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    林業局加快林業發展實施意見縣

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    林業局加快林業發展實施意見縣

    為進一步推進林業發展,完成省、市下達的重點林業工程造林任務,現提出2009年全縣林業工作意見。

    一、指導思想

    以中共中央、國務院《關于加快林業發展的決定》和《關于全面推進集體林權制度改革的意見》(中發[*]10號)精神為指導,以重點林業工程建設為依托,以植樹造林、依法治林、集體林改和撫育間伐等為抓手,以建設森林生態網絡體系為目標,積極組織開展植樹造林,壯大林業資源規模,提高森林質量效益,促進林業的可持續發展,全面推進綠色*、和諧*建設。

    二、計劃任務

    成片造林0.28萬畝,新建農田林網2萬畝,補植農田林網4.8萬畝,城鎮綠化新增100畝,四旁植樹120萬株,義務植樹150萬株,育苗1000畝。

    三、工作重點

    1.突出抓好長防林續建工程

    2009年長防林工程仍然要以大溝堤壩和低洼地為主,充分挖掘宜林地潛力,對尚未綠化的大溝要規劃實施造林,特別是今冬開工疏浚的大中溝,要及時開展整地打樹穴和植樹造林,以溝河堤壩防護林為主,把造林面積落實到村、到地塊。對不宜耕種、易受水災的低洼地要按照發展避災農業的要求,栽植楊樹用材林、防護林和適宜的經濟林,積極拓展林業的發展空間,切實提高土地的綜合利用效益。

    2.圍繞農民增收,抓住四旁綠化,積極推進社會主義新農村林業建設

    植樹造林、綠化、美化村莊,是社會主義新農村建設的重要組成部分。我縣四旁(村旁、宅旁、渠旁、路旁)宜林地較多,特別是宅旁、村旁,各鄉鎮根據本地實際情況,積極開展“創綠色家園,建富裕新村”活動。結合村片林改造、四旁空地綠化、庭院綠化,合理規劃、落實造林地塊,大力營造經果林和速生豐產林,發展林業產業,努力實現村村通、村村綠、村村美、村村富。

    3.完善農田林網建設,為防風避災、保障農業生產安全提供保障。

    各地要以今冬明春規劃施工的農業綜合開發區、農田水利治理小區為重點,搞好農田防護林網的配套建設,原則上網格標準300畝左右,小溝林帶植樹2行,大中溝植樹3行以上,形成田成方、樹成行、林成網。

    4.繼續抓好綠色長廊二期工程

    按照國務院《關于進一步推進全國綠色通道建設的通知》要求和安徽省綠色長廊二期工程建設規劃,綠色通道建設要繼續向縣、鄉、村公路和河渠延伸,主要內容是路肩綠化和林帶建設,特別是近年興修的村村通工程道路兩側,要盡快開展造林綠化,每鄉鎮綠化道路長度不小于5公里。在綠色長廊建設中,改變樹種過分單一的現狀,調整樹種結構,增加鄉土樹種和色彩樹種數量,實行喬灌花相結合,增強林木季相變化,努力把綠色長廊建成綠化帶、風景線。

    5.提高城鎮綠化水平

    城鎮綠化要實行單位綠化責任制,以單位內部綠化、公共綠地和街道綠化帶為主,以建設景觀街道、文明花園式單位為目標,以栽植大樹、花木為主,以種植花卉、草坪為點綴,見縫插綠,突出季相變化,要不斷提高城鎮綠化品位,完善綠化基礎設施,把綠化與各種人文景觀、自然景觀相結合,開創整潔、優美的城鎮綠化新面貌。

    四、時間安排

    第一階段:落實規劃。各鄉鎮要根據全縣總體規劃要求,11月中旬前將造林任務分解落實到村、到地段。

    第二階段:整地打穴。11月下旬至12月下旬集中開展造林整地活動,全面完成規劃的整地打穴任務。

    第三階段:訂購樹苗。2009年1月底前,長防林工程和綠色長廊、農田林網項目建設鄉鎮要根據規劃所需的樹苗量,完成樹苗的訂購工作,為春節后順利開展植樹造林做好種苗準備。

    第四階段:植樹造林。2009年2月下旬至3月中旬開展植樹造林突擊月活動,完成造林綠化任務。

    五、主要措施

    1.提高認識,加強領導

    各鄉黨委、政府主要領導要親自動員部署、檢查落實,親自解決工作中的具體問題,嚴格執行綠化目標責任制,嚴格檢查驗收和獎懲制度。林業局要當好參謀和助手,出主意、想辦法、抓落實。結合本規劃,認真搞好年度造林設計、技術指導、檢查驗收、造林補助兌現等工作。

    2.創新機制,調動全社會造林綠化的積極性

    拍賣林業產權,逐步實現林地、林木所有權和經營使用權分離。凡有治理開發能力的獨戶、聯戶、機關企事業單位的干部、職工及國營、集體單位均可購買“三荒”。在統一規劃的指導下,誰購買、誰治理、誰植樹、誰受益,允許繼承、轉讓、抵押、拍賣、轉包。拍賣期限20-30年,或更長時間。動員廣大干群積極參與造林綠化。依法保護造林者的合法權益,對承包、租賃、購買地段造林者,要按照國家政策,由縣級以上人民政府頒發林權證,確保造林者的合法權益不受侵犯。

    3.多渠道籌措資金,增加綠化投資

    平原造林綠化標準高,任務重,投資大。要本著“誰栽樹,誰投資,誰收益”的原則,建設資金主要依靠社會投入。林業部門要積極向上爭取林業項目和資金。各級政府要從財政上和政策上采取扶持措施,切實從林業的生態效益和社會效益出發,增加對林業的投資。農業綜合開發、支農貸款等項資金要向林業方面傾斜。

    4.堅持科技興林,提高造林質量

    搞好平原造林綠化,要堅持科技興林。科學造林,科學管林,是搞好平原綠化的前提,要嚴格按照規劃要求組織實施,嚴格技術操作規程,切實保證造林質量和成活率。要使用良種壯苗,有計劃、有目的的培育適合本地生長的苗木。

    5.堅持依法治林,加強林政管理

    認真宣傳貫徹《森林法》、《森林病蟲害防治條例》等一系列有關法律法規,堅持依法治林。一要落實限額采伐,控制資源消耗,實行憑證采伐、憑證收購、憑證運輸、憑證銷售,保證綠化成果的延續性和完整性;二要建立健全森林資源管理體系,及時摸清資源消長變化情況,為林業工程建設和領導干部任期目標的考核提供依據;三要建立健全林木病蟲害預測預報體系,及時掌握林木病蟲害的發生發展規律和生活習性,有效開展綜合防治,把病蟲害危害降到最低限度,保證林木正常生長。

    6.實行檢查評比和表彰獎勵。組織技術人員對植樹造林工作進行檢查驗收,年終開展總評表彰。

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