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    交通局新農村公路建設的意見

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    交通局新農村公路建設的意見

    為貫徹落實市黨代會、人代會提出的奮斗任務,加快我市社會主義新農村建設的步伐,著力推進農村公路通暢工程,努力打造“村村通”硬底化公路路網,全面實現至20*年全市自然村通硬底化公路的目標,制定本決定。

    本決定所稱農村公路,包括縣道、鄉道、村道(公路局管養的除外)。

    一、充分認識加快農村公路建設的必要性和重大意義

    加快農村公路建設,是落實市委、市政府關于加快鎮級經濟發展的重大舉措,是廣大農村基層干部和群眾的迫切要求和熱切盼望,是掃清農村發展障礙,打通制約“瓶頸”的關鍵戰役。各級必須高度重視,特別是各鎮黨委、政府,市交通部門和村委黨支部、村民委員會,要成為這項工作的主要組織者和承擔者,要把這項工作擺上日程,切實負起職責,具體組織實施。

    二、加強領導,落實責任

    市委、市政府對農村公路建設實施全面領導,成立以黃國常市長為總組長、梁暖勛常委為副總組長的領導組,負責下達計劃、監督、協調等;各鎮政府(街道辦)是本鎮農村(街道)公路的領導者、組織者和主要實施者,要承擔起規劃、設計、用地、拆遷、申報、施工和協助做好其他各項工作的責任,要成立由鎮長(街道辦主任)為組長、主管領導為副組長的領導組,具體負責實施這項工作,村委會也要成立領導機構,對群眾做好動員,確保各項工作順利落實。

    三、奮斗目標和主要任務

    建設標準:通行政村道路路基寬度不小于6.5米,水泥路面寬度不小于6.0米,水泥混凝土厚度不小于22厘米;通自然村道路路基寬度不小于4.5米,并設置會車道,水泥路面寬度不小于3.5米,水泥混凝土厚度不小于20厘米;橋涵與路基同寬,綠化帶寬度為路肩寬度。

    具體要求:采取每年新、改建一批的辦法,根據各鎮(街)的實際需要新建農村公路,或改、擴建原有舊路,將砂土路逐步硬底化,至20*年,自然村道路全面實現水泥硬底化。

    具體責任:1、屬市地方公路站管養的路段,由市公路站負責組織實施;其余屬各鎮(街)的公路,由各鎮(街)負責實施,其中路面工程由市政府及交通公路主管部門定額補助。

    2、農村公路建設的所有用地、拆遷由所在鎮提供和負責落實。3.市與市之間、鎮與鎮之間的公路建設責任,按第1點規定的責任實施。

    四、科學規劃,強化管理

    農村公路的建設是向農村的縱深發展,對農村今后的建設發展影響深遠,要求達到路基和線型適度超前,路面能滿足今后一段較長時間的交通需求,避免“朝建夕改”的重復浪費投資現象。因此,必須嚴格按照基本建設程序,科學組織、統一規劃、強化管理。要嚴格執行投資控制、質量控制和工期(進度)控制的“三大控制”措施。工程項目施工前必須按規定辦理施工許可。對施工隊的選擇要“陽光操作”,達到國家規定必須招投標的項目,要進入市建設工程交易中心進行招投標;達到政府采購標準的要按規定實行政府采購。

    五、部門配合,各方支持,切實負起推動農村發展的政治責任

    鎮黨委、政府和各部門對農村的發展進步都負有重大的政治責任,要對農村公路建設高度重視,要關心體恤農村和農民的困難現狀,同時,更應看到各部門、企業有今天的發展,離不開歷史上農民從投工、土地、山林、房屋等多方面的支持和貢獻。因此重申:1.鎮黨委、政府和市交通、公路、建設、規劃等部門,要牽頭和組織實施好這項工作;2.凡影響到農村公路建設的供電、供水、電信、廣播等部門和企業的管線、桿塔,由所屬業主無償搬遷。為了減少搬遷費用,各鎮在規劃道路建設時,要主動邀請有關部門現場辦公,共同協商,形成科學、效能和節約的方案,以減輕部門和企業的負擔。3.農村公路建設的一切用地(包括工程其他配套占用土地)、青苗、水利設施、房屋拆遷、山墳遷移和其他不可預見的補償,均由所在鎮、村委會、村組統籌解決。

    六、全民動員,充分調動干部群眾農村公路建設的積極性

    群眾積極參與是搞好公路建設的重要力量。目前我市群眾筑路熱情高漲,一定要調動好、引導好、組織好。各鎮黨委、政府要切實做好宣傳發動,充分調動當地人民群眾和華僑、港澳臺同胞的積極性,多種形式籌集建設資金。同時,要借鑒和學習外地一些成功的經驗,創新觀念,實行一事一議,引導干部群眾自愿投工投勞,確保我市農村公路建設目標任務圓滿完成。

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