教育局學(xué)前教育意見市

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一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)“*大”報(bào)告中提出的“重視學(xué)前教育”的精神，樹立科學(xué)發(fā)展觀，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，進(jìn)一步規(guī)范我市托幼園所管理，促進(jìn)等級(jí)幼兒園的建設(shè)，不斷提高辦園（所）水平，加快托幼一體化進(jìn)程，推進(jìn)全市學(xué)前教育事業(yè)健康、均衡和持續(xù)發(fā)展。

二、主要工作

（一）進(jìn)一步規(guī)范和完善學(xué)前教育管理體制，促進(jìn)幼兒教育健康發(fā)展。

1、建立市學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議制度。

經(jīng)市政府批準(zhǔn)，由市教育局牽頭，各相關(guān)職能部門組建市學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議工作制度，確定聯(lián)系會(huì)議成員，明確各成員單位的職責(zé)分工，形成綜合協(xié)調(diào)、齊抓共管的管理格局，共同推動(dòng)學(xué)前教育事業(yè)的健康發(fā)展。各鎮(zhèn)區(qū)要相應(yīng)建立學(xué)前教育部門聯(lián)系會(huì)議制度，共同研究解決學(xué)前教育改革與發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，更好地為學(xué)前教育的發(fā)展提供服務(wù)。

2、加強(qiáng)對(duì)民辦托幼園所的積極扶持，引導(dǎo)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。

（1）積極探索加強(qiáng)民辦托幼園所規(guī)范管理的方法。建立幼兒園、托兒所量化管理模式，通過量化管理，提高全市學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的管理水平，促進(jìn)辦園（所）質(zhì)量的提升。各鎮(zhèn)區(qū)要在依法落實(shí)扶持民辦托幼園所的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范其辦園（所）行為，加強(qiáng)保教管理工作，提高辦學(xué)質(zhì)量；加強(qiáng)招生、收費(fèi)管理工作，杜絕違規(guī)招生和惡性競爭，以規(guī)范化的管理手段促進(jìn)各類托幼園所健康有序地發(fā)展。

（2）著力抓好托幼園所的安全和衛(wèi)生保健工作。各鎮(zhèn)區(qū)教科文衛(wèi)辦（教辦）作為轄區(qū)學(xué)前教育的行政主管部門，要監(jiān)督指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)托幼園所把保護(hù)嬰幼兒的生命、促進(jìn)嬰幼兒的健康成長放在工作首位，建立健全各項(xiàng)安全制度，落實(shí)安全責(zé)任制，增強(qiáng)教師的工作責(zé)任感，強(qiáng)化嬰幼兒和教師的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，確保嬰幼兒的生命安全。同時(shí)要通過組織各項(xiàng)衛(wèi)生保健知識(shí)培訓(xùn)，提高托幼園所的衛(wèi)生保健意識(shí)和管理能力，要積極協(xié)同衛(wèi)生保健部門做好年度托幼園所衛(wèi)生保健檢查工作，并主動(dòng)與消防、建設(shè)等部門建立密切的關(guān)系，及時(shí)通報(bào)安全情況。

（3）積極穩(wěn)妥地做好托兒所補(bǔ)辦開業(yè)登記的后續(xù)工作。各鎮(zhèn)區(qū)教科文衛(wèi)辦（教辦）要在開學(xué)初，根據(jù)《關(guān)于做好托兒所補(bǔ)辦開業(yè)審批登記后續(xù)管理工作的通知》（中教通[*]21號(hào)）要求，切實(shí)履行對(duì)轄區(qū)內(nèi)托兒所整改后的復(fù)查、驗(yàn)收工作，協(xié)助整改后符合條件的托兒所申領(lǐng)辦學(xué)許可證；對(duì)需關(guān)停的托兒所，要監(jiān)督、落實(shí)其在限期內(nèi)停止招生和辦所，并解決好人員的分流問題。同時(shí)，要加強(qiáng)托兒所規(guī)范管理的宣傳力度，借助報(bào)紙、電視等媒體，告知家長辦規(guī)范托兒所的必要性。對(duì)于符合條件辦理辦學(xué)許可證的托兒所的名單，也要進(jìn)行登報(bào)宣傳，接受社會(huì)各界的監(jiān)督，使托兒所審批工作更加透明和規(guī)范。各鎮(zhèn)區(qū)教科文衛(wèi)辦（教辦）要充分發(fā)揮新聞輿論的導(dǎo)向作用，樹立典型，大力宣傳辦所規(guī)范、質(zhì)量較好的托兒所，為規(guī)范托兒所辦所行為，提高托兒所保教質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

（二）大力推進(jìn)等級(jí)幼兒園建設(shè)，增加優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源。

各鎮(zhèn)區(qū)教科文衛(wèi)辦（教辦）要根據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快幼兒教育改革與發(fā)展的意見》（中府[*]132號(hào)）中提出的“到2010年，全市等級(jí)幼兒園達(dá)到20%以上”的要求，結(jié)合實(shí)際，研制并落實(shí)本地區(qū)等級(jí)幼兒園的創(chuàng)建規(guī)劃。一方面，要對(duì)現(xiàn)有非等級(jí)幼兒園進(jìn)行摸底調(diào)查，制定切實(shí)可行的工作方案，加大對(duì)創(chuàng)建等級(jí)幼兒園的指導(dǎo)，并給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)；另一方面，嚴(yán)把新辦幼兒園的入口關(guān)，力求每新辦一所幼兒園就增多一所等級(jí)幼兒園，為我市學(xué)適齡兒童提供更多的優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源。

（三）加強(qiáng)幼師隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施素質(zhì)教育，不斷提高幼兒教育質(zhì)量。

1、繼續(xù)全面啟動(dòng)幼兒園園長（托兒所所長）、教師的培養(yǎng)、培訓(xùn)工作。通過“走出去、請(qǐng)進(jìn)來，分層次、分類別”的培訓(xùn)學(xué)習(xí)方式，滿足廣大幼兒教師受訓(xùn)的要求。

各鎮(zhèn)區(qū)教科文衛(wèi)辦（教辦）要根據(jù)本鎮(zhèn)區(qū)幼兒園的實(shí)際水平，制定本地區(qū)幼兒園園長的培訓(xùn)計(jì)劃，建立由教科文衛(wèi)辦（教辦）引領(lǐng)，中心幼兒園園長負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各類幼兒園園長共同參與的教研培訓(xùn)制度，為園長的專業(yè)發(fā)展提供服務(wù)與支持，幫助她們不斷提高管理能力和專業(yè)水平。要把幼兒教師的繼續(xù)教育納入中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)體系中，認(rèn)真組織幼兒教師參加專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)歷進(jìn)修，全面提高幼兒教師的理論修養(yǎng)與業(yè)務(wù)素質(zhì)。要建立相應(yīng)的激勵(lì)、考核、評(píng)估機(jī)制，激發(fā)幼兒教師的學(xué)習(xí)積極性，促進(jìn)師資隊(duì)伍整體水平的提高。

2、結(jié)合幼兒園工作實(shí)際，扎實(shí)有效地開展教科研活動(dòng)。

今年，我市將進(jìn)一步落實(shí)《綱要》精神，樹立“科研興教”“科研興園”觀念，積極開展全市托幼機(jī)構(gòu)的教科研活動(dòng)，使幼兒園、托兒所的教科研活動(dòng)逐步走向常規(guī)化，促進(jìn)托幼機(jī)構(gòu)保教質(zhì)量的提高。

要繼續(xù)發(fā)揮學(xué)前教育專業(yè)委員會(huì)和市學(xué)前教育專業(yè)指導(dǎo)小組的作用，通過開展幼兒園管理模式探討交流、課程與教學(xué)研究、課題實(shí)施指導(dǎo)等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)各類托幼園所的專業(yè)引領(lǐng)，全面提高全市幼教工作者的專業(yè)素養(yǎng)。

各鎮(zhèn)區(qū)教科文衛(wèi)辦（教辦）要組織轄區(qū)內(nèi)幼兒園認(rèn)真開展園本教研，有條件的幼兒園要不斷探索開發(fā)幼兒園園本課程，要根據(jù)本園實(shí)際，建構(gòu)能夠反映幼兒園特色的園本課程。要立足園本培訓(xùn)，建立、完善每個(gè)教師參與的教研制度，讓骨干教師和優(yōu)秀青年教師輪流主持教研活動(dòng)，廣大教師共同探討和研究，通過開展現(xiàn)場教學(xué)觀摩、案例研究、反思性教學(xué)等多種研討方式，全面提高教師整合課程的能力、與幼兒積極有效互動(dòng)的能力、創(chuàng)設(shè)與利用環(huán)境的能力及自我反思與評(píng)價(jià)的能力。要積極引導(dǎo)教師將先進(jìn)的教育思想轉(zhuǎn)化為實(shí)際的教育行為，充分發(fā)揮中心幼兒園的示范帶動(dòng)作用，加強(qiáng)對(duì)各類幼兒園教研工作的具體指導(dǎo)，鼓勵(lì)和扶持幼兒園通過開展教科研活動(dòng)，解決自身保教工作中的實(shí)際問題，不斷提高辦園水平。