衛生局法制教育衛生治理實施意見

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各基層單位：

為認真貫徹依法治國，建設社會主義法治國家的基本方略，進一步推進我區法制教育依法治理工作的深入開展，加快“法治*建設”。根據《*區*年法制教育依法治理工作實施意見》精神和要求，結合本部門實際，制訂*區衛生局*年法制教育依法治衛工作實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹黨的*大和*屆六中全會精神。根據*區*年法制教育依法治理工作實施意見的要求，圍繞建設“法治*”，結合本部門實際，深化加強依法治衛工作。認真做好“*”普法教育全面實施第一年的法制宣傳工作，為創建和諧社會營造良好的依法治衛環境。

二、主要任務

（一）法制宣傳工作

1、今年是“*”普法規劃的全面實施第一年，根據我局制訂的《*區衛生系統開展法制宣傳教育第五個五年規劃》，制訂*年的“*”普法工作計劃。在全系統內全面實施“*”普法宣傳。各基層單位應按照*區衛生系統*年普法工作計劃（見附件）要求，認真抓好“*”普法宣傳教育工作。

2、繼續抓好各級領導干部和公務員及行政執法人員的法制學習和培訓工作。今年的主要學習內容為：《“法治浙江”干部讀本》、《“*”普法干部讀本》及新頒布的法律法規等，堅持局機關法制學習制度，強化公務員學法用法的針對性，積極參加上級有關部門組織的培訓學習，完成《公務員學法作業本》，法制學習堅持集中學習和自學相結合，堅持理論聯系實際，進一步提升依法行政的能力。

3、繼續加強衛生系統相關法律法規的學習和培訓，各職能科室和業務指導單位要根據各自的職能，有計劃地組織基層單位開展針對性的衛生行業法律、法規的學習和培訓。特別是對新頒發的法律法規和部門規章應及時組織學習和培訓，使法律賦予的責任能盡快得以貫徹和落實，確保依法行政，依法行醫。

（二）依法治衛工作

1、依法行政

根據部門執法責任制和行政許可職能，嚴格按照相關法律法規，做好全行業管理。認真做好對醫療機構、執業醫師、執業護士等注冊登記和食品衛生與公共場所衛生許可證發放等行政許可審批工作。按要求做到項目公示，程序規范，收費承諾制，行政事業收費項目，標準收費依據符合規定。對社會公布投訴電話，加強服務理念，堅持方便群眾，努力為我區的經濟建設與社會事業的發展服務。

2、依法執法

提升完善衛生監督執法這一部門法治工作重點，以部門職能相關法律法規為準繩，堅持以法制教育為先導，宣傳教育和依法處罰相結合，指導與監督相結合。嚴格做到有法必依、執法必嚴、違法必究。加強執法隊伍的自身建設，認真落實各項工作制度。繼續加強食品衛生監督，確保食品安全，加強對《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《艾滋病防治條例》、《職業病防治法》等法律法規執行情況的監督，進一步加強對醫療機構依法行醫的監督力度。堅持日常監督與各項治理相結合，確保我區的公共衛生安全有序。

3、依法行醫

各基層單位要把法制教育依法治衛工作納入工作議程，做到年初有計劃，年終有總結。抓好今年的“*”普法教育宣傳實施的同時，應認真抓好依法行醫工作。嚴格按照衛生行業相關的法律法規和部門規章，嚴格依法執業。進一步完善和落實單位的各項規章制度。按照法律法規賦予的職責和義務。依法維護群眾的健康權益，確保醫療安全，構建一個良好、有序、安全、和諧的就醫環境。

4、依法治理

認真貫徹部門執法責任制，落實局行政一把手與職能科室負責人簽訂執法工作責任狀，完善部門執法工作責任制，加強依法行政。進一步加強和完善衛生監督體系建設，繼續實行衛生監督目標管理，監督人員競聘上崗。衛生監督責任制、監督工作量化考核，加強衛生監督人員法制業務的學習培訓，提高衛生監督人員素質。

積極圍繞區政府的中心工作，因地制宜地開展各項治理。以法律為準繩，做好全面執法，聯合執法，重點執法，以保障我區的公共衛生安全。

認真貫徹《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》及《艾滋病防治條例》等法律法規，充分發揮我區公共衛生應急指揮中心與傳染病網絡體系的作用和優勢，抓好傳染病監測、報告、防制與應急處理。區疾控中心要發揮好業務指導作用，做好對基層單位的業務指導與培訓。

法制教育依法治理是一項長期性工作。依法治國是執政為民，維護社會穩定的有效途徑，是構建和諧社會的基礎和保證。各醫療衛生單位要高度重視法制教育依法治衛工作，根據本實施意見，結合本單位實際，認真抓好法制工作的落實，并于11月30日前把年度開展法制工作總結書面報局衛監疾控科，努力使我局的法制教育依法治衛工作更上一層樓。