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      教育局中小學流生意見

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      教育局中小學流生意見

      近年來,我縣控流防輟工作取得明顯成效,評為全國“兩基”教育先進縣,20*年通過省“兩基”教育檢查驗收。但因受多種因素影響,部分中小學特別是初中輟學率有上升勢頭,嚴重影響和制約了我縣九年義務教育的鞏固和提高。為更好地控制流生,鞏固提高“普九”成果,特制定如下實施意見。

      一、指導思想

      以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持教育優先發展,加強教育管理,鞏固提高“普九”成果,實現控制中小學流生工作既定目標。

      二、工作目標

      全縣義務教育輟學率小學控制在1%以下、初中3%以下;小學入學率達100%、初中入學率達98%以上;高中階段毛入學率達90%以上。

      三、工作措施

      (一)加強控制流生宣傳教育。采取多種形式,重點開展《義務教育法》、《未成年人保護法》宣傳教育,學校組織學生學習“兩法”,新聞媒體在做好常規性宣傳的同時,抓住開學期間特別是春季開學期間的宣傳,形成控流防輟強大輿論氛圍。

      (二)建立完善控制流生責任制。縣教育主管部門建立完善控制流生目標責任制和督導機制,鞏固提高義務教育普及程度。鄉鎮人民政府對控制中小學流生負主要責任,切實履行“組織適齡兒童少年入學、嚴格控制義務教育階段學生輟學”責任,各鄉鎮人民政府、各中小學開展本地、本校流生狀況全面檢查,及時掌握學生流動情況,分析原因,摸清去向,采取措施,落實責任。向未按規定入學的輟學兒童家長或監護人宣傳國家有關法律法規,負責督促流生入學或返學。

      (三)建立流生情況報告制度。各中小學出現流生,及時了解情況并報告鄉鎮人民政府,同時及時家訪動員,做耐心細致的說服教育工作,促其返校上課,由鄉鎮人民政府向其“下達就學通知書”,經教育仍拒不返校上課的適齡兒童和少年在15日內由學校向學生所在村或家長工作單位通報,共同動員返校就讀,仍未能返校的,在一個月內,鄉鎮人民政府依法向人民法院提起訴訟申請強制執行,并追究父母或其他監護人的法律責任。

      (四)建立控制流生獎懲制度。積極開展“無流生鄉鎮、無流生學校、無流生班級”評比活動;各鄉鎮人民政府和各中小學將控制流生工作列為干部和教師業績考核主要內容;大力鼓勵表彰在控制流生、鞏固學額等方面的先進單位和先進個人;縣政府將控制流生工作納入鄉鎮政府年度目標責任考核,嚴格獎懲。縣教育局加強中小學控流防輟的目標責任考核。

      (五)加大控制流生工作行政執法力度。縣勞動保障、工商等部門加大行政執法力度,嚴禁任何企事業組織、個體工商戶非法招收、使用未完成義務教育的適齡兒童少年做工、經商或從事其他雇用性勞動;對違反規定的單位和個人實施責令整改、罰款或吊銷營業執照等處罰。縣勞動保障等有關部門對組織勞務輸出人員嚴格把關,凡未受完義務教育的適齡兒童少年一律不得批準;出現誤批,立即糾正,限期追回返校。

      (六)嚴格加強學校控制流生工作管理。加強學籍管理,堅決糾正片面追求升學率的錯誤傾向。禁止歧視學習困難的學生,嚴禁體罰和變相體罰學生,關心留守兒童少年教育,對因違反教育教學規律而造成學生流失的,學校主要負責人和教師必須寫出書面檢查,記入教師考核檔案,并負責追回學生,情節嚴重的,由有關部門依照管理權限對有關人員給予行政處分。學校制定轉化學困生責任制,加強學困生轉化工作。

      (七)認真執行義務教育收費標準。堅決制止亂收費,各級教育部門和學校要認真清理“搭車收費”情況,并對中小學用書嚴格把關,對非省教育廳選定的教學用書堅決抵制。對家庭困難學生要切實幫助,酌情減免有關費用,贈送一定的教學用書和學習文具,防止學生因經濟困難而輟學。

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