物價局價格違法舉報意見

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各市、縣物價局：

根據國家發展和改革委員會《價格違法行為舉報規定》(第15號令)(以下簡稱《規定》),為規范全省價格舉報工作,現結合我省實際,提出如下實施意見：

一、縣級以上各級價格主管部門是價格違法行為舉報的主管機關,具體工作由價格監督檢查機構(價格舉報中心)辦理。價格舉報中心應當設立舉報箱、網上電子舉報郵箱等,向社會公布12358價格違法行為舉報電話、價格監督檢查機構的通訊地址和辦公地址,為舉報人舉報價格違法行為提供方便。

二、價格舉報是指公民、法人或者其他組織(以下簡稱舉報人)采用書信、電話、電子郵件、來訪等形式,就價格違法行為向價格主管部門進行的投訴舉報。價格舉報工作遵循依法、及時、就地處理的原則。

三、政府價格主管部門受理的價格舉報,有涉及本機關的、本機關無權辦理的、跨地區的,以及其他需要上級機關辦理的,應當及時報送上一級政府價格主管部門。

四、舉報人異地進行的價格舉報,受理地的政府價格主管部門應當及時移送價格違法行為發生地的政府價格主管部門。

五、價格舉報中心辦理價格舉報應當按照如下程序進行：

(一)審查、登記。價格舉報中心在收到人民來信、電子郵件,接待來訪和記錄來電當日,對舉報的具體內容進行審查。屬《規定》第三條所列情形的,不予受理。其中能夠轉送有關部門的,轉送有關部門,無法轉送的予以留置；屬于價格政策咨詢、質疑、建議等情形的,轉送本級價格主管部門；凡涉嫌價格違法行為的,要統一編號,填寫《價格舉報登記表》,并按照舉報件內容進行分類。

(二)受理和呈批。涉嫌價格行為的,原則上由價格舉報中心自登記之日起三個工作日內,對登記的舉報件提出分類辦理意見,報價格監督檢查機構領導審批,并按一般程序立案。價格監督檢查機構領導審批后,價格舉報中心在二個工作日內辦理有關手續。

(三)移送、交辦。按領導批示將舉報件移送有關科室調查處理或者交辦給下一級價格主管部門。價格舉報中心負責辦理移送和交辦手續。交辦舉報件,必須有正式編號的《價格舉報交辦函》,并附《價格舉報登記表》及相關舉報材料。上級價格主管部門在交辦函中要求下一級價格主管部門受理的,下一級價格主管部門應當直接受理。其他舉報交辦件,下一級價格主管部門可以根據舉報內容決定受理機關。

(四)辦理。價格舉報中心直接受理的舉報件,由承辦的檢查科室自舉報中心登記之日起,按照《價格行政處罰程序》調查處理。舉報件辦結后,承辦的檢查科室在五個工作日內將辦理結果反饋舉報人,并將舉報辦理情況等有關材料退價格舉報中心存檔。

價格違法行為情節輕微,違法事實確鑿并有法定依據、時效性較強的價格違法行為,經價格監督檢查機構分管領導同意,舉報中心可先行協調處理或按簡易程序處理,結果報價格監督檢查機構領導,并歸檔。

交辦舉報件,由下級價格主管部門按責、權統一原則全權處理。下級價格主管部門辦理完畢后,應將辦理結果(辦理結果報告、責令退還多收價款通知書、行政處罰決定書、舉報信復印件、退款憑證復印件等)報送上級價格主管部門的價格舉報中心。60日內不能按期辦結的,應做出書面說明。上級價格舉報中心認為交辦給下級的價格舉報件辦理不當的,可以要求重新辦理。

舉報人對直接受理的舉報件辦理結果不滿意提出復查申請的,價格舉報中心收到復查申請后當日轉交承辦的檢查科室,檢查科室在30日內提出復查意見,報分管領導審批后,在五個工作日內答復舉報人,并將有關材料退價格舉報中心存檔。

(五)催辦。價格舉報中心應及時了解舉報案件辦理情況并負責催辦。價格舉報中心每季度對價格舉報辦理情況進行一次統計,并填寫《價格舉報案件辦理情況表》送價格監督檢查機構領導。

(六)辦結。價格違法行為舉報的辦結包括：

1、舉報人在舉報辦理過程中對舉報事項提起復議或者訴訟,有關機關沒有做出不予受理決定或者裁定的；

2、舉報人、被舉報人達成協商解決協議并已執行完畢的；

3、舉報人主動要求終止舉報的；

4、被舉報人已將多收價款退還舉報人的；

5、應當視為辦結的其他情形。

(七)反饋。上級部門或領導交辦的,應當就處理情況寫出書面報告。舉報辦結后,舉報人要求答復且有聯系方式的,應當在辦結后5個工作日內將辦理結果以書面或者口頭方式告知舉報人。交辦的價格舉報件，由下一級價格主管部門在辦結后5個工作日內將辦理結果告知舉報人。

(八)存檔。舉報件查辦結束后,應將辦理情況報告、責令退還價款通知書、行政處罰事先告知書、行政處罰事先決定書、舉報件復印件等資料整理歸檔。價格舉報檔案的保存期限暫定5年。

六、為充分利用價格舉報反映的信息,掌握價格舉報工作動態,價格舉報中心還應負責完成以下工作：

(一)及時分析價格舉報動態；

(二)按月摘編價格舉報情況；

(三)按季摘編價格舉報辦理結果；

(四)完成價格舉報工作半年總結、年度總結和舉報情況分析。

七、要積極開展創建規范化價格舉報中心活動,選派工作責任心強、熟悉業務、有群眾工作經驗的人員專門從事價格舉報工作,并加強對價格舉報人員的培訓。要為價格舉報機構提供與工作任務、人員編制相適應的辦公場所和通訊、交通工具等。

八、舉報工作人員應當恪盡職守,秉公辦事,文明禮貌,接受監督。對在價格舉報工作中做出優異成績的單位和個人,可以予以獎勵。