教育局規范學校常規教育管理意見

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各完中、初中：

近年來，我縣各初中認真貫徹落實《義務教育法》及規范義務教育辦學行為的有關政策和規定，切實加強學校常規管理，不斷完善學科教學評估及評價機制，有力地促進了全縣初中教育教學質量的穩步提升，學校辦學行為進一步規范。但是，個別學校也還不同程度地存在著教師體罰學生、課程課時安排沒有嚴格按照規定執行等違規行為，造成了一定的影響。為進一步規范初中教育教學行為，根據《義務教育法》及省教育廳教基[*]21號、[*]5號和市教育局教基[*]20號等文件精神，現提出以下意見，希各校認真貫徹落實：

一、切實加強招生管理，依法保障適齡兒童少年免試就近入學

各校要認真學習、大力宣傳、深入貫徹《義務教育法》，嚴格按照法律規定實行免試就近入學制度，依法保障學區內已完成初等義務教育的適齡兒童少年得以全部入學。學校不得采取考試、考查、測試等形式選拔學生，不得附加任何條件作為招生的依據。嚴禁學校依據學生成績編排重點班、快慢班等。民辦初中招生辦法和招生廣告必須報經縣教育局審核同意后，方可、實施，學校不得作虛假宣傳，也不得對家長和學生作無原則的承諾，更不得有償招攬生源。

嚴格控制班額。每班學生56人，政策照顧確需安排的，班額均不得超過60人。已超過規定班額標準的，不得招收和接收轉學、借讀（插班）學生。

各校要進一步加強學籍管理（包括電子學籍），嚴格執行《*初中學籍管理意見（試行）》（泗教中[*]2號），完善檔案資料建設，履行學生流動手續，做好控流保學工作。初中學生學籍是學生是否接受和完成初級中等義務教育的有效證明，各校必須堅持實事求是的原則，如實申報學籍，不得多報、少報學生學籍或辦理重復學籍。

二、嚴格執行課程計劃

各校要按照《安徽省義務教育實驗課程安排表》（附后）規定的課程課時標準，安排教學活動，開齊課程，開足課時，落實國家課程標準，合理安排地方與學校課程。綜合實踐活動是國家規定的必修課，主要包括：信息技術教育、研究性學習、社區服務與社會實踐以及勞動與技術教育；還包括班團隊活動、校傳統活動（科技節、藝術節、體育運動會）、心理健康活動等，由學校根據情況具體安排。七至九年級信息技術教育總量不得少于68課時。

三、統一規范教學時間和作息時間

初中每學年教學時間為39周，其中每學年上課時間為35周，學校機動時間2周（如學校傳統活動、文化節、運動會、遠足等），復習考試時間2周，九年級第一學期畢業復習考試增加2周（包括在九年級上課時間35周之內）。每周安排34課時。學校不得提前結束新課，不得提前安排期末考試和放假時間。學生寒暑假教師應推遲3-5天放假，做好學期結束工作。新學期開學前，學校要提前組織教師集體備課一周。

初中走讀生到校時間每天早晨不得早于7：30，下午到校時間按季節調整，分別不得早于14：00和14：30，放學時間不得遲于17：30和18：00。住校生可以上早讀和晚自習，早讀時間不超過45分鐘，晚自習不超過2小時。學校要讓學生每天有1小時的體育活動時間，睡眠時間不少于9小時。

四、落實義務教育經費保障機制，嚴禁學校亂收費

實行義務教育經費保障機制后，初中公用經費和事業發展的建設經費已全面納入財政予以保障，各校要按照規定要求認真做好預算工作，合理安排經費支出，保證學校日常工作有序高效運轉，校舍得到及時維修和改造。

學校要嚴格按照教育局的安排做好教學用書征訂工作，規范教學用書管理，確保教材足額征訂和使用到位，避免浪費現象的發生。印制作業（基礎訓練、寒暑假作業）要做好宣傳推薦工作，并本著學生自愿的原則征訂。嚴禁學校使用盜版教學用書。各初中要嚴格執行收費政策，規范學校收費行為，嚴禁學校亂收費。

五、加強教育和管理，規范教師職業行為

學校要加強對教師的教育和管理，關心教師的學習和工作，努力為教師的工作及專業成長創造良好的條件，努力建設一支具有團隊精神和奉獻精神的高素質教師隊伍。特別是要加強對教師的職業道德教育，對教師本職工作提出明確的職業要求，堅決杜絕教師歧視差生、辱罵體罰學生現象的發生，堅決糾正教師從事有償家教和在校外收費補課的錯誤做法。教師在校內為學生補缺補差，不得收費，可計入工作量，作為年度量化考核內容之一。

六、建立健全責任制和責任追究制

學校有下列情形之一的，縣教育局將對學校主要負責人、直接責任人依法依紀給予處分，并取消其在各類評優評先中的資格：

1、分重點班和非重點班的；每班班額超過60人的。

2、在申報學籍中弄虛作假的。

3、選用未經審定的教科書、強行統一征訂教輔資料和選用盜版教科書、教輔資料的。

4、要求和統一組織學生參加各種學科輔導班或課外補習班和學科競賽的。

5、不執行本意見規定的學生在校和作息時間的。

民辦學校虛假招生廣告，嚴重干擾和影響全縣初中正常教育管理和教學秩序的，將責令限期改正，直至停止招生，取消辦學許可證。

教師有下列情形之一的，由學校、教育局給予行政處分：

1、從事有償家教，收費補課的。

2、體罰學生，經教育不改的。

3、品行不良，侮辱學生，影響惡劣的。

第二、三條情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。