教育局加強學生預防教育意見

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各地級以上市禁毒辦、綜治辦、教育局、團委：

*年12月27至28日，國家禁毒辦、中央綜治辦、教育部、團中央聯合召開了全國中小學生預防專題教育工作座談會，對深入推進中小學生預防教育工作做出全面部署。為貫徹落實這次會議精神，進一步加強我省中小學生預防教育工作，現結合實際提出工作意見如下：

一、提高思想認識，高度重視中小學生預防教育工作在禁毒工作中的基礎性作用和重要意義。預防教育工作，尤其是中小學生預防教育工作，是禁毒工作的先發之策和根本之舉，對于遏制新吸毒人員滋生、減少社會不和諧因素具有重要意義。我省作為全國吸毒人員較多的省份，尤其要重視預防教育工作，提高全民特別是青少年識毒、防毒、拒毒的意識和能力。各級禁毒、綜治、教育部門、共青團組織和中小學校要從構建和諧廣東、促進人的全面發展的戰略高度，加強對專題教育工作的重視和領導，切實把專題教育作為一項長期任務抓緊抓好，抓出成效。

二、重視師資培訓，努力建立一支思想素質高、掌握預防教育專業知識的教師隊伍。師資是開展中小學生預防教育工作的關鍵。各地禁毒、教育部門要按照國家有關規定積極開展師資培訓工作，力爭在3年內實現每所中小學校至少有1名掌握預防教育專業知識的法制副校長，3名以上骨干教師，一批班主任和任課教師。要大力推進禁毒預防教育師資專業化工作，從各個縣(市、區)禁毒辦、教育局等部門或教師、社工隊伍中，挑選3名以上工作人員，學習、研究和借鑒、引進境內外成功的教學模式，分期分批進行專業培訓，使每個縣(市、區)都有3名以上的預防教育專業教師，并實行巡回講課制度，以增強教育質量和效果。同時，要積極組織本地禁毒教育師資開展跨地區交流，取長補短，切實提高師資教育水平和教育實效。

三、科學安排教學計劃，認真落實教學大綱、內容和課時安排，確保課堂教學的質量和效果。各級中小學校要按照

《中小學生預防專題教育大綱》的要求，以培養學生健康的生活情趣、良好的預防意識和應有的社會責任感，并掌握一定的自我保護、防范的技能和方法為工作目標，制定好教學計劃，切實保障小學五年級到高中二年級每學年2個課時(國家級和省級預防教育示范學校初中二年級須有8個課時)的預防教育專題課程落到實處。同時，根據小學、初中和高中學生的不同特點，確定不同學年段學生預防教育的重點；小學階段以了解常見及其對個人和家庭的危害、掌握一些基本的自我保護常識和遠離為主，初中階段以識別各類、了解的社會危害和涉毒活動的違法性、學會一些拒絕的具體方法為主，高中階段以認識選擇就是自我毀滅、學會向說不、了解當前毒情形勢和禁毒工作、培養參與禁毒的社會責任感為主。各級中小學校要根據這些重點，因人制宜地設定教學內容和目標，不斷增強禁毒教育課程的針對性和實效性。

四、加強教學探索研究，不斷提高預防教育工作的針對性和實效性。一是要選擇好預防教育材料。各地要按照省禁毒辦《轉發國家禁毒辦、教育部辦公廳關于進一步規范學校禁毒宣傳教育資料的通知》(粵禁毒辦(*)76號)要求，選擇經過審查的課程教材，確保教學資料的科學性。省禁毒辦和省教育廳將組織開展禁毒教育優秀課件、優秀教案的征集評選活動，將優秀的課件、教案匯編成冊，予以推廣。二是要探索研究新的預防教育方法，切實提高針對性和實效性。要借鑒香港、澳門等境外機構正在使用的、經實踐證明行之有效的“健康生活方式”等教學內容和方法，結合我省實際進行改良應用，切實改變傳統“滿堂灌”、“填鴨式”的授課方式，注重采用啟發式、討論式等參與性較強的形式，運用影視、網絡、互動游戲等手段開展教學，不斷提高學生的自律能力和防范能力。三是要注重發揮民間資源的作用，引入各種社會力量和資源協助開展預防教育活動，進而推動中小學生和社區青少年的預防教育工作。

五、發揮各級“預防教育示范學校”的輻射作用，以點帶面，帶動整體工作全面發展。我省現有3所國家級、25所省級“預防教育示范學校”，各地也要評選、確定一批市、縣(市、區)級“預防教育示范學校”。各地在加強示范學校管理、建設工作的同時，總結這些學校在教學體制改革、師資力量培養、課程教案設計、教學資料使用、教學方式創新等方面的經驗做法，予以推廣，充分發揮其輻射和帶動作用，促進更多學校和附近的社區不斷提高預防教育工作的水平和成效。

六、充分發揮各級團組織、少先隊的職能作用，開展多種形式的校外課外禁毒宣傳和預防教育活動。各級團委要積極組織指導轄下各級團組織、少先隊發揮代表學生、了解學生、服務學生的工作優勢，協助支持禁毒、教育、綜治部門在各級中小學校開展工作，積極參與預防教育的工作研究、師資培訓、教材編寫、教案實施、管理考核，并在校內有針對性的組織、籌劃開展符合青少年學生特點、受青少年學生歡迎的各種形式的第二課堂活動，為各級中小學校組織開展校外禁毒教育社會實踐活動提供方便和支持。

七、組織檢查評比，確保各項工作措施落到實處。各地要按照國家和省有關中小學生預防教育工作的文件精神，認真落實各項工作措施。各相關部門要把預防教育作為禁毒人民戰爭工作、社會治安綜合治理工作的一個重要方面進行考核，確保實現“校園無、學生不吸毒”的工作目標。省禁毒辦、省教育廳等部門將在下半年組織檢查組，對各地開展中小學生預防教育工作和創建“預防教育示范學校”的情況進行專項檢查考核，并評選、表彰一批工作措施落實、成效好的地區和學校，以督促、激勵各地落實中小學校禁毒教育各項工作措施。