支持和保障信息化建設的長效機制。信息產業和信息化“關鍵領域重點突破”項目經費列入省財政新增長的科技三項費用統籌安排，支持關鍵信息技術的研究開發和產業化。重點保障電子政務暢通工程的經費投入，從根本上解決黨政電子政務系統的“信息孤島”問題，實現系統融合與數據共享。各級政府要將電子政務建設、運行經費及軟件正版化經費納入本級年度財政預算。繼續扶持山區和欠發達地區的信息化建設。

（二）加強國產信息產品的政府采購。在省標準化工作領導小組的指導下，由省質監局會同省信息產業廳、財政廳編制全省信息化服務應用規范、標準以及信息產品采購目錄。政府投資的信息化重大工程和重點應用系統，在同等性能價格比條件下，優先購買國產產品，涉及國家主權和經濟安全的設備和軟件，必須采用擁有自主知識產權的國產產品。通過政府采購向國產信息產品的傾斜，拉動信息產業發展，尤其是推動信息產業自主創新產品的市場拓展，形成信息產業與信息化相互支撐互動的良好局面。

（三）加強信息安全保障。堅持以發展求安全，以安全保發展的方針，以基礎信息網絡、重要信息系統為重點，管理與技術并重，加強信息安全保障工作。省機要局牽頭，加快建設*省電子政務內網（黨政內網）安全支撐平臺，形成統一、完善的電子政務安全保障體系。省信息辦牽頭，組織制定信息安全等級保護制度、信息安全風險評估體系和審核標準，啟動政府部門和各行業重要信息系統的安全風險評估試點工作和等級保護工作。省公共信息網絡管理領導小組辦公室組織建立我省公共信息安全應急處理機制，協調有關部門加強對公共信息安全的監控和防范。大力發展信息安全產業，制定信息安全產業政策，積極鼓勵信息安全應用。堅持信息安全國產設備政府采購政策，2010年在政府信息化項目中形成基礎信息網絡和重要信息系統以自主可控設備為主的格局。

（四）加快信息化政策法規和信息化標準建設。省信息辦會同有關部門，根據我省信息化發展的實際需要，積極爭取國家有關部門支持，重點開展《*省企業信用信息公開條例》、電子政務業務應用系統間互聯互通相關標準、基于Linux的政務辦公應用系統業務規范、數字家庭產品和服務技術應用規范和粵港兩地貨物通關無線射頻識別（RFID）標準等的研究制訂工作，支持和鼓勵企業、高等院校、科研院所參與信息技術的國家和國際標準制定，支持企業、行業的信息技術標準上升為國家標準或國際標準。

（五）加強信息化人才培養和引進。拓寬信息化人才培養思路，對信息化專門人才試行“訂單式”教育、“定制式”培養的方式，用人企業直接進入教育培訓市場，定制培養、培訓所需專門人才。由信息產業部門和教育部門共同組織制定專門人才需求計劃，引導企業與教育培訓機構共同合作，鼓勵引進境外信息技術專業院校來粵合作辦學，按市場化方式運作，按需定制培養和培訓信息化專門人才。由省人事廳牽頭，加快建立大珠三角區域人才資源網絡平臺，推動人才市場由集市型向網絡型轉變，促進區域內信息化人才資源共享。積極開展對政府、企業領導人員的信息化培訓。積極開展農村信息員培訓，建設農村信息服務隊伍。完善信息化人才引進與激勵機制，落實各項優惠政策，吸引海外優秀留學人員到我省創業。