司法局行政教育宣傳意見(jiàn)

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2009年，我市司法行政工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*大、*屆三中全會(huì)和全省、全市政法工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞我市“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)村改革發(fā)展新要求，解放思想，銳意進(jìn)取，充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢(shì)，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，著力推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革，著力保障社會(huì)公平正義，著力加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治建設(shè)，著力維護(hù)國(guó)家安全與社會(huì)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年。

具體工作措施是：

（一）抓學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的*屆三中全會(huì)精神和同志在紀(jì)念改革開(kāi)放三十周年大會(huì)上的講話及全國(guó)、全省政法工作會(huì)議精神作為重要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，自覺(jué)增強(qiáng)大局觀念，緊緊圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的首要任務(wù)，積極主動(dòng)提供良好的法律保障和法律服務(wù)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保障社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)。

（二）抓工作推進(jìn)發(fā)展。2009年全市司法行政工作要采取“提高目標(biāo)加壓驅(qū)動(dòng)，分解任務(wù)責(zé)任促動(dòng)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲激勵(lì)調(diào)動(dòng)”等措施，推進(jìn)全市司法行政工作又好又快發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)“川南一流、全省領(lǐng)先”的目標(biāo)。

1、普法工作以服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民為重點(diǎn)，大力宣傳與“三農(nóng)”相關(guān)的法律法規(guī)，認(rèn)真開(kāi)展“農(nóng)村普法年活動(dòng)”。認(rèn)真總結(jié)和推廣*創(chuàng)建“全國(guó)法治示范縣”經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)推廣會(huì)，在全市形成*領(lǐng)頭、各區(qū)縣緊跟、層次分明、各具特色的普法依法治理良好格局。

2、繼續(xù)創(chuàng)新調(diào)解工作機(jī)制，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全面推行人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼，努力構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解大格局的同時(shí)，著重抓好在本市著名旅游風(fēng)景區(qū)、*白酒工業(yè)園區(qū)和川滇黔渝省際行政接邊地區(qū)建設(shè)人調(diào)組織，積極探索其工作領(lǐng)域和工作方式。總結(jié)推廣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁人民調(diào)解工作室、消費(fèi)者協(xié)會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)、基層派出所、人民法庭調(diào)解委員會(huì)、商貿(mào)物流區(qū)域人民調(diào)解委員會(huì)等5種調(diào)解組織。建立接邊地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)合作機(jī)制，以“四防”活動(dòng)為重點(diǎn)，逐步完善人民調(diào)解工作考核體系。要以發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好為目標(biāo)，在源頭治理、妥善處置上下功夫，依法處理人民內(nèi)部矛盾，最大限度地把問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

3、社區(qū)矯正和安置幫教工作要致力于減少社會(huì)對(duì)抗，建立有效的社會(huì)監(jiān)督、管理、教育、矯治機(jī)制，促進(jìn)違法犯罪人員改過(guò)自新，融入社會(huì)。在全市全面推行社區(qū)矯正工作，進(jìn)一步健全社區(qū)矯正工作體系，充分發(fā)揮好各級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)組織的作用，全力促進(jìn)社區(qū)矯正工作規(guī)范化，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的管控教育，嚴(yán)防矯正對(duì)象脫管漏管，確保安全穩(wěn)定。進(jìn)一步健全安置幫教工作體系，在村、社區(qū)普遍建立人員相對(duì)固定的刑釋解教人員幫教組，每個(gè)區(qū)縣至少建立一個(gè)過(guò)渡性安置基地和職業(yè)培訓(xùn)基地。積極推廣安置幫教工作個(gè)案補(bǔ)貼制，將工作向監(jiān)所內(nèi)延伸，配合監(jiān)所開(kāi)展好對(duì)服刑在教人員的就業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)。實(shí)施好對(duì)刑釋解教人員的分類管理，有效控制重新犯罪的發(fā)生。

4、公證律師工作要著力幫助群眾解決土地征收征用、城市建設(shè)拆遷、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中遇到的涉法涉訴問(wèn)題，著力推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)律師在辦理民事案件過(guò)程中運(yùn)用調(diào)解的方式來(lái)解決矛盾糾紛。深入開(kāi)展“律師奉獻(xiàn)進(jìn)千村”、“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)。繼續(xù)抓好隊(duì)伍思想政治教育，進(jìn)一步加強(qiáng)律師行業(yè)黨建工作。進(jìn)一步深化公證律師誠(chéng)信體系建設(shè)，完善評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，不斷提高公證律師行業(yè)的公信力。繼續(xù)加大對(duì)重大敏感案件、涉黑涉惡案件律師辯護(hù)與工作的指導(dǎo)與監(jiān)督，加大對(duì)投訴案件的查處力度。

5、司法鑒定管理工作積極備戰(zhàn)司法部、國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局部署的司法鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)證認(rèn)可試點(diǎn)工作，建立健全市縣兩級(jí)司法鑒定行業(yè)自律管理機(jī)構(gòu)，完善行政管理和行業(yè)管理相結(jié)合的“兩結(jié)合”管理體制。

6、法律援助工作繼續(xù)突出抓好困難職工、農(nóng)民工、婦女兒童、殘疾人、軍人軍烈屬的法律援助。開(kāi)展法律援助“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村”系列活動(dòng)，不斷擴(kuò)大法律援助的覆蓋面。積極探索訴訟指引、非訴援助以及法律援助與人民調(diào)解的銜接等多元化的援助方式，實(shí)現(xiàn)法律援助法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一，進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助隊(duì)伍建設(shè)和法律援助機(jī)構(gòu)自身規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)法律援助服務(wù)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力。

7、勞教管理工作繼續(xù)推進(jìn)“三種管理模式”向縱深發(fā)展，圍繞“排查、防控、應(yīng)急處置、責(zé)任追究”四項(xiàng)機(jī)制，狠抓場(chǎng)所安全穩(wěn)定。以勞動(dòng)教養(yǎng)學(xué)校為平臺(tái)，進(jìn)一步提高教育挽救質(zhì)量。要積極開(kāi)展對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒人員的收教工作，探索有效的工作機(jī)制和管理方式。

（三）抓隊(duì)伍提升形象。把隊(duì)伍建設(shè)置于更加突出的位置，深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上。強(qiáng)化職業(yè)道德，確保司法行政干警主持正義、維護(hù)公平，真正做到一身正氣、清正廉潔。把反腐敗斗爭(zhēng)作為事關(guān)司法行政事業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵問(wèn)題來(lái)抓，造就一支業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、親民愛(ài)民的司法行政隊(duì)伍。