教育局安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)意見

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一、指導(dǎo)思想

以黨的*大和*屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本的安全工作理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，進(jìn)一步深化“平安校園”建設(shè)，落實(shí)安全管理工作責(zé)任制，強(qiáng)化安全教育，加強(qiáng)專項(xiàng)整治，立足防范引導(dǎo)，完善長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)高效地抓好學(xué)校安全工作，共建和諧校園。

二、工作目標(biāo)

全區(qū)100%的中小學(xué)及外來(lái)務(wù)工人員子女學(xué)校通過(guò)“平安校園”復(fù)查評(píng)估，60%的等級(jí)幼兒園通過(guò)“平安校園”創(chuàng)建。健全和完善安全管理責(zé)任機(jī)制和事故預(yù)防預(yù)警應(yīng)對(duì)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范安全考核與監(jiān)管行為，加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)建設(shè)。嚴(yán)防發(fā)生有學(xué)校責(zé)任的安全事故，最大限度地減少中小學(xué)生非正常死亡人數(shù)。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全和完善安全管理責(zé)任體系

1.建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善安全工作“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各線分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)分管范圍內(nèi)安全責(zé)任的工作機(jī)制，建立橫向到邊、縱向到底的安全管理責(zé)任體系。全面落實(shí)《*市學(xué)校安全條例》，把學(xué)校安全責(zé)任落實(shí)到班級(jí)及各個(gè)職能處室，務(wù)必做到與下屬100%的單位（部門、班級(jí)、處室）簽訂安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書。

2．健全教育系統(tǒng)安全監(jiān)督管理機(jī)制，規(guī)范教育主管部門和各個(gè)職能處室的安全監(jiān)督工作程序和內(nèi)容，進(jìn)一步明確全區(qū)教育系統(tǒng)各級(jí)各部門的安全工作管理職責(zé)；充分調(diào)動(dòng)廣大師生在學(xué)校安全管理中的積極性，建立學(xué)校安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

（二）進(jìn)一步完善安全教育與管理制度

1.學(xué)校要根據(jù)安全教育與管理的實(shí)際，加強(qiáng)和健全安全保衛(wèi)制度、教學(xué)安全制度、消防制度及衛(wèi)生防疫制度等。特別要加強(qiáng)和健全學(xué)生文體活動(dòng)、實(shí)驗(yàn)課及學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)期間的安全管理制度和學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐、預(yù)防傳染病等方面的安全管理制度。

2.加強(qiáng)安全管理員隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校要進(jìn)一步健全和完善各類安全管理員的工作職責(zé)，要認(rèn)真組織安全管理員和全體教職工學(xué)習(xí)學(xué)校安全教育與管理的法律、法規(guī)及教育局的安全工作制度，要使每個(gè)安全管理員明確自己所承擔(dān)的教育與管理的任務(wù)。進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行制度的主動(dòng)性，提高管理的效益。

3.密切關(guān)注特殊群體學(xué)生的動(dòng)態(tài)。學(xué)校要特別關(guān)愛(ài)學(xué)習(xí)困難學(xué)生、貧困家庭學(xué)生、農(nóng)民工子女以及存在心理障礙的學(xué)生，及時(shí)建立生理、心理異常學(xué)生的健康檔案，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)特殊學(xué)生的關(guān)愛(ài)及行為不良學(xué)生的教育監(jiān)管力度。

（三）加大重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所的安全工作監(jiān)控力度

1.認(rèn)真落實(shí)好學(xué)校安全保衛(wèi)制度，提高警惕，預(yù)防校園侵害。健全外來(lái)人員登記制度，加強(qiáng)夜間巡邏，嚴(yán)把校門關(guān)。

2.繼續(xù)以交通、游泳安全作為工作重點(diǎn)；加強(qiáng)春季春游、夏季防臺(tái)、秋冬防火等重點(diǎn)時(shí)段的安全工作；扎實(shí)做好寒、暑假、“五一”、“十一”等重要節(jié)假日的安全管理和監(jiān)控工作；繼續(xù)開展“平安校園”隱患治理年活動(dòng)，建立隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)消除安全隱患，推進(jìn)和諧校園建設(shè)。

3.加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員子女學(xué)校、民辦幼兒園、寄宿制學(xué)校等重點(diǎn)單位的安全工作指導(dǎo)與監(jiān)督，從源頭上預(yù)防安全事故的發(fā)生，最大限度地減少非正常死亡人數(shù)。

4.加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、小賣部食品衛(wèi)生的日常檢查，規(guī)范食品采購(gòu)與配送渠道，嚴(yán)防不潔、過(guò)期食品進(jìn)入校園；繼續(xù)推行食堂衛(wèi)生“五常法”管理。

5.加強(qiáng)校園交通安全管理。一是校園教師機(jī)動(dòng)車管理，學(xué)校應(yīng)積極采取各種辦法，確保師生安全；二是學(xué)生車輛管理，嚴(yán)禁12周歲以下學(xué)生騎自行車，嚴(yán)禁16周歲以下學(xué)生騎電動(dòng)車。

6.加強(qiáng)體育設(shè)施和體育活動(dòng)的安全管理。學(xué)校要對(duì)體育器材進(jìn)行定期檢查，及時(shí)排除安全隱患，降低體育安全事故的發(fā)生。

（四）加強(qiáng)安全基礎(chǔ)基層建設(shè)，依靠科技進(jìn)步，加大安全投入，著力提高安防人員的專業(yè)化水平

1.加強(qiáng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)關(guān)注寄宿制學(xué)校樓道的暢通與照明，嚴(yán)防踩踏事故的發(fā)生。

2.加大安全投入，分類制定學(xué)校安全物防、技防的配置標(biāo)準(zhǔn)，有重點(diǎn)、有計(jì)劃地按照配置標(biāo)準(zhǔn)完善各項(xiàng)安全基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備。

3.加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步明確安全保衛(wèi)人員職責(zé)，提高安全保衛(wèi)人員的專業(yè)化管理水平。

（五）深化安全法制教育，提高全體師生的安全意識(shí)和防范能力

1.開展豐富多彩、形式多樣的安全教育活動(dòng)。

（1）把安全教育納入學(xué)校正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中，保證每?jī)芍苡?課時(shí)的安全教育時(shí)間，培養(yǎng)學(xué)生安全意識(shí)、提高學(xué)生自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生的能力，將安全教育列入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)定內(nèi)容。

（2）在學(xué)校設(shè)“安全教育宣傳窗”，及時(shí)每月安全教育主題、每周安全教育內(nèi)容和安全預(yù)警信息。

（3）以實(shí)施生命教育為途徑，結(jié)合“安全教育月”、“交通安全教育宣傳月”、“國(guó)防教育宣傳周”積極開展交通安全、消防安全、國(guó)防安全等主題教育活動(dòng)。

2.繼續(xù)推進(jìn)全區(qū)教育系統(tǒng)安全培訓(xùn)工程，把全員安全培訓(xùn)納入年度安全目標(biāo)考核體系。分類舉辦安全分管領(lǐng)導(dǎo)、安全聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班，廣泛開展安全培訓(xùn)進(jìn)校園活動(dòng)。

3.根據(jù)學(xué)校安全工作的新形勢(shì)、新情況，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地對(duì)師生開展網(wǎng)絡(luò)安全與心理健康教育。

（六）依托部門聯(lián)動(dòng)，專項(xiàng)治理，加強(qiáng)學(xué)校各類應(yīng)急預(yù)案的完善和演練，切實(shí)提高安全管理水平

1.聯(lián)合綜治、交通、公安、衛(wèi)生、城管、工商等部門，開展一次以上的校園及周邊環(huán)境綜合治理，進(jìn)一步凈化校園及周邊地區(qū)的治安、交通等環(huán)境，進(jìn)一步形成全社會(huì)關(guān)心、支持學(xué)校安全工作的全力。

2.健全和完善學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制。學(xué)校要進(jìn)一步完善各類應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急工作機(jī)制和校園救助系統(tǒng)，每學(xué)期至少開展1次有針對(duì)性的演練；開展師生“自救自護(hù)”技能培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急救援的能力，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)效性和可操作性。

3.規(guī)范安全臺(tái)帳資料，實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地記載學(xué)校各項(xiàng)安全活動(dòng)，進(jìn)一步提高安全工作管理水平。